工業用地如何收取暖費山西大同

『壹』 山西省年國土資源綜合統計分析報告

2005年，圍繞深入貫徹《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、《關於改革省以下國土資源管理體制有關問題的通知》和《關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，在省委、省政府和國土資源部的正確領導下，積極履行職責。全省國土資源系統按照「守土盡責，依法管理，服務經濟，面向基層」的工作思路，認真開展保持共產黨員先進性教育和完善體制、提高素質年活動，全面完成了2005年的各項任務。

一、土地資源

山西省土地總面積（15.68萬平方千米），約佔全國土地總面積的1.64%。土地資源的突出特點是山丘多、平川少，耕地質量差，生態環境脆弱，75%的縣（市、區）、80%的鄉鎮分布在山地丘陵區。

1.土地利用現狀及結構

根據土地利用調查結果，到2005年底，山西省有農用地1 014.58萬公頃，占土地總面積的64.66%；建設用地84.05萬公頃，占土地總面積的5.34%；未利用地468.48萬公頃，占土地總面積的30.00%（圖1）。與2004年同期相比，農用地和建設用地面積增加，未利用地面積減少。

圖4 2005年山西省國土資源從業人員學歷構成情況

2005年參加學歷教育的有740人（碩士1人，本科230人，大專509人），取得學位的有2人（碩士學位1人，學士學位1人）；參加黨校、行政學院、國外及其他學習1 636人。隨著國土資源部門機構改革的逐步到位，行政人員編制逐年有所下降，國土資源管理人員素質有很大提高。

八、2006年主要工作任務

2006年是「十一五」的開局之年，繼續鞏固土地市場治理整頓成果，全面整頓和規范礦產資源開發秩序，切實加強地質工作，進一步深化國土資源管理體制改革，頭緒很多，任務繁重，必須統籌兼顧，突出重點，努力做好以下10個方面的工作。

（1）突出規劃龍頭，積極參與宏觀調控，更好地落實科學發展觀。

（2）嚴格耕地保護，大力造地改田，切實為鞏固農業基礎地位作貢獻。

（3）深化資源整合，推進有償使用，促進礦產資源集約開發。

（4）落實政策措施，完善工作機制，力爭地質找礦取得重大突破。

（5）加強環境監測，防治地質災害，大力開展礦山環境恢復治理。

（6）保障重點項目，支持國企改革，繼續推行上門服務跟蹤督辦。

（7）運用市場機制，堅持公開公平，不斷優化土地礦產資源配置。

（8）抓好基礎建設，重視測繪工作，推進國土資源管理現代化。

（9）強化案件查處，維護合法權益，建立穩定規范的國土資源開發秩序。

（10）加強隊伍建設，完善管理體制，促進全系統高效協調運轉。

『貳』 1、城市形成的區位因素有哪些

綜合整理自全國高考地理備考專家資料庫
工業的區位因素與區位選擇
1、工業的概念及分類
（1）概念：指從事自然資源的開采，對採掘品和農產品進行加工和再加工的物質生產部門。
（2）分類：按生產對象：採掘業、加工工業
按產品性質：重工業（主要為生產服務）輕工業（主要為生活服務）
2、主要的區位因素
理想的工業區位：充足的原料、動力；質高價廉的勞動力；前景廣闊的市場；便利的交通。
目的：低投入、高產出，以花費最低的生產成本獲得最高利潤
五種主導型工業類型的特徵
3、影響工業區位選擇主要因素的發展變化
（1）科學技術進步對工業區位選擇的影響
鞍鋼與寶鋼的區位變化特徵：
共同區位優勢：交通便利、接近市場、接近水源
區別：鞍鋼——接近原料,燃料產地 寶鋼——接近消費市場
鋼鐵工業的三次變革：近煤型（動力導向型）----近鐵型（原料導向型）----臨海型（市場導向型）
（2）環境保護對工業區位選擇的影響
（3）社會因素對工業區位選擇的影響
如政策變化、鄉土情感、個人偏好、 工業慣性等
工業地域的形成
一、工業聯系——工業集聚——工業地域
1．工業聯系
（1）生產工序上的工業聯系（投入——產出的聯系）
第一種是甲企業的產出是乙企業的投入。
如紡紗——織布——印染——服裝製造。
第二種時同一工廠中不同工序之間的聯系
也屬於這種聯系方式，如汽車組裝廠、生產流水線。
（2）空間利用上的工業聯系

有些工廠相互之間並沒有生產工序上的聯系，卻在地理空間上聯系在一起，工廠之間這種空間聯系有的為了共同利用基礎設施，有的為了共同利用廉價勞動力等，如某些經濟技術開發區中的不同工業企業
（3）信息上的工業聯系
2、工業集聚
在工業發展中，具有工業聯系的一些工廠往往發生工業集聚現象。
分類：專業化生產的工業集聚、共用基礎設施的工業集聚
工業的集聚的優點，可以充分利用基礎設施，加強彼此之間的信息交流和技術協作，降低中間產品的運輸費用和能源消耗，等，最終降低生產成本，提高利潤，獲得規模效益。
3．工業地域

