工業指標為什麼要論證

㈠ 進行油氣工業技術經濟評價的必要性

隨著我國經濟體制改革的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善，油氣工業建設項目的技術經濟評價問題在我國日益受到重視。在新的經濟體制下，油氣工業企事業單位為了求得生存和發展，提高油氣工業的經濟效益已迫在眉睫。

目前我國油氣工業的重點，已由過去的只重視數量規模(即強調工作量，如地震隊要求完成地震千米數，鑽井隊要求完成鑽井進尺數、採油隊要求完成開發產量等)發展到今天質量和數量並重(既要完成一定數量的生產任務，又要盡可能多地發現新的油氣資源，對地下的油氣資源進行科學合理、經濟高效勘探開發)的新階段。在這種形勢下，熟悉油氣工業建設項目技術經濟評價的人員為數不多，開設油氣工業技術經濟評價這門新課程就具有十分重要的現實意義。它不僅能培養同學們如何從技術角度去勘探開發地下的油氣資源，而且能培養同學們從經濟角度去合理地開發利用油氣資源。

開設油氣工業技術經濟評價這門課程的重要意義可以概括為以下幾個方面。

1.是培養新型復合型人才的需要

目前我國正處於建立和完善社會主義市場經濟體制的進程中，在這種形勢下，我國熟悉油氣工業技術經濟評價的人員相對緊缺。有人說：我國年輕的地質專家在技術上與西方國家的年輕地質專家相比毫不遜色，但他們之間最大的差距就在於缺乏經濟頭腦。從這一角度來看，開設油氣工業技術經濟評價這門課程無疑具有重要的現實意義。

2.是適應當前科研和生產實踐的需要

擬建項目的技術經濟評價是項目建設前期可行性論證的重要工作之一，也是擬建項目科學決策、科學管理的重要內容，是可行性研究的核心。它貫穿於擬建項目可行性研究的全過程，並反映項目建設的最終成果。因而，它是項目決策民主化、科學化的重要手段之一，是項目立項的一個必不可少的程序。它對引導投資方向，控制投資規模，優化投資結構，改善投資效益具有十分重要的作用。

石油工業是一個資金密集、技術含量高、投資風險大、收益回報率高的行業，一旦投資決策失誤，給企業、國家造成的損失是巨大的。因此，進行油氣工業建設項目的技術經濟評價工作就顯得尤為重要。

早在20世紀90年代(1994年)原中國石油天然氣總公司(現在的中國石油天然氣集團公司)就明文規定：凡今後要建設的油氣工業項目必須進行可行性論證，提交可行性論證報告，待上級主管部門批准後方可建設。在項目可行性論證中，對項目進行技術經濟評價是其最重要的內容之一。此後，原地質礦產部油氣勘探開發部門(現中國石油化工集團公司的一部分)也明確規定：建設項目必須進行以技術經濟評價為主體的可行性論證。為此，各油氣田企業分公司、各油氣產業部門都專門組織力量開展此項工作。

3.為油田開發建設及國家制定能源政策提供依據

一個油氣田建設規模的大小，常常要根據油氣田技術經濟評價的結果來做出科學的決策。盲目的建設往往會造成資金、人力、物力的巨大浪費，尤其是油氣工業作為一個資金、技術密集型行業，更是如此。

對於一個國家來說，也需要根據該國油氣工業技術經濟評價的結果來制定油氣勘探開發政策和能源發展戰略。例如，增加或減少勘探開發投資，調整原油價格，增大或減少原油的進口與出口等，這些政策均要從經濟效益和社會效益來綜合考慮。

4.為擇優勘探和擇優建設提供科學依據

當前我國的經濟條件還不富裕，在建設資金短缺的情況下，選擇開采條件優越，社會經濟效益良好的油氣工業勘探開發項目，優先轉入下一步建設，這是很有必要的。而項目選擇的依據之一，就是擬建項目的技術經濟評價的結果。

5.是評價地質勘查工作經濟效益的基礎

反映地質勘查工作經濟效益的指標(如探明儲量的價值、勘探投資利潤率、勘探投資產值率等)都與油氣藏技術經濟評價有著十分密切的關系。可以說，不進行油氣藏技術經濟評價工作，就沒有油氣藏未來開發經濟價值的估算，也就無法正確地評價油氣藏地質勘探工作的經濟效益，這一點對於當前地質勘探成果的有償轉讓和使用也是很重要的。

此外，進行油氣工業技術經濟評價還可以：①使企業避免盲目追求勘探開發進度，減少資源浪費和資金積壓(效益不好可暫緩勘探開發)；②促進礦產資源的綜合勘探、綜合開發和綜合利用等，也就是考慮油氣田勘探開發的綜合效益。

總之，油氣資源是促進國民經濟發展的重要物質基礎，油氣工業是推動國民經濟發展的支柱產業，在國民經濟建設中處於重要地位；在現行的社會主義市場經濟體制運行中，在現今的財稅制度下，進行油氣工業技術經濟評價是十分必要的，開設這門課程具有重要的現實意義。

㈡ （一）關於工業指標制定的原則規定

礦床工業指標是圈定礦體、估算資源儲量的技術經濟指標，在地質勘查規范中必須闡述和規定，但是工業指標的制定又涉及政府的監督管理，因此必然要同時執行政府主管部門有關的規定。在上述各個規范的講解中，工業指標的使用的提法不盡相同，這是因為在規范中的提法就不盡一致，但總的意思是明確和統一的。現將其原則規定歸納如下：

