生態文明下如何實現工業發展

① 構建綠色製造體系走生態文明發展道路

在全球碳排放量激增、全球氣候加速變暖的背景下，發展「綠色經濟」已成為全球熱點。我國也明確將發展綠色低碳經濟列為國家戰略。在這樣的大背景下，通過技術創新、制度創新促使經濟結構調整，從而減少高碳能源消耗，盡快實現環境保護和經濟發展並進的目標已經成為國家共識。製造業是國民經濟的支柱產業，它的發展直接關繫到國家命脈，製造業是否具有「綠色基因」對整個國民經濟的持續健康發展意義重大。
1.綠色製造的源流及發展
哥本哈根氣候會議之後，低碳經濟成為全球關注的焦點，各國對創建節能環保的良好社會形態的要求與日俱增，綠色製造因其對資源需求的降低、對製造效益的提升而逐步成為一種先進的生產製造工藝，受到各國的重視。對於整個社會而言，綠色製造可緩解全球能源日益枯竭的現狀，能更好地利用有效的資源，減少資源的消耗和浪費，降低環境污染，為創建和諧社會，推動可持續發展提供保障。
1996年國際環境管理體系標准IS04001和IS04004相繼頒布，它把環境管理的強制性和改善生態環境及人類生活居住環境的自願性有機地結合在一起，有利於國際社會找到經濟和環境協調發展的依據和正確途徑，保證新世紀經濟的健康可持續發展。國際環境管理標準的提出，是企業發展綠色製造行業的准則，對企業而言，綠色製造的基本理念也是降成本增效益的重要手段和方法。
綠色製造理念在我國的提出和應用是科學發展觀的必然趨勢，而我國綠色製造理念的培卜應用還處於初步發展階段，需要在今後的應用中不斷創新和開發，以使綠色製造更好地為機械製造業服務，為我國現代化建設節約能源，加快我國機械製造業的國際化進程。綠色製造不但已經成為全球各國家和地區的共識，而且已經在許多地區旅運被踐行，被列為許多國家（地區）的經濟發展戰略。
低碳經濟概念最先於2003年由英國在其能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中提出。低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高能效、高收益、高效益為主要特徵，以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新型經濟發展模式。
可以說，低碳經濟是綠色製造的基本訴求，綠色製造的一個重要目標則是為了打造低碳經濟。兩者既有前後關系，又同為可持續發展理念的主要構成。
從概念上看，低碳經濟是在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。這其中本身就需要用到許多綠色製造、智能製造和先進製造的基本工具及流程。所以，在低碳經濟的視閾下探討綠色製造具有更加明確的目標定位。
2.綠色製造戰略規劃的布局：《中國製造2025》
改革開放30多年來，我國製造業的總量和整體水平不斷提高，對資源的需求也與日俱增，粗獷式的製造水平已經不能適應新時期的需求，綠色製造正是基於這一理念誕生的。本世紀初，我國就開始通過加強規劃引導，完善扶持政策，將綠色經濟、低碳經濟發展理念和相關發展目標納入各個「五年」規劃和相關產業發展規劃中。例如通過制定《節能環保產業發展規劃》《新興能源產業發展規劃》《發展低碳經濟指導意見》《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》等，制定促進綠色經濟、低碳經濟發展的財稅、金融、價格等激勵政策。
《中國製造2025》（以下簡稱「規劃」）經李克強總理簽批，由國務院於2015年5月公布，有學者稱其為中國版的「工業4.0」規劃。規劃提出通過「三步走」實現製造強國的戰略目標。其中，到2025年邁入製造強國行列是第一階段目標。我國仍處於工業化進程中，與先進國家相比還有較大差距，目前我國關鍵核心技術與高端裝備對外依存度較高，以企業為主體的製造業創新體系不完善，而且最為關鍵的是資源能源利用效率低，環境污染問題較為突出。因此，對綠色製造的關注度不言而喻。規劃提出要堅持把可持續發展作為建設製造強國的重要著力點，加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產，要發展循環經濟，提高資源回收利用配鎮穗效率，構建綠色製造體系，走生態文明的發展道路。