（1）工業地域的概念
工業集聚而形成的地域，我們稱之為工業地域。
（2）工業地域的形成
工業地域按照不同的形成過程，可分為兩類：
①自發形成的工業地域
主要是在生產上有投入—產出聯系的工業企業自發集聚形成的；
②規劃建設的工業地域
既有與前者相同的類型，也有在共同的基礎設施條件吸收下，不同工業集聚而形成的。
（3）工業地域的性質

工業地域按照發育程度的不同，分為兩類：
①發育程度較低的工業地域
（如食品工業），以當地農副產品加工工業為主，工業聯系簡單、規模小、工廠少。
②發育程度較高的工業地域
（如鋼鐵工業區），工業聯系復雜、面積大、協作企業多、生產規模大，往往能夠形成專業化很強的工業城市。我國和世界許多著名的「鋼城」「石油城」「汽車城」。
二、工業分散與工業的地域聯系
近些年來，一些科技含量高、工序復雜的工業（如飛機、汽車製造工業和電子工業等）開始出現分散的趨勢。跨國企業在全球范圍內尋找最優區位條件，降低成本，以最終獲得最大的綜合經濟效益。
傳統工業區和新工業區
一、傳統工業區
1、主要分布：德國魯爾區、英國中部區、美國東北部工業區、我國遼中南工業區等。
2、傳統工業區的特徵
⑴一般是在豐富煤、鐵資源基礎上，以紡織、煤炭、鋼鐵、機械、化工等傳統工業為主；
⑵以大型企業為軸心，逐漸發展起來的；工業分布高度集中。
二、魯爾區的發展、衰落與整治
1．發展的區位特點
①豐富的煤炭資源
②離鐵礦較近（如法國洛林鐵礦）
③充沛的水源（如萊茵河、利珀河、魯爾河）
④便捷的水陸交通
⑤廣闊的市場
2．衰落的主要原因
20世紀50年代以後，經濟開始衰落，其原因是：
①生產結構單一（魯爾區的五大傳統工業部門：煤炭、電力、鋼鐵、機械、化工）
②煤炭的能源地位下降（石油、天然氣的使用）
③世界性鋼鐵過剩
④新技術革命的沖擊
⑤用地緊張、環境污染嚴重
3．綜合整治措施
20世紀60年代，魯爾區開始實施綜合整治的總體規則，主要從五個方面進行綜合整治。
A、調整工業結構
B、調整工業布局
C、發展第三產業
D、優化環境
提示：德國魯爾優化環境的措施：
A、嚴格控制工業廢水、廢氣等的排放；
B、建立完善的廢棄物回收裝置和污水處理系統
C、植樹造林
4.遼中南工業區的特徵
（1）區位優勢：煤、鐵、石油資源豐富，交通便利，接近市場。
（2）與德國魯爾區相比，不同之處在於魯爾區內鐵礦資源不豐富，遼中南水源供應緊張。
傳統工業區普遍存在問題（ 衰落原因）：原料和能源消耗大，運輸量大，環境污染嚴重等。
三、新興工業區的概念、分布
1.概念：新興工業區是指20世紀50年代之後，在發達國家的一些鄉村地區，逐漸形成了以靈活多變的中小企業為主的工業地域。
2.主要分布：在義大利東北部和中部地區，德國南部地區，以及美國「矽谷」等,日本的「硅島」（九州島）英國蘇格蘭地區、俄羅斯新西伯利亞、印度的班加羅爾、北京中關村等。
四、義大利新興工業區

