如何勸說企業配合工業治理

A. 談談如何處理發展工業與環境保護的關系

生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。如何處理好經濟發展與環境保護的關系，實現兩者的良性互動，是當前不少地方面臨的現實課題。

加強環境保護是發展所需、民生所盼。改革開放以來，我們黨領導全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義，我國經濟快速發展，綜合實力大幅提升，已成為世界第二大經濟體。

但由於以往的經濟發展方式較為粗放，生態破壞、環境污染等問題凸顯，不僅給發展帶來負面影響，而且在一段時間內也成為民生之患、民心之痛。

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注意事項

經濟發展和環境保護是辯證統一的關系。經濟發展和環境保護的目的是統一的，都是為了滿足人民的美好生活需要；兩者的內容也是統一的，經濟發展與環境保護相輔相成，是可以相互轉化的。正如習近平總書記強調的，「綠水青山就是金山銀山」。

一方面，高質量發展須是綠色、可持續的發展。比如，我們認真貫徹新發展理念，突出轉型發展主攻方向，堅持一手抓改造升級傳統產業、一手抓培育壯大新興產業，推進產業結構調整，推進企業深度治理，就能有效減少企業污染排放，促進空氣質量改善。

另一方面，我們加大環境治理力度，加快生態綠化建設，形成綠色生產方式和生活方式，促使環境質量不斷提升，也能為經濟發展提供更大空間。

B. 怎麼勸農民或手工業製造者走合作化道路

逐步實現國家對手工業的社會主義改造，是國家過渡時期總路線和總任務的一個組成部分。對手工業進行社會主義改造，就是經過合作化的道路，把個體手工業勞動者逐步組織起來，使手工業生產逐漸納入國家計劃的軌道。手工業者應該積極擁護這個方針，並自覺地走上這條道路。

手工業生產過去和現在在我國國民經濟中都有著重要的作用。目前，我國從事手工業生產的達二千四百五十多萬人，靠手工業生產維持生活的有一億左右的人口。全國每年手工業生產總值約在百萬億元以上。一九五二年，全國手工業生產總值相當於全部工業生產總值的百分之三十一。在我國廣大農村中，農民所需要的生產資料和生活資料，約有百分之七十至八十由手工業供給。就是在將來我國大工業有了巨大發展的時候，也還需要手工業補充日用品生產的不足，積極發揮它對國營工業的助手作用。一九二七年蘇聯共產黨第十五次代表大會所通過的「關於擬定國民經濟五年計劃的指示」中寫道：「在擬定五年計劃時，必須注意發展地方性的小工業、手工業，因為這些工業在目前乃是國家大工業所完全必需的助手，它能幫助消滅商品不足與減輕失業現象。必須注意將這些工業置於國營和合作社企業的影響下，使小工業生產者的生產聯合起來組成合作社，使其生產合理化，將它們從私人商販與高利貸者方面爭取過來。」這個決定的精神，對我國目前情況說來，也是完全適用的。

重視手工業生產，最主要的就是要積極地去改變手工業生產的落後狀況。大家都知道：我國手工業生產是建立在簡單的生產資料私有制基礎上的個體經濟，資金短缺，經營規模狹小，保守思想和行會觀點嚴重，因而生產力是很低的。據浙江省金華、義烏、東陽三地三千一百二十八個手工業戶的調查，資金在一百萬元以下的佔百分之五十以上；廣東省佛山市三千四百二十戶手工業中，資金在一百萬元以下的約佔三分之一。又據十六個城市一萬六千三百一十戶手工業者的統計，平均每戶僅二點九人；至於農村手工業者很多是一戶一人。手工業者的這種經濟情況，使他們既無力添購生產工具，儲備原料，進行有計劃的生產，也無力改進技術，提高生產量。他們在絕大多數的情況下，只能隨買、隨做、隨賣，淡季時停工歇業，旺季時粗製濫造，盲目追逐高額利潤。這就不可避免地助長了手工業生產和經營上的盲目性和投機性，並且容易受到商業資本和高利貸資本的操縱和剝削。這不僅對生產者、消費者都不利，也影響到國家建設的計劃性。手工業的這種落後的生產方式和生產關系如果不加以改變，就不能和我國人民日益增長的需要相適應，就不能和國家有計劃的經濟建設相適應。

