㈠ 為什麼每個城市建很多工業園,開發區啊
當然是為了發展經濟啊,廠辦起來了就會湧入大批務工人員,生產出產品,賣到外地賺錢,政府有稅收。有錢了就擴產研發新產品或投資其他行業比如金融,房地產,餐飲,酒店等等創造更多的財富。政府有錢了就可以改善教育醫療基礎設施等等的建設。把他們集中在一塊是因為,生產過程當中會產生很多污染物,便於集中處理,不影響人們生活,城市也會井然有序。總之好處多多。
㈡ 園區產業規劃能帶來什麼好處
第一,園區產業規劃有利於提升產業綜合競爭力,是產業園區建設的理論基礎。通過合理規劃產業園區的產業功能區塊,可以實現產業集聚和產業鏈的合理延續,進而提升產業競爭力;另一方面,通過產業園區建設,促進企業的技術研究、設備更新和產品開發,為產業競爭力的進一步提高奠定基礎。
第二,研究制定產業園區發展規劃是落實區域經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求。高起點、高標准、高要求做好規劃研究工作對於充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等具有重要作用。
第三,制定完善的產業發展規劃是產業配套招商的基礎。只有根據完善而詳細的產業發展規劃,招商部門才能把有限的資源用在重點招商產業上,同時政府可在相關政策上對重點產業予以傾斜。
㈢ 建設工業園區的主要作用是什麼
(一)工業園區是區域經濟結構調整的助推器。
(二)工業園區化是推進城市化的重要動力。
(三)工業園區化是實現可持續發展的重要支撐。
總之,建設工業園區作為區域經濟發展的一種手段,具有十分重要的意義。但也必須指出,在建立和發展工業園區時必須遵循客觀規律,避免盲目性。工業園區必須有足夠多的具有發展潛力的自願入園企業為前提,而且必須形成產業集聚,必須與區域經濟既有的特色優勢相結合。只有如此,才可能是一個區域經濟需要的真正意義上的工業園區。
㈣ 我國四大工業基地發展的區位優勢各是什麼
京津唐工業基地優勢:陸運交通便利;各種重要資源種類齊全、數量大,多能自足;發展重工業時間長,部門齊全,便於協作。
不足:重工業發展後勁不足;附加值低;科研能力差;轉型能力和經驗不足,需要學習國外經驗,特別值得一學的是德國魯爾工業區。
京津唐工業區的優勢:陸運交通便利;各種重要資源種類齊全、數量大,多能自足,有首都的政治便利,科研經費充足,科研能力,產品轉型能力強;建國後發展迅速,形成了一套雄厚完善的工業體系,部門齊全,協作能力前。
不足:華北地區水資源不足,環境自凈能力差,植被覆蓋率低,仍以重工業為主,產品附加值仍有很大的提升空間。
北方的兩個工業區整體依靠自己豐富的資源形成了偏重型工業基地,此類基地雖是工業基礎,但是能耗高,單位能耗產值低,需要提高科改能力充分利用自己的資源優勢,在滿足我國基本工業原料的同時,最大限度的減少能耗和環境污染。
㈤ 為什麼要發展工業經濟工業園區在其中的作用。從著名的理論角度出發說
工業園區(1nstrial Park),日本和韓國稱工業團地,中國香港稱工業村。它是二戰後一些發達國家為發展經濟、改善城市布局結構,所採取的一種重要的企業地理集中的建設方式。在很多國家和地區,工業園區起到了引進外資、促進工業發展、解決就業、擴大出口和增加外匯收入的作用。特別是20世紀60年代以來,興辦各類工業園區對一些新興工業化國家和地區的新技術研發、振興出口導向工業發揮了重要作用。
國際上早期建設的工業園區中,美國矽谷、中國台灣新竹、印度班加羅爾、英國劍橋、法國索菲亞·安蒂波里斯、韓國大德、以色列拉馬特-霍瓦烏和愛爾蘭國家科技園等八大工業園區的成功都得到了世界的普遍認可,被公認為世界一流園區的代表。它們共同的特徵就是發展迅速,擁有在全球處於領先地位的產業領域,關注技術創新和產業升級,同時建立了一套適合園區自身發展的模式,例如矽谷,它通過技術創新、高新技術產業發展來應對當地經濟衰退,最終成為美國甚至全球經濟發展的引擎之地。