規劃同時提出，到2025年的目標是：製造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新台階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。 為實現上述目標，規劃在全面推行綠色製造方面進行以下部署。
一是加大先進節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，加快製造業綠色改造升級；積極推行低碳化、循環化和集約化，提高製造業資源利用效率；強化產品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色製造體系。
二是加快製造業綠色改造升級。全面推進鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染等傳統製造業綠色改造，大力研發推廣余熱余壓回收、水循環利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術裝備，加快應用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，實現綠色生產。加強綠色產品研發應用，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術工藝，持續提升電機、鍋爐、內燃機及電器等終端用能產品能效水平，加快淘汰落後機電產品和技術。積極引領新興產業高起點綠色發展，大幅降低電子信息產品生產、使用能耗及限用物質含量，建設綠色數據中心和綠色基站，大力促進新材料、新能源、高端裝備、生物產業綠色低碳發展。
三是推進資源高效循環利用。支持企業強化技術創新和管理，增強綠色精益製造能力，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。持續提高綠色低碳能源使用比率，開展工業園區和企業分布式綠色智能微電網建設，控制和削減化石能源消費量。全面推行循環生產方式，促進企業、園區、行業間鏈接共生、原料互供、資源共享。推進資源再生利用產業規范化、規模化發展，強化技術裝備支撐，提高大宗工業固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產品等綜合利用水平。大力發展再製造產業，實施高端再製造、智能再製造、在役再製造，推進產品認定，促進再製造產業持續健康發展。
四是積極構建綠色製造體系。支持企業開發綠色產品，推行生態設計，顯著提升產品節能環保低碳水平，引導綠色生產和綠色消費。建設綠色工廠，實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。發展綠色園區，推進工業園區產業耦合，實現近零排放。打造綠色供應鏈，加快建立以資源節約、環境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系，落實生產者責任延伸制度。壯大綠色企業，支持企業實施綠色戰略、綠色標准、綠色管理和綠色生產。強化綠色監管，健全節能環保法規、標准體系，加強節能環保監察，推行企業社會責任報告制度，開展綠色評價。
3.綠色製造領域的典型性實踐
1.以杭州、連雲港等為代表的技術研發類鼓勵政策 全面推行綠色製造，推進工業轉型升級，實現綠色循環低碳發展，技術進步和創新仍將是決定性因素之一。技術研發類鼓勵政策就是通過突破綠色設計、節能減排工藝、綠色回收資源化與再製造、綠色製造技術標准等關鍵共性技術，來實現技術、標准、產業協同發展，進而推動製造業綠色發展。《綠色製造科技發展「十二五」專項規劃》提出要面向汽車、機械、家電、流程工業等國民經濟支柱產業以及廢舊家電與電子產品拆解與資源化、裝備再製造等循環經濟新興產業需求，開展綠色製造基礎理論和共性技術研究、典型綠色新產品、新工藝、新裝備研製。《中國製造2025》也強調，全面推進鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、印染等傳統製造業綠色化改造，需加快新一代可循環流程工藝技術研發，大力開發推廣具備能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術。