手工業的發展有兩條道路：一條是資本主義的道路，這就是盲目競爭，互相排擠，大魚吃小魚，結果少數手工業者成為資本家，而大多數手工業者卻日益窮困和破產。另一條道路是社會主義的道路，這就是通過合作互助，在國家的扶植下，將手工業者組織起來進行生產，並將其中一部分生產工具改變為半機械化以至機械化的設備。這就可以大大提高生產效率，將手工業生產納入國家計劃的軌道，並使全體手工業者走向富裕的道路。

我們要積極引導手工業者走向互助合作的道路。過去四年在各級黨組織的領導和各地人民政府的扶植下，我國手工業者中已有一部分先進者組織起來了。並且已創造了供銷生產小組、供銷生產社、生產合作社等三種組織形式。這三種組織幾年來都有程度不同的發展。到去年年底，這些組織的高級形式——手工業生產合作社，已有四千八百零六個，社員二十九萬八千人，全年生產總值五萬二千億元。這些組織起來的生產合作組織，雖有低級和高級之分，但由於它原有的家長制的、師徒的、僱傭的關系已逐漸改變為合作關系；分散的生產過程逐漸改變為集中的生產過程；生產資料的私有制逐漸改變為合作的集體所有制；部分手工工具逐漸改進為半機械化以至機械化。因此，一切組織起來的手工業生產者都具有很多優點和好處。
組織起來以後，手工業者克服了個體生產和經營上的許多困難，加上國營經濟和合作社對他們的領導和扶持，這就使他們避免了商業資本和高利貸資本的控制和剝削，避免了生產和經營上的盲目性；使他們可以進行協作分工、合理地組織勞動，並在現有物質基礎上，改進工具，提高技術；改善設備，提高勞動效率。因此，所有組織起來的手工業者的平均年產總值，都比個體手工業者高。例如在山東省濰坊市一萬零二百多個手工業從業人員中，個體手工業者一九五二年平均年產總值為一千四百多萬元，生產合作社社員每人平均年產總值為二千一百六十六萬元。山東省臨清鎮二千一百零九個手工業從業人員中，個體手工業者一九五三年每人平均年產總值預計為九百零一萬元，組織起來的社員每人平均年產總值一千二百七十九萬元。有些組織起來了的手工業生產者，由於生產工具已半機械化或機械化了，個人平均生產總值更高。臨清皮軸生產合作社，是由手工業改變為半機械化的合作工廠，一九五三年社員和職工每人平均生產總值為三千八百二十三萬元。上海鐵床生產合作社是機械化的合作工廠，一九五三年社員和職工每人平均年產總值為二千七百六十六萬元。由於生產增加，就能進一步適應農民對手工業生產和生活資料的需要，配合國家的工業建設，手工業者的工資收入也增加了，一般可比單乾的增加百分之三十到五十，有的可以增加一倍。並且，手工業者組織起來以後，小私有者的自私自利的落後意識，也就逐漸得到了改造。