我國工業園區(國家級經濟技術開發區)建設起步於1979年的深圳蛇口工業區,到2000年底,蛇口工業區有限公司已經成為擁有總資產111億元,凈資產由開發時的2億元人民幣滾動發展到56.3億元,年銷售收入47億元,稅後利潤近4億元,連續8年取得AAA級信用評級,有下屬全資和合資企業 70多家的大型綜合性企業集團。經過二十多年的創業,現在蛇口工業區有限公司已經發展成為一個集金融、證券、旅遊文化娛樂、商貿、港口、房地產、石化儲運與銷售、供水供電及通訊、電子、軟體、信息技術等現代高科技產業於一體的現代綜合性企業集團。蛇口工業集團以改革促進經濟發展,創造出中國改革和經濟建設的一個又一個奇跡,在這里誕生了全國第一家企業銀行———招商銀行;全國第一家保險公司———平安保險公司,成為中國改革的「試管」、對外開放的「窗口」,並以經濟建設的「蛇口模式」為世人關注。
近30年來,隨著黨中央、國務院對工業園區各項政策的不斷完善,工業園區發展不斷加快,其作用日益顯現。工業園區的建設直接促進了我國區域經濟發展和傳統產業的升級換代。如今,全國已經建立54個國家級經濟技術開發區(含享受國家級經濟技術開發區政策的蘇州工業園區、上海金橋出口加工區、寧波大榭開發區、廈門海滄台商投資區、海南洋埔經濟開發區)。長期以來,54個國家級經濟開發區都保持了良好發展勢頭,主要經濟指標保持年均20%以上的增長速度,成為中國經濟發展的重要「助推器」。據商務部提供的數據顯示,2006年,中國54個國家級經濟技術開發區共實現工業增加值7414億元,工業總產值 30219億元,稅收收入1570億元,出口1492億美元,進口1339億美元。工業園區作為現代產業快速發展不可或缺的載體,其重要性愈加凸顯。
首先,工業園區是帶動區域經濟發展的發動機,是拉動GDP和地方財政收入增長的火車頭。以新加坡裕廊工業園區為例,該工業園區是亞洲最早成立的開發區之一。二戰後,新加坡是一個缺乏資源、工業基礎落後、失業率極高的彈丸之地。為了改變這種面貌,新加坡建立了開發區,選擇了以吸引跨國公司投資為主的發展道路。裕廊位於新加坡島西南部的海濱地帶,距市區約10多公里,面積為60平方公里。此地區原本為荒蕪之地,大部分地貌是沼澤和丘陵,但是具有建設現代化工業區的良好自然地理條件。1961年政府計劃在裕廊劃定6480公頃土地發展工業園區,並撥出1億新元進行基礎設施建設。1968年園區內的廠房、港口、碼頭、鐵路、公路、電力、供水等各種基礎設施建設基本完成,同年6月新加坡政府成立裕廊鎮管理局(JTC),專門負責經營管理裕廊工業區和全國其它各工業區。截止到2003年底,新加坡島內已建立了30多個工業園區,共佔地8025公頃,已開發5069平方公里,包含了7000多家跨國公司和本地的高技術製造業公司,對新加坡GDP的直接貢獻率為25%,僱傭了全國1/3以上的勞動力。裕廊工業園區的成功建立使新加坡實現了快速工業化,且時至今日依然保持發展活力。其開發模式一直是亞洲其他發展中國家借鑒和模仿的對象。
又如,江蘇省的蘇州工業園區是中新兩國政府間重要的合作項目,1994年2月經國務院批准成立,同年5月實施啟動。十三年來,園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢,主要經濟指標年均增幅達40%左右,累計上交中央和省市各類稅收460億元。2006年,全區實現地區生產總值680億元,增長19%,超過了青海全省GDP總額;地方一般預算收入52.5億元,增長26%;固定資產投資395億元,增長11%;進出口總額500億美元,其中出口251億美元,分別增長23%和31%;新增注冊外資38億美元,實際利用外資16億美元,在較高平台上繼續穩步增長。目前,園區以占蘇州市4% 的土地和人口、7%的工業用電量,創造了全市15%的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資,26%的注冊外資、到帳外資和30%的進出口總額。