杭州市在全面推行綠色製造時，堅持以綠色技術研發為突破口。《關於加快推進杭州市智能製造促進產業轉型發展的指導意見》就指出，全面推行綠色製造，要加大先進節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，加快製造業綠色改造升級。江蘇省圍繞開發固體廢棄物智能化分揀、智能化除塵、大氣污染防治、污水處理等節能環保裝備，通過重點推動企業技術中心、工程技術（研究）中心等研發機構建設，推動有條件的企業海外研發機構建設，積極搭建綠色智能製造平台，發展綠色製造技術。連雲港市在發展綠色製造技術時，堅持「軍民結合，寓軍於民」的原則，充分發揮軍工企業技術優勢，加強與民用技術的轉移對接，推進軍民結合型產業發展。
2.以無錫、成都、天津等為代表的技術改造類鼓勵政策
通過技術改造鼓勵地方企業進行綠色製造是實施綠色製造工程的有效措施。國家工信部等部門在加快推進傳統製造業轉型升級，以技術改造建立高效、清潔、低碳、循環的綠色製造體系方面開展了大量工作，如在全國全面推廣具備能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術，積極採用高效電機、鍋爐等先進設備，用高效綠色生產工藝技術裝備改造傳統製造流程等。
在各地的做法中，無錫市通過合同能源管理助力企業節能減排的模式值得借鑒。2015年無錫市針對全市329家重點用能企業開展中央空調、工業窯爐、余熱余壓、綠色照明、電機五大節能改造潛力進行深入調研，從而梳理出重點合同能源管理項目，通過減少的能源費用，來支付節能項目全部成本的節能業務方式，推動企業實施綠色生產。例如無錫軍創能源科技有限公司是一家專門幫助企業實施節能改造的公司，其為綠點科技無錫工廠制定的節能計劃中，將照明設備改為LED燈、將中央空調進行改造，為企業節省了大量的資金成本，僅對中央空調系統實施節能改造，就使節能率接近30%，每年至少能節省1600萬度電。
成都市通過一系列的財政補助政策，在推動企業技術改造、清潔生產方面取得了良好的效果。圍繞成都市工業「1313」發展戰略，電子信息、軌道交通、汽車等行業將得到優先支持，航空航天、生物醫葯、新能源、新材料、節能環保產業將加快發展，冶金、食品，建材、輕工產業將優化發展。為大力推進清潔生產、提高綠色發展水平，企業技術改造最高可獲千萬補助。
天津市通過重點企業、重點領域的試點與示範，逐步推廣技術改造。例如通過積極開展靜電除塵、布袋除塵試點，大型煉化企業率先完成煉化裝置脫硫改造；重點鋼鐵企業完成燒結機脫硫除塵改造；水泥等企業完成生產型脫硝治理。再例如在鋼鐵行業大力推廣中溫低壓發電技術，在企業開展試點基礎上，逐步在全行業推廣；加快構建循環型工業體系，在化工、鋼鐵、建材行業建立一批工業循環經濟示範工程，構建物質能力充分循環利用的生態工業系統，建立循環經濟鏈條，降低廢水、廢氣和固體廢棄物的排放水平；積極發展再製造產業，以汽車零部件、工程機械、機床、大型工業設備、電機等產品及關鍵零部件為重點，建設一批再製造示範工程和示範基地，促進再製造產業規模化發展。
3.以長沙、昆明、廣東等為代表的集群綠色發展類鼓勵政策
在推動園區或集聚區企業開展綠色製造方面，做處比較成功的是長沙經濟開發區。長沙經濟開發區管委會對獲得各類環保認證的園區企業，都將參照相關標准享受獎勵政策，目的是通過鼓勵企業的集聚，形成綠色製造的產業集群，帶動整個綠色製造工程的全面實施。例如上海大眾長沙工廠獲得國家綠色建築設計標識（Green Building Design Logo）三星認證，且工廠的節能環保設施已完成並投入使用後，長沙經濟開發區參照生態文明建設的相關政策，按該工廠節能環保設施和設備總投資的5%，給予企業1800萬元補貼。