組織起來的好處是很多的。但是並不是所有的手工業者都已認清了這個道理，也不是所有的手工業生產都能在一朝一夕全部組織起來。因此，我們必須穩步地來進行這項工作。必須向廣大手工業者進一步宣傳國家過渡時期的總路線，向他們說明手工業發展的道路，打消他們的疑懼心理和一切誤解，鼓舞他們的生產積極性。組織互助合作必須根據完全自願互利的原則，採取典型示範，創造經驗，逐步推廣的辦法，使他們真正認識到組織起來的好處，自覺自願地參加。還有些手工業，已經完全可以用機器工業去代替，或者他們生產的是一些不適合人民需要的或者是封建迷信的產品等等，因而不可避免地會逐漸被淘汰，對於這些行業的手工業者，更應該進行很好的說服教育，妥善地組織他們轉作別的行業。此外，對目前還是個體生產的手工業，也不應該放鬆領導和幫助。要幫助他們解決原料供應和產品推銷的困難，妥善地解決師徒、僱傭、勞資三種不同關系。過去師徒、僱傭、勞資三種關系，常是混淆不清，以致小手工業者對於僱傭學徒心存顧慮，甚至情願少做生意，不求發展生產，結果不僅影響了正常的勞資、僱傭、師徒關系，也影響了技工培養和生產。因此，必須幫助他們解決這些問題，以安定生產情緒。勞資關系不融洽的，應本著勞資兩利、發展生產的原則幫助他們搞好生產；僱傭雙方應本著互助互利，團結生產的精神改善關系，搞好生產；師徒雙方應本著尊師愛徒，教好、學好技術的原則，使關系融洽。勞資、僱傭、師徒雙方如能根據必要和可能，互相訂立生產合同，這對發展生產也是有利的。

促進手工業的合作化，這是當前的一項極其重要的政治工作和經濟工作。各級黨委和政府機關都應該積極領導這項工作，廣大的手工業者也應該積極擁護國家對手工業進行社會主義的改造，更積極地自覺地逐步走上合作化的道路。

C. 面對工業污染的排放，企業應該如何改善和控制污染的排放

物理除臭普遍常見的有：
1) 吸附法。一種利用多孔的固體吸附劑將被吸附混合物中的一種或多種成分聚合或濃縮來達到分離的技術。吸附法凈化率較高，但容量較小，只適用於低濃度的廢氣，或者是處理過後還需再利用吸附法處理的廢氣。
2) 洗滌法。顧名思義就是用水把廢氣中的固體去除，與此同時，將廢氣的溫度調低。
3) 冷凝法。一種利用廢氣在不同溫度下，降低溫度將某些工業污染物分離出來。當然，在不同壓力下，也可實現該效果。但冷凝法成本較高，且對低濃度廢氣處理效果不大。
4) 掩蔽法。一種利用比廢氣更香的氣味來掩蓋廢氣的臭味，此法雖然見效快，但並沒有有效的處理廢氣。
5) 稀釋擴散法。一種靠高煙囪向高處大氣排放廢氣，利用無臭空氣來稀釋廢氣的方法，運行成本低，但惡臭物質並不會因稀釋而消散。