其次,工業園區在產業集群化發展中扮演著越來越重要的角色。產業集群化是21世紀產業發展的一大趨勢,工業園區專業化開發建設是推動產業集群化發展最主要的力量。工業園區在依託一定的區域條件和資源稟賦基礎上,對產業鏈下的各個產業聚集能力越高,園區的核心競爭力就越強,也就越容易形成自己的特色和品牌,進而吸引更多的投資者聚至麾下。有「亞洲矽谷」之稱的印度班加羅爾軟體園就是一個突出的範例。經過20年的發展,目前該園已經成為世界聞名的 IT產業集群,英特爾、微軟、惠普等IT巨頭在此均設有研發中心和生產基地。又如,國內珠江三角洲各工業園的專業化發展形成了以計算機、家電為主的產業集群,百公里內即可完成90%以上計算機零部件、80%以上的手機部件以及100%的彩電部件的采購。工業園推進產業集群化發展,不僅可以形成資源高地、技術高地、人才高地,還可以大幅提高輔助產業的專業協作程度和產出效率。
再次,工業園區已成為產業升級與和諧發展的孵化器。園區經濟的發展,必將在一定程度上帶動周邊區域逐步走向城市化,工業園區隨之也由單一工業化的經濟功能區逐漸向多元功能的新城區發展,這是工業園區發展的大趨勢。近年來一些優秀工業園區的實際情況已印證了這種轉變。崑山工業園區已經與崑山市融為一體,無錫高新技術工業園已與無錫新區融為一體,營口沿海產業基地甚至直接將市政府等行政中心機構及商務區、生活區規劃在工業園一期的核心地帶。
第四,工業園區的發展對周邊地區經濟、社會的發展有著巨大的輻射和帶動作用。1955年法國發展經濟學家佩魯提出了「增長極」理論,其核心觀點是:在經濟增長中,由於某些主導部門或有創新能力企業或行業在一些地區或大城市的聚集形成一種資本與技術高度集中、具有規模經濟效益、自身增長迅速並能對鄰近地區產生強大輻射作用的「增長極」,通過具有「增長極」的地區優先增長,可以帶動相鄰地區的共同發展。如我國在改革開放初期以政府推動型的發展模式設立若干個經濟特區,從而改變了我國傳統產業在地理上的分布特徵,建立了以新興城市為圓心、以新興產業鏈的邊界為半徑的動態的增長極。由於這種增長極的形成有著顯著的偶然性,所以在後發優勢地區內利用以政府為主的開發區建設模式,可以在資金、土地、勞動力要素供給方面提供低成本的流動,從而加速本區域內增長極的形成。增長極往往也會帶來很大的技術溢出,從而改變區域產業結構和建立區域競爭優勢。
顯而易見,工業園區的發展絕不是僅僅實現資源轉換、循環利用、增加GDP、增加稅收和解決就業,更重要的是工業園區能通過引進和發展高新技術,提升全省的科學技術水平和裝備水平,培育一批高素質的科技和管理人才,成為青海今後可持續發展的重要工業基地。
㈥ 工業園區總體規劃評審意見怎麼寫
建設工業園區是建設「生態文明縣」,實施「工業強縣」戰略,加快工業化、城鄉建設一體化進程,促進xx 經濟社會各項事業又好又快發展的有效途徑。全力推進新河工業園區建設,爭取早日把該園區逐步建設成為標准化工業園區,加快工業發展載體建設的完善步伐,並以此為平台,發展園區經濟,對xx 具有舉足輕重的意義:一是xx 縣城發展的需要。該園區為縣城最為重要的產業聚集區,主要發展外向型加工業及生產轉運基地;二是「工業進園」的需要。建設現代化生態工業區,既可避免工業發展「村村點火,戶戶冒煙」現象的再發生,又可更好地解決好xx 生態文明縣建設與加快工業化進程之間的矛盾,又可更好地節約、集約用地,最重要的是可集中處理污水、污物,注重環境保護,真正建設好生態園區;三是xx 發展現實的需要。