昆明市和廣東省通過開展循環經濟建設，來推動重點園區綠色發展。昆明市大力推進工業園區發展循環經濟，推進生態化改造，推進綠色製造和低碳技術的運用，通過工業循環經濟工作，加強資源的節約使用和循環利用，助力資源節約型和環境友好型企業建設。廣東省每年從省節能循環經濟專項資金中安排一定的專項資金，支持重點工業園區（包括依法設立的各類開發區、高新區、省產業轉移工業園、產業聚集區等），通過建立完善資源消耗和回收資源再生利用統計制度，以及加快推廣應用循環經濟新技術、新工藝、新設備等，建立循環經濟試點，並提出到2015年培育20個省循環經濟工業園、30個循環經濟產業基地（包括「城市礦產」示範基地、再製造試點單位等）。
4.以江蘇、雲南等為代表的綠色製造體系構建類鼓勵政策 依照《中國製造2025》，全面推行綠色製造必須構建「4+2」綠色製造體系。其中，「4」主要指開發綠色產品、建設綠色工廠、發展綠色園區、打造綠色供應鏈；「2」主要指的是壯大綠色企業和強化綠色監管。在這方面，江蘇和雲南均有一些好的做法。
江蘇省構建綠色製造體系主要有以下幾個方面：一是通過在重點行業採用綠色技術和設備，形成重點示範工程。如實施再製造示範工程，支持企業開展汽車發動機、變速箱、發電機等零部件再製造和工程機械、工業電機設備、機床、礦采機械、鐵路機車裝備、船舶及辦公信息設備等再製造。二是加大財政支持力度和實施稅收優惠政策。如對符合智能化、綠色化改造鼓勵方向的項目，免徵相關建設類行政事業性收費、政府性基金等。三是實行差別化資源價格政策。
雲南省構建綠色製造體系的亮點在於通過示範項目帶動，全面推進各行業各領域綠色製造和低碳發展。例如全面推進建築、交通、商業、農村、公共機構等重點領域節能降耗；加快形成節能管理、執行監管和節能服務三位一體的節能管理體系等。

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② 工業時代如何推進生態文明建設

1.建立全民生態文明觀，樹立人與自然和諧發展的理念 目前我國面臨的日益嚴峻的生態狀況告訴我們： 必須擺正人類在自然界中的位置， 正確處理 人與自然的關系。
2.建立法律和倫理保障，建立健全以保護環境為目的的市場約束機制 市場具有自發性、盲目性、滯後性，小的眼前利益可能帶來難以恢復的破壞，這就需要強有 力的制約機制，規范市場參加者的行為，因此，要為市場機制設定一個前提，即交易雙方不 能損害生態環境這個最基本、最廣泛的公共利益，政府在這方面要發揮積極作用，幫助恢復 和諧而穩定健康發展的市場。
3.建立文明的生產方式，堅持科學發展觀，走文明發展道路 加強能源資源節約和生態環境保護， 增強可持續發展能力。
4.養成文明的生活方式。 有益於環境的生活方式就是有益於社會的生活方式。
5.加強全球合作，妥善應對能源和環境挑戰 當今世界是開放的世界，我們要以全球化的眼光來看世界，並制定全球化的戰略，保護環境 絕不僅僅是一兩個國家的事， 更不僅僅是只由發展中國家應承擔的責任， 我們在堅持共同但 有區別的責任原則基礎上，積極參與全球合作，還要注意防止發達國家轉嫁環境危機。

③ 什麼是生態文明理念 生態文明理念下中國經濟如何發展

生態文明的興起涉及生產方式、生活方式和價值觀
是人類社會的全新選擇。從廣義角度來看，生態文明是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明後的新型文明
然協調發展為基本准則，建立新型的生態、技術、經濟、社會、法制和文化制度機制，實現經濟、社會、自然環
強調從技術、經濟、社會、法制和文化各個方面對傳統工業文明和整個社會進行調整和變革；從狹義角度來看，文明、政治文明和精神文明相並列的文明形式之一，著重強調人類在處理與自然關系時所要遵循的基本行為准則
程度。不論廣義還是狹義角度，生態文明都離不開人與自然的和諧共生。
不管什麼樣的文明形態，都由三個層面的「同心圓」構成:物質技術層面、制度層面和理念層面。對生態文三個層面。
一、轉變生態文明理念下經濟發展的思維內涵。經驗證明，思路決定出路，轉變思維內涵是生態文明理念下經濟發展的前提。從當前生態文明現狀和經濟發展實際出發，迫切需要我們實現三種轉變：