D. 進一步加強為全區工業經濟發展提供優質服務工作的意見

重慶市XX區公安局關於進一步加強
為全區工業經濟發展提供優質服務工作的意見
2月6日,我區工業大會隆重召開，這次會議是繼去年4月全區工業大會之後的又一次工業盛會。會議在去年我區工業發展取得了突破性成績的基礎上，提出了我區工業新的更高的奮斗目標。在過去的一年裡，我區各級公安機關在區委區政府和上級公安機關的領導下，按照去年4月全區工業大會的部署和要求，在全力維護全區社會政治穩定和治安大局平穩的同時，積極致力於為全區工業經濟發展保駕護航，各級公安機關和全體公安民警不斷強化服務意識，特別是各「窗口」部門切實削平「門檻」，想工業企業之所想，急工業企業之所急，為保衛和服務工業企業的發展做了大量的工作，取得了較為顯著的成績，得到了上級領導、工業企業和社會各界的充分肯定。成績屬於過去，今後的工作任重而道遠。區局黨委認為，我區工業底子還很簿，基礎還較差，工業發展還有曲折而艱辛的路要走，因此，全區各級公安機關和公安民警，必須把思想統一到全區工業大會的精神上來，按照區委區政府「始終不渝地把工業放在首位，花大力氣，下大功夫，抓緊抓好，促進其在新的起點上跨越式發展」的要求，充分發揮公安機關的職能作用，為我區工業經濟的發展提供更優質的服務，切實擔負起保駕護航的歷史重任。為此，特向全區各級公安機關提出今年貫徹全區工業大會精神的工作意見。
一、進一步轉變觀念，統一思想，充分認識發展工業經濟在我區經濟發展和現代化建設中的重要戰略地位和作用。
各級公安機關去年在教育和動員公安民警統一思想，充分認識發展工業經濟的重要性方面做了大量工作，但我們決不能認為組織發動工作就做得差不多了，全體民警的思想認識問題就已解決好了。當前，要廣泛深入地傳達貫徹全區工業大會精神，在隊伍中進行再宣傳、再發動、再教育活動，要讓全體民警充分認識到工業的發展是保持我區經濟持續、快速增長，實現「十五」計劃的關鍵；是我區財政的支柱；是緩解就業矛盾的重要途徑；是我區農業基礎強化和商貿繁榮的基礎；是我區實現現代化的核心；是發展現代文明的動力。從而堅定我區工業發展光明前景的信心，切實改進工作作風，牢固樹立全心全意為企業服務的觀念，根除「衙門」作風，簡化辦事程序，提高服務質量，更加自覺地更加主動地投身到為發展工業經濟保駕護航的工作中去，為發展我區工業經濟再立新功，為我區的長遠發展鋪路。
二、積極開展企業各類矛盾糾紛的排查調處工作，防止和妥善處置發生在企業的群體性事件，切實維護好企業的穩定。
當前和今後一個時期，我區工業企業要突破瓶頸，盤活資產存量，將進一步加大技術改造和以產權為核心的企業改革的力度，加之部分移民搬遷企業要關閉破產走人，企業的內外矛盾將明顯增多，各種糾紛和問題將進一步凸現。因此，必須切實維護企業的穩定，按照抓早抓小抓主動的要求和「及時排查，落實責任，分工負責，工作在前」的原則，深入企業，定期不定期地對企業的各種矛盾、問題和糾紛進行摸底排查，及時報告黨委、政府，提出對策意見，當好參謀，並且主動配合企業及有關部門及時進行調處，力爭把問題解決在企業內部，解決在萌芽階段，防止矛盾擴大升級，尤其要防止被別有用心的人所利用。對群體性事件，一要快速反應;二要加強控制，注意防止和切斷群體性事件之間的.串聯串通活動，三要堅持「三個慎用」的原則，依法處置。對進行打砸搶燒等嚴重破壞事件，必須堅決制止，果斷處置，要始終堅持教育爭取大多數職工群眾，孤立、打擊極少數為首者、幕後操縱者和打砸搶燒的骨幹分子，維護企業健康發展所必須的穩定環境和良好的內部秩序。
三、加強對企業的安全保衛工作的指導，強化內保幹部的業務培訓，增強企業治安防範和安全防範的能力。