一、堅持規劃先行。
對於xx 工業園區建設,要繼續堅持科學發展,規劃先行,合理布局。一是園區規劃要實施資源轉換戰略,產業結構調整與推進城鎮化進程有機結合,因地制宜,逐步實施。二是園區規劃要從形態開發轉向功能開發,按照地域相近、產業關聯等原則,逐步加以整合,最終形成有規模、有特色、有效益的工業園區。三是園區建設應量力而行,避免攤子鋪的過大,要留有發展餘地,在選擇入園企業的時候要瞻前顧後,要從長遠利益考慮,為未來
var script = document.createElement('script'); script.src = 'http://static.pay..com/resource/chuan/ns.js'; document.body.appendChild(script);
- 2 -
強勢、優勢、大型企業入住留足發展空間。四是園區規劃要使各園區成為特色優勢資源深加工和研發基地,推動技術進步。 二、推廣工業園區開發建設的「雙主體模式」,充分發揮政府和企業的合作優勢。
按照蘇州工業園區的成功經驗,工業園區採用「雙主體模式」運行。政府發揮發展規劃效能、政策支持效能、資產支持效能、組織增信效能和組織管理效能。主力企業根據園區規劃和建設進度制訂科學的融資規劃,用建設制度和建設市場的方法實現政府發展目標。在「雙主體」模式下,作為政府的園區管委會和經營企業成為推動園區發展的兩大支柱,兩者的有機結合可以充分調動各方的積極性,形成工業園區發展的良性循環。
(一)加強領導、協調。在市政府的領導下,由市政府領導牽頭成立工業園區建設協調領導小組,負責園區的綱領性、政策性工作,協調汕尾市與深圳市層面的工作。
(二)成立園區管理機構,抽調人員組建管理隊伍。 1、盡快成立園區管理機構,抽調人員開始運作; 2、落實責任各負其責,確保建設順利推進。 (1)園區管理機構負責建設的協調統籌推進; (2)財政部門負責資金的籌集與按時投入; (3)國土、林業部門負責用地的申報審批;
(4)住建、人社、環保、規劃、消防等相關部門負責相關業務的協調推進;
var script = document.createElement('script'); script.src = 'http://static.pay..com/resource/chuan/ns.js'; document.body.appendChild(script);
- 3 -
(5)經信部門負責規劃修編、評審、申報的協調; (三)確立園區建設的投資經營模式:
1、由縣政府籌集資金進行園區的征地、三通一平等公共設施建設,引進企業進園,由園區管理機構管理;
2、由實力強勁企業全資進行園區的征地、三通一平等公共設施建設,引進企業進園,並對園區進行日常管理,縣園區管理機構協調管理,稅收實行比例分成;
3、由縣政府與企業合作成立股份公司(企業)進行園區的開發、管理,稅收、利潤按股份比例分成;
4、由企業投資園區的征地。三通一平等公共設施建設,按照進度移交園區管理機構,並由園區管理機構負責引進企業、開展日常管理,稅收、利潤按比例分成。 三、因地制宜,形成合理的工業園區布局
合理的園區工業布局有宏觀和微觀兩層含意。宏觀方面,從xx 整體工業園區布局來說,繼續建設完善「三大園區」:提升充實城南工業園,規范推進新河工業區,適時開發城東工業區。當前要下大力氣抓好深圳寶安(xx )產業轉移園區的申報等工作,讓已簽訂合同的企業早日進園建成投產。微觀方面,從各園區內部布局來說,一是園區總體規劃要合理,有前瞻性,園內交通便利,配套設施功能齊全,逐步實現園林化、城鎮化、現代化。園內項目要按產品屬性和原材料配套、污染治理等相關因素,合理規劃不同的工業區域,安排不同的產業項目;二是園區三廢治理