第一，變駕馭自然為遵循自然。自然是客觀的，自然規律是客觀的，客觀規律只能發現、探索、遵循，而絕對不能創造、發明、改變。相當長的歷史時期，我們發揮主觀能動性，開發利用自然資源，把資源優勢轉化為自然優勢，滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需求，這是值得充分肯定的。但受急功近利的影響，一定程度上誇大了主觀能動性，誤認為人類可以凌駕於自然之上，竭澤而漁，搶吃子孫飯，結果破壞了生態平衡，嚴重影響了經濟發展，現在到了正本清源的時候。
第二，變滯後時代為順應時代。現在，我國經濟發展正處於工業化時代向工業化「後」時代的過渡時期。長期以來，人們對生態環境沒有給予應有的重視而導致生態環境成為經濟發展的限制因素，除了誤認為人可以凌駕於自然之上外，還有一個重要原因就是發展觀還停留在傳統工業文明時代。我們要清楚建立在工業文明基礎上的發展觀是一種狹隘的、片面的和非生態的發展觀，這種發展觀以單一物的現代化為價值目標，結果是重視經濟增長，忽視人的發展；重視經濟價值，忽視人的價值和生態價值；重視以經濟增長為核心，唯GDP至上，結果是生態失衡、環境惡化、資源浪費。現在我們正在走向工業化「後」時代，我們的發展理念不能滯後這個時代，而應該主動躍入工業化「後」時代。
第三，變重點發展為協調發展。發展是硬道理這是正確的，相當長的時期，我們把發展的重點放在經濟建設上，歷史已經證明功不可沒。但如果繼續忽視生態文明建設，後果將不堪設想，這是因為生態文明建設和經濟建設兩者是辯證統一、相輔相成的，其主要表現是生態文明建設與經濟建設在目標取向上具有一致性，生態文明是建立在先進生產力基礎上的文明形態，是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行反思的成果，經濟建設的目標就是現代化；生態文明建設與經濟建設在實現途徑上具有一致性，建設生態文明為推進科技創新、加快產業和產品轉型升級提供了新動力，拓展了新興產業的成長空間；生態文明建設與經濟建設在成果體現上具有一致性，經濟建設的成效最終要體現在經濟發展質量、生態環境質量和人的生命質量的提高上，這也是衡量生態文明建設水平高低的重要標志。因此，我們的發展理念必須實現由經濟建設重點發展向經濟建設與生態文明建設協調發展轉變。

④ 如何構建生態文明建設的產業結構

筆者認為，促進生態文明建設的產業結構，必須做到以下幾點。 促進生態文明建設的產業結構，必須以實現人與自然和諧相處為核心目標。生態文明的本質和核心是人與自然的和諧相處。因此，產業結構優化升級是生態文明從價值理念探討向經濟社會建設領域拓展的突破口之一，是我國工業化進程中建設生態文明的關鍵切入點。加快建設生態文明的主要任務是，在人與自然相和諧的前提下，大力推進產業結構優化升級，形成生態化的產業體系，使生態產業成為經濟增長的主要源泉。 促進生態文明建設的產業結構，必須實現產業生態化。產業結構生態化，就是依據生態經濟學理論，將資源的綜合利用和環境的有效保護相結合，以系統化、生態化的方法來經營和管理傳統產業，從而達到資源利用高效化、社會效益最大化、環境損害最小化和廢物循環利用。 促進生態文明建設的產業結構包括：一是生態農業。生態農業是農業向著安全、健康、環保方向發展的新型農業，避免或最大限度地減少農業資源和生態環境的污染，從而達到農村資源、環境與農業生產的整體良性循環。從長遠來看，發展生態農業既有利於生產力持續發展，優化經濟結構，轉變經濟發展方式，增加農民有效收入，提高農民生活質量，從根本上改變農村的落後面貌，推進生態文明建設。 二是生態工業。生態工業是依據生態經濟學原理，以節約資源、清潔生產和廢棄物多層次循環利用等為特徵，以現代科學技術為依託，運用生態規律、經濟規律和系統工程的方法經營和管理的一種綜合工業發展模式。生態工業包括工業生產過程生態化和產品生態化。 三是生態服務業。一方面，傳統服務業是我國服務業中的優勢行業，必須加大對各商場市場、賓館飯店等傳統服務企業的生態化建設。