1）各分礦種規范中都根據修訂前的規范中的工業指標，在有關附錄中推薦了該礦種的一般工業指標，有個別指標數值有根據的作了修改。

2）政府主管部門發布礦床一般工業指標，作為工業指標監督管理的組成部分（國土資源部近期將要發布的一般工業指標與規范中一般工業指標是相同的）。

3）礦產地質勘查的普查階段，應使用一般工業指標（也可使用與相鄰同類型礦山類比的工業指標）圈定礦體、估算資源量（333）。詳查、勘探階段，未進行（預）可行性研究的，也可使用一般工業指標圈定礦體、估算資源量（332）（331）。

4）在詳查、勘探階段，工業指標的論證應與（預）可行性研究緊密結合，在（預）可行性研究中論證合理的工業指標，並按照國家有關規定程序確定後，作為圈定礦體、估算資源儲量的依據。

5）供礦山建設設計使用的資源儲量，其工業指標的制定必須經過論證，並依照國家有關規定程序進行確定。

6）工業指標論證單位的資質與可行性研究承擔單位的資質要求相同。

㈢ 工業品的相關指標

工業品出廠價格指數（PPI）指數是通過調查收集部分代表企業的代表產品的價格變動資料加權計算的相對數，以反映工業品價格變動趨勢和變動程度，包括工業品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數，是反映工業企業出廠商品價格及工業企業中間投入品價格變動趨勢和變動程度的相對數，是反映國民經濟運行狀況的重要指標之一，也是制定有關政策和國民經濟核算的科學依據。 工業品出廠價格指數是反映工業發展狀況的指標之一，也是衡量通貨膨脹的標准之一。從指數內涵及其所處環節看，工業品價格指數主要反映生產領域價格變動情況，即源頭和中間商品的價格變動情況，處於價格傳導體系的中上游。
目前我國工業品價格指數的調查產品有2700多種（規格品5000多種），已覆蓋全部39個工業行業大類，涉及調查中類186個（覆蓋率已超過95%）。全國參與調查的市縣410多個，調查各種規模和各種經濟類型的企業近50000家。
工業品出廠價格指數的意義：
（1）是我國價格體系的重要組成部分。
（2）是觀測與分析產品差比價關系的依據。
（3）是國民經濟計劃管理與預測的依據。
（4）是測量一定地區、一定時期對工業品貨幣購買力的依據。
（5）是計算不變價工業增加值和工業發展速度的依據。 工業中間投入價格指標是反映工業企業在報告期內用於工業生產活動所一次性消耗的外購原材料、燃料、動力及其他實物產品和對外支付的服務費用的價格指標，是計算工業增加值的基礎指標。 工業中間投入指標的計算對企業來講，難度相對較大，需要對企業內部會計明細表的有關科目進行歸類整理計算。
計算工業中間投入須遵循以下三條原則：
(1)必須是從企業外部購入的產品和服務的價值，不包括生產過程中回收的廢料以及自製品的價值。
(2)必須是本期投入生產，並一次性消耗的產品和服務的價值，不包括固定資產等的轉移價值。
(3)工業中間投入的計算口徑必須與工業總產值的計算口徑一致，即計入了工業中間投入產品和服務的價值必須是計入了工業總產值的部分。
為了使工業中間投入價格指數的計算更加准確，將工業中間投入進一步細分為直接材料、製造費用中的中間投入、管理費用中的中間投入、營業費用中的中間投入和財務費用五個指標。企業應首先計算出這五個指標，再加總計算出工業中間投入合計。
其中直接材料、財務費用根據有關會計明細科目填報。製造費用中的中間投入、管理費用中的中間投入、營業費用中的中間投入可採用倒扣法，即從製造費用、管理費用、營業費用中分別扣除下列項目：(1)固定資產折舊和修理費用的攤銷；(2)直接或間接支付給個人的部分，如工資、福利費、勞動保險費、待業保險費、住房公積金、差旅費中個人所得部分等；(3)支付給不構成非物質生產部門(指除工業、農業、運輸郵電業、建築業、批發、零售、貿易、餐飲業以外的部分)收入的各種稅金、規費及其他費用，如房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、礦山資源補償費、排污費等。

㈣ 礦床工業指標是什麼

礦床工業指標是在一定時期的技術經濟條件下，對礦床礦石質量和開采技術條件方面所提出的一套指標，是圈定礦體、估算資源儲量的依據。通常包括一般工業指標和論證制訂的礦床工業指標。工業指標的具體內容和一般要求由礦種（組）規范喚岩規定。
一般工業指標是按有關規定發布的一般性參考指標，是一定時期、一般技術經濟條件下用於圈定礦體、估算資源量的依據。
論證制訂的礦床工業指標是遵循相關法規和技術標准，通過技術經濟分析，論證提出的用於特定礦床的礦床工業指標。用該指標圈定礦體，在當前或可預見的將來一定時期、政策和環境允許的條件下，能歷彎使圈出的礦床在礦山開發時，技術可行、經濟合理。礦床工業指標的論證制訂按相關技術要求執行。
礦床工業指標的肢鏈悶採用應符合國家有關政策規定。原則上詳查及以上應採用論證制訂的礦床工業指標。
參考：《固體礦產地質勘查規范總則》GB/T 13908-2020