公安機關的內保、治安、經偵等職能部門和基層派出所要堅持經常深入企業，同企業黨政領導一道，分析企業的治安情況和問題，幫助企業整治突出的治安問題，整改防範工作的薄弱環節和安全事故隱患，不斷增添改進措施，建立健全規章制度，加強業務指導。要注意糾正企業只重生產經營，忽視安全防範工作的傾向，企業的內保組織不健全的要通過整頓、培訓建立起來。保衛幹部應盡可能地保持相對穩定，不要頻繁變動，以利於其素質的不斷提高，在企業內部充分發揮安全保衛工作作用。堅持「人技結合」，在加強人防工作的同時，應指導企業加大投入，加強技術性防範工作。特別是企業的商務活動中，要幫助他們完善制度，保持警惕性，嚴防詐騙、侵害企業利益等犯罪活動，使企業免遭損失。
四、按照「突出重點，培育支柱」的要求，切實加強重點企業的安全保衛工作。
這次工業大會，區委區政府確定了區級今年的12家重點企業，三個移民開發區也分別確定了三至五個重點企業。對兩級的重點企業，各級公安機關要實行重點保護，確定職能部門對口聯系，派出人員駐進企業開展工作。對周邊環境治安秩序不太好以及其他治安問題較多的企業，應結合嚴打整治組織專項斗爭，迅速進行整頓與整治，限期改變面貌，同時，要重點加強企業周邊環境的治理，改善有的企業廠社矛盾突出的狀況，使重點企業能夠集中精力抓好生產經營。
五、結合「打黑除惡」專項斗爭，嚴厲打擊侵害企業的違法犯罪活動，依法保護企業家的合法權益。
一是我區狠抓工業經濟的發展，使不少企業創出了一批名牌產品，一些不法分子唯利是圖大肆進行制假販假活動，嚴重影響和破壞了這些名牌產品的聲譽。對此，我們必須加大打擊力度，嚴厲打擊制假販假活動，以維護企業產品聲譽和形象，消除危害，挽回損失。二是要嚴密關注黑惡勢力壟斷原材料、建築建材、產品銷售、勞動力等市場，收取所謂「保護費」、「管理費」、「服務費」等現象，一經發現堅決打擊，絕不讓其形成氣候，逞霸一方。三是我區工業企業發展尚處於起始創業階段，在財力等許多方面都還面臨不少困難，有時會出現拖欠工程或經營款項的情況，由此可能引發一些針對企業和企業領導人的報復性案件，此類情況既要嚴加防範，又要對發生的案件及時查處，以防止對企業造成更大的損失和對企業家造成人身傷害。四是對移民企業中那些打著支援移民開發建設，唯移民資金是圖的詐騙犯罪活動，必須堅決打擊，決不手軟。五是對企業改制或破產關閉過程中，職工下崗等引發的報復企業領導人或破壞生產設備等違法犯罪活動，要及時依法嚴肅處理，減少負面影響。
六、牢固樹立「管理就是服務」的思想觀念，改進公安行政管理工作，切實削平各種「門檻」，為企業發展大開綠燈。
各級公安行政管理既要依法管理，又要注重良好的社會效果，要堅持「三個有利於」的標准，把各項公安行政管理法規用足用活。出入境管理、戶政管理、民爆物品管理、消防審驗和道路交通管理、車輛管理等各項公安行政管理，都要實行主動服務，上門服務，各項審批能免的一律免，不能免的要突出一個「快」字，快審快批，不允許人為設置障礙，堅決杜絕「冷、硬、橫、推、拖」現象，杜絕以管理為名，嚴重影響企業經濟發展甚至造成重大損失的事情發生。
七、再次重申警風警紀，嚴禁向企業伸手，堅決制止「三亂」等損害企業利益的行為。
各級公安機關要認真按照江總書記「三個代表」重要思想的要求，把徹底根治「三亂」納入「三項教育」活動及「回頭看」活動，以此教育全體民警，把愛護企業，促進生產力發展作為行為准則。公安紀檢監察部門要把這項工作作為重點，通過明察暗訪等形式進行檢查、督察，及時查處損害企業利益的人和事。
八、完善和健全為工業企業發展保駕護航的激勵機制。
各級公安機關要把振興工業經濟納入各級的崗位目標責任制，同檢查同考核同獎懲。對支持企業發展作出突出貢獻，取得優異成績的要及時給予表彰和記功；對損害企業利益，有令不行有禁不止給企業利益和工作造成損失的，要追究責任，嚴肅處理。