另一方面，黨的十八大報告明確指出，要推動服務業特別是現代服務業發展壯大。現代服務業既包括新興服務業，又包括對傳統服務業的技術改造和升級，其本質是實現服務業的現代化，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點。 如西安滻灞生態區在產業發展中堅持人與自然和諧的原則，大力發展以高端金融商務、休閑旅遊、會議會展、文化創意等為重點的現代服務業，形成了包括高端商貿、會議、會展、金融、信息增殖產業在內的服務產業鏈條。 促進生態文明建設的產業結構，必須以生態科技創新為基礎。科學技術是產業結構優化升級的決定性因素，某一區域的生產技術結構決定了地區的產業結構水平。在建設生態文明的進程中，科技創新生態化對於調整產業結構、實現產業升級和可持續發展具有十分重要的意義。 大力開展科技創新生態化，一方面可以加快高新技術產業部門的科技創新步伐，推進關鍵技術創新和信息化進程，以信息化帶動工業化。同時，又可以推進傳統產業、勞動密集型產業的技術創新，依靠技術創新提升傳統產業，提高勞動密集型產業的科技含量和競爭力，促進各產業協調發展。另一方面，可以從根本上降低經濟發展過程中的資源消耗，提高效率、減少污染、保護生態，促進我國產業結構從低級形態向高級形態轉變，從而切實提高我國經濟增長的質量。 如新疆和田地區自2003年啟動了「新疆重點風沙區生態修復與農民脫貧生態建設工程」的試點項目。2006 年 11 月，中國－UNDP （聯合國開發計劃署）綠色扶貧和田地區紅柳大芸種植項目正式啟動。在項目實施過程中，通過技術創新生態化，成功地把「沙漠人參」——大芸寄生於紅柳根部種植，使紅柳在防沙的功能外，又具有了經濟價值，成為一種環保的經濟作物。農民通過種植紅柳並在其根部培育大芸，實現了生態修復與增收的雙贏。到2010年，新疆和田地區已成為世界上最大的紅柳大芸培育基地，促進了經濟、社會、環境系統協調發展。以紅柳大芸種植為主的可再生能源開發與生態修復行動，提升了這一區域應對氣候變化的能力，探索出一條「以綠養綠」的生態文明建設之路。

⑤ 怎樣推動工業經濟的綠色發展

「一個驅動」即創新驅動。實現工業綠色發展，必須探索全方位的創新道路，從理念、技術和制度3個層面開展創新。理念創新是綠色發展的重要前提。世界經濟正在加速邁向低碳化和綠色化，綠色經濟時代即將來臨，人類將實現從工業文明向生態文明的大跨越。這勢必改變工業發展的傳統模式，工業生產不再單純追求規模擴張，而是更加註重質量效益和可持續發展，這需要提出並踐行新的發展理念。技術創新是工業綠色發展的關鍵。綠色技術涉及諸多學科和領域，前沿性強，需要持續地大規模研發投入，不確定性和風險較大。這就要求政府加強規劃、戰略和政策引導，為企業、高校、科研機構的研發應用提供強有力的制度和資金供給。與此同時，工業技術的綠色創新既要大力發展新能源、新材料等新技術和新興綠色產業，也要高度重視對傳統產業的綠色改造升級。制度創新是工業綠色發展的保障。從國際國內經驗來看，加快工業綠色轉型、培育壯大新興綠色產業，必須堅持市場主導，充分發揮市場機制的決定性作用，政府則在戰略規劃、財稅金融產業政策、環境規制等方面加大制度供給力度，建立健全有利於促進綠色發展的政策體系和管理體制。
「五個轉變」即要素投入、主導能源、製造方式、發展模式和治理體系的轉變。在要素投入轉變方面，從主要依靠資源能源、勞動力、土地、資金等傳統生產要素的消耗，向主要依靠知識、信息等新型生產要素的投入轉變。在主導能源轉變方面，從煤炭、石油等傳統化石能源向太陽能、風能、生物質能等新型可再生能源轉變。在製造方式轉變方面，從傳統的材料消耗高、生產效率低的減材製造、非智能製造，向新型的材料集約利用、生產效率大幅提升的增材製造、智能製造轉變。在發展模式轉變方面，從傳統的要素投入型、規模擴充型的發展模式，向新型的集約節約型、質量效益型的發展模式轉型。在治理體系轉變方面，從傳統的政府管理，向政府、產業、企業和社會公眾共同參與的工業綠色治理體系轉變。
為此，筆者提出如下幾點建議：