E. 如何在改善工業安全條件下和地方經濟保持平衡

方法如下：
1、努力保持工業經濟平穩發展，力爭實現工業經濟運行低開高走。
2、深入企業調研，加大對規模以上工業企業中停產、半停產企業的幫扶力度，准確把握企業生產經營情況。
3、做好"挖潛增效"工作。協調有關部門，認真排查增長源，挖掘工業增長潛力。
4、拓寬企業融資渠道，著力解決企業融資難題。

F. 工業污染的防治措施有哪些

措施一：污染源源頭治理措施
將煙霧、粉塵、顆粒物等污染物排放量較大的行業作為工業污染源治理的重點，包括：火電、冶金、建材、石油化工、合成材料、制葯、塑料加工、表面塗裝、電子產品與設備製造、包裝印刷等。工業污染源的污染防治，應參照燃煤二氧化硫、火電廠氮氧化物和冶金、建材、化工等污染防治技術政策中的具體內容，加強對各類污染源的監管，確保污染治理設施穩定運行，落實企業環保責任。
措施二：從生產工藝治理措施
採用低能耗、低污染的生產工藝，提高各個行業的清潔生產水平，降低污染物產生量。對於排放細顆粒物的工業污染源，應按照生產工藝、排放方式和煙（廢）氣組成的特點，選取適用的污染防治技術。工業污染源無組織排放的顆粒物，宜採取雲霧抑塵、濕式收塵等高效柏美迪康抑塵技術.
措施三：排放前凈化治理措施
對於排放前的工業污染源，應採取相應的治理技術。例如，在工業生產中有焊接，激光等工藝，排放廢氣中的含有的煙霧、粉塵、揮發性有機物可以應用工業凈化設備，對其進行凈化，然後再排放。

G. 工業污染的處理

工業污染的處理

一、指導思想和原則
工業污染源整治行動的指導思想是：以「三個代表」重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀；避免走「先污染、後治理」的老路，堅持走新型工業化道路，推進產業結構調整；以查處和整治工業污染源為重點，促進工業污染源治理，使兩江流域水環境質量得到明顯改善，促進社會經濟的可持續發展。
工業污染源整治應堅持3個原則，一是堅持企業為主體的原則。企業是污染的主體，也是治理污染的主體，要做到「誰污染誰治理」，「誰違法誰負責」；二是堅持環境保護屬地化管理原則。落實環境質量區域責任制，明確各級政府對兩江水質分段治理的責任和對流域內工業污染源的整治監管責任；三是堅持法律、經濟、行政手段相結合的原則。依法行政，依法監管，加大對違法排污企業、超標排污企業進行經濟處罰和賠償的力度，促進兩江流域工業污染源的整治，防止產生新的工業污染源。

二、兩江流域工業污染源整治的對象
兩江流域工業污染源整治的對象是岷江、沱江流域及其各級支流范圍內成都市、自貢市、瀘州市、德陽市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、雅安市、資陽市、阿壩州11個市（州）的違法排污企業和超標排污企業。對其中431戶水污染物超標排放企業（名單見附件）的整治納入2004年省政府對有關市（州）政府的政務目標考核范圍；對431戶以外的企業，由各市（州）逐級進行考核。兩江流域以外的市（州）也要按照省的統一部署和要求，在行政區域內對違法排污和超標排污企業開展整治行為。

三、兩江流域工業污染源整治的總體要求
兩江流域工業污染源整治要做到「五個落實」，即責任落實、措施落實、時間落實、投入落實、監管落實。一是431戶企業要在限期治理期間採取措施做到達標排放，凡於2004年7月15日前不能實現達標排放的立即停產治理。二是431戶企業必須於12月31日前按規定完成整治任務並實現穩定達標排放，逾期未完成整治任務並實現達標排放的依法予以關閉，對其中治理達標無望的企業應立即予以關閉。三是通過整治行動逐步建立企業自我約束、政府有效監管和社會有效監督相結合的工業污染整治長效機制。

四、主要工作措施
（一）建立目標責任制。兩江流域工業污染源整治工作實行「一把手」負責制，流域內各市（州）政府市（州）長與省政府簽訂目標責任書，將主要目標任務分解下達到相關市（州），納入年政務目標考核。各市（州）要將目標任務分解下達至所屬各縣（市、區），省政府督查辦公室會同省經委、省環保局等部門對整治工作進展情況和目標完成情況進行督查。各市（州）要在分解落實目標責任的基礎上加強督查督辦。
（二）各級政府部門各司其職，協同配合。政府有關部門要在政府領導下依據各自行政職能密切配合，分工協作，加強對企業的監督和協調服務，抓好工業污染源整治行動方案制訂、措施落實和達標驗收等具體工作。環保部門負責對企業環境行為的統一監督管理，加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題；經濟主管部門負責監督檢查應淘汰的落後生產能力、工藝和產品並依法提請同級人民政府予以取締、關閉；國有資產監督管理部門要督促兩江流域的國有及國有控股工業企業按照政府的部署和要求搞好污染整治工作；工商行政管理部門負責協助執行政府對違法企業下達的取締關閉決定，依法注銷或吊銷其營業執照，對無照經營的不法企業依法取締；監察部門負責對各級政府及其工作人員的環境行為進行監察，對違反環保法律法規造成嚴重後果的，依法追究其行政責任。對地方政府出台的違反環保法律法規的政策、規定、辦法和做法，依法予以糾正；司法行政部門負責組織環保法制的宣傳與教育活動，為開展工業污染源整治行動營造良好的法治環境，對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律幫助；安全生產監督管理部門要加強對企業安全生產的監管，促使企業完善安全生產條件，以防止或減少因生產安全事故引發的環境污染。
（三）加強宣傳和輿論監督，為整治行動營造良好的社會氛圍。兩江流域工業污染源整治涉及群眾的切身利益，社會各界和廣大群眾尤為關注。加大環境保護宣傳教育力度，大力宣傳兩江流域環境保護的嚴峻形勢和搞好兩江流域工業污染源整治的重要性，喚起全社會對兩江流域工業污染源整治的參與和關注意識。建立和完善環境違法行為有獎舉報制度，充分發揮人民群眾和新聞媒體的監督作用，給違法排污、超標排污企業形成強大的社會輿論壓力，給政府有關職能部門增加搞好工業污染整治的動力，為工業污染源整治行動營造良好的社會輿論氛圍。
（四）加強執法，強化監管，保證整治行動順利進行。各市（州）要進一步加大環境執法力度，認真履行監管責任，督促企業按照省的統一部署在規定時間內完成工業污染治理設施建設並投入正常運行實現達標排放。省和各市（州）環保、司法、工商、監察等執法監督部門要設立舉報電話，讓社會群眾直接參與監督。按國家法律法規嚴格執行環境影響評價制度和環境保護「三同時」制度，對環境違反國家環保法律法規的企業採取停產整頓、限期治理、取締關閉等手段進行依法處理；對決定取締、關閉的企業按照國家環保總局、國家發展改革委等6部委局《關於開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專治行動的通知》（環發〔2004〕57號）精神，採取停止供應生產用電、用水等強制措施堅決予以取締、關閉；對執法不力、把關不嚴導致產生新的工業污染源要追究審批人的責任。對環境違法案件涉及的責任人和知法犯法、執法犯法的當事人要給予黨紀政紀處分，情節嚴重的移交司法機關依法處理。
（五）加快兩江流域工業結構調整，從源頭上治理工業污染。各市（州）政府和省發展改革委、省經委、省國資委等部門要嚴格按照國家產業政策和技術政策，以這次集中清理整治行動為契機，推進兩江流域工業結構調整，走新型工業化道路，鼓勵發展資源消耗低，污染排放少的高新技術產業。將兩江流域工業污染源整治與技術改造、技術創新、資產重組和招商引資相結合，提高企業效益，推動工業污染源治理，防止產生新的工業污染。
（六）增加投入，加大工業污染源治理的力度。企業作為污染的主體，按照「誰污染誰治理」的原則要承擔治理污染、實現達標排放的責任。企業要按照兩江流域工業污染源整治行動的總體要求，積極籌措治理資金，開展對污染的治理，通過實施技術改造，推行清潔生產，減少能源和原材料消耗，搞好「三廢」綜合利用，標本兼治，實現達標排放。各級地方政府針對企業面臨的問題和困難要採取積極有效措施，加強協調服務，解決企業在污染治理方面面臨的問題和困難，促進企業按時完成治理工程實現達標排放。各級地方政府從企業徵收的排污費和超標排污費要按照有關規定用於企業污染治理項目.