首先，制定國家工業綠色發展戰略，科學制定能源消耗和污染物排放總量、強度指標，形成中長期目標約束和政策誘導。制定國家工業綠色發展戰略，並根據各行業特點制定行動路線圖。根據各地區不同發展水平和發展特點，因地適宜，分類施策，建立以單位GDP能耗和單位GDP污染物排放為核心的約束性指標體系，完善相關獎懲問責機制，倒逼地方政府走綠色低碳發展的路子。進一步完善節能環保技術標准和相關法律法規，不斷健全節能減排的市場化機制和雙向激勵機制，促進工業領域的節能減排。大力開發利用清潔能源和可再生能源，優化能源結構，加快能源轉型。大力發展循環經濟，加強生活垃圾和廢舊物質回收，提高資源綜合利用效率。
其次，加快工業結構調整，加大綠色投資力度，大力發展新興綠色產業。在保持國家工業體系完整性的前提下，積極化解產能過剩，淘汰鋼鐵、有色、建材、化工等行業的高耗能高污染產能，推進企業兼並重組，推動落後產能和僵屍企業退出。加快傳統產業綠色改造升級，加大投資支持力度，打通傳統產業與綠色技術之間的通道，將綠色技術、綠色工藝滲透應用到傳統產業各環節。大力發展新興綠色技術和產業，將發展新興產業作為加快工業綠色轉型的突破口，加大對新興綠色產業基礎技術、前沿技術和共性技術的研發支持力度，加強對新興綠色產業的財政金融支持。
第三，對接三大戰略，推動產業梯度轉移和國際產能合作，優化工業布局。落實「一帶一路」發展戰略，通過「走出去」和國際產能合作轉移部分產能，在推動「一帶一路」沿線國家工業化進程的同時，降低我國東部地區工業特別是重化工業的分布密度和排放強度。落實「長江經濟帶」和「京津冀協同發展」戰略，完善促進西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地以及各項沿海、區域開發戰略的配套政策，優化國內工業布局，協調地區之間的綠色轉型進程，縮小轉型成果分配的差距，緩解工業綠色轉型中的地區不平衡矛盾。
第四，提升綠色供給，培育綠色需求，從供給和需求兩端同步牽引工業綠色轉型。積極推進互聯網等信息技術與製造業的協同融合，大力發展智能製造，充分發揮信息技術在要素創新和配置方式上的作用，提升工業整體勞動生產率和質量效益。實施綠色製造工程，面向重點領域、重點區域開展清潔生產改造，實施能源清潔高效利用行動計劃，強化工業資源綜合循環利用，推進產業綠色協同鏈接，培育再製造產業。引導社會公眾形成綠色消費和生態消費的理念和文化，實施綠色政府采購計劃，利用市場機制創造更多的綠色需求。
第五，重點推進政績評價考核、資源品價格、環境生態補償三方面的體制機制改革。進一步改革政府和官員的政績考評制度，加強環境污染損失核算，建立並完善基於SEEA（環境與經濟綜合核算體系）的綠色GDP核算體系，將其作為政績考核的重要內容。引導各地區根據資源稟賦和資源條件適度發展。打破資源型行業壟斷，推進資源品價格形成機制改革，理順資源價格體系，建立以市場為導向，充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的資源價格形成機制。完善區域生態補償機制，拓寬生態補償資金渠道，鼓勵探索資源交易等市場化的生態補償模式，鼓勵異地開發等新型區域生態補償方式。

⑥ 如何加強生態文明建設 堅持綠色發展理念

①要以資源環境承載能力為基礎，以自然規律為准則，以可持續發展、人與自然和諧共生為目標。
②堅持節約資源和保護環境的基本國策，使青山常在、綠水長流、空氣常新。
③堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實現中華民族永續發展。
④處理好經濟發展與生態環境保護的關系，堅持綠水青山就是金山銀山。
⑤堅持綠色富國和綠色惠民，將良好生態環境作為最普惠的民生福祉。
⑥走綠色、循環、低碳發展之路，要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，大力倡導節能、環保、低碳、文明的綠色生產生活方式。
⑦實行最嚴格的生態環境保護制度，全面建成資源最高效利用制度，健全生態保護和修復制度，嚴明生態環境保護責任制度。
⑧建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。