1．義大利新興工業區發展的主要條件
2．發展特點
口訣：「小、輕、散、低、散」
3．獨特的發展模式—工業小區
（1）概念
指一個地區的中小企業（生產企業和生產企業之間、生產企業和非生產企業之間）以一項經營活動為中心，根據現代經營需要，逐步建立起來的一種相互信賴 、比較穩固的 協作關系和產供銷體系。
（2）作用
有助於加強專業化，提高生產效率，降低生產成本，增強在國內外市場上的競爭力。
4.對我國溫州鄉鎮企業發展的啟示
加強技術投入、企業之間聯系和協作，杜絕惡性競爭，完善社會服務體系，提高生產和管理人員的技術
五、美國「矽谷」
1．特點
20世紀中、後期以來，在新技術革命的推動下，一些科技含量很高的新興工業迅速發展起來。
(1)人才：從業人員水平高
(2)產品：研發費用高；
(3)增長和更新速度快；
(4)產品面向國際市場
2．崛起原因
①位置優越，環境優美；
②氣候宜人；（地中海氣候，溫暖濕潤）
③世界人才高地；（斯坦福大學）
④便捷的交通，通達速度快；
⑤穩定的市場（軍事訂貨）；
⑥創新環境和創新文化
3.我國中關村科技園發展
（1）與美國矽谷的相同之處：
①靠近高等院校和科研機構；
②有政府的大力支持；
③交通便捷。
不同之處：中關村科技園的研發費用不足、科技創新不夠，擁有自主知識產權的產品少，未形成發達的專業化分工配套體系。市場化制度和法規不完善和健全。
影響工業區位的成本因素較多，各項成本因素對不同行業的區位吸引力不同。下面是為大家總結了的工業區位知識點 及相關習題，各位同學趕緊學起來吧。
知識點歸納
1、遼中南重工業基地
區位分析：
(1)地理位置：
瀕臨渤海、黃海；靠近俄羅斯、朝鮮、韓國；地理位置優越。
(2)自然因素：
氣候溫和，地形平坦；土壤肥沃；以遼河為水源。
(3)社會經濟因素：
煤鐵資源豐富；水陸交通便利；勞動力豐富；農業資源支持；國家政策支持；國防安全，土地租金不高等。
不足：
許多礦產資源瀕臨枯竭，資源相對不足；水資源不足；科技發展水平不高；產業結構相對單一；市場經濟不發達，計劃經濟影響大；區內環境污染大。
調整措施：
調整產業結構，大力發展新興產業和第三產業；加強交通、通信等基礎設施的建設；大力發展科技，提高勞動者的素質；國家政策的大力支持；加大改革開放的力度，積極引進外資；治理環境污染。
2、京津唐工業基地(北方最大的綜合性工業基地)
區位分析：
(1)地理位置：
位於溫帶季風區，瀕臨渤海，區內有全國的政治中心和重要的經濟中心，地理位置重要。

(2)自然因素：
溫帶季風區，氣候溫和，地形平坦。

(3)社會經濟因素：
資源豐富(華北油田、開灤煤田、長蘆鹽場、棉花等)；交通便利(海運、鐵路、高速公路、航空、管道類型齊全)；科技發達；勞動力豐富；市場廣闊；能源充足(靠近山西能源基地)。
不足：水源、能源不足；污染嚴重
發展方向：資源型工業和高新技術產業
3、滬寧杭工業基地
(我國歷史最悠久、規模最大、結構最完整、技術水平和經濟效益最高的綜合性工業基地)
區位分析：
(1)位於亞熱帶地區；瀕臨長江、東海，地理位置優越。

(2)自然因素：
亞熱帶季風氣候，熱量充足，降水豐富，雨熱同期；三角洲地形，地形平坦；土壤肥沃；河網密布，水源充足。

(3)社會經濟因素：歷史悠久；工業基礎雄厚；科技力量強；水陸交通便利；勞動力豐富，素質高；市場廣闊；經濟腹地寬廣；工業聯系好；政策扶持；浦東開發提供新的發展機遇；豐富的農副產品等。
不足：
能源、資源缺乏；人多地少，土地緊張；污染嚴重。
發展：
高、精、尖方向發展；結構輕型化。
4、珠江三角洲輕工業基地(輕工業為主)
區位分析：

(1)地理位置：
位於亞熱帶地區，瀕臨南海，靠近港澳地區。

(2)自然因素：
亞熱帶季風氣候，降水豐富；三角洲地形地形平坦；土壤肥沃；水源充足。

(3)社會經濟因素：
海陸交通便利；勞動力豐富；靠近港澳地區便於引進外資和技術管理；地處僑鄉，藉助華僑和華人引進外資和技術；市場經濟發達。
不足：能源、資源不足
5、東部沿海工業地帶
范圍：

5個經濟特區(深圳、珠海、廈門、汕頭、海南)、14個沿海開放城市(江蘇：連雲港、南通)、四個工業基地
優勢條件：
有眾多優良港口和通達國內外許多地區和國家的海運航線；
便於引進外資、發展外向型企業，開展對外貿易；
經濟發達、技術雄厚、基礎好。
發展：
大秦鐵路、神黃鐵路；秦皇島港煤炭輸出港；秦山、大亞灣、田灣、嶺澳核電站；西電東送、西氣東輸等工程
6、長江沿岸工業地帶
范圍：

以滬寧杭為中心工業區；以武漢為中心鋼鐵、輕紡工業；以宜昌、重慶為中心電力、金等工業發展；以攀枝花為中心鋼鐵工業；以西昌為中心的火箭發射基地；湘贛地區多種有色金屬工業等。
優勢條件：
工農業發達；人口眾多；礦產、水利資源豐富；水運得天獨厚；經濟腹地廣闊
7、隴海-蘭新鐵路工業地帶
范圍：

連雲港、徐州、鄭州、洛陽、西安、蘭州、新疆烏魯木齊
優勢條件：
能源豐富、資源豐富；第二條歐亞大陸橋
8、義大利新興工業基地和我國鄉鎮企業(浙江溫州)
區位分析：

大批廉價勞動力；20世紀70年代原料和能源大幅度張價；發達的銀行信貸體系；義大利經濟高度開放；政府的大力支持。
特點：
以中小企業為主；輕工業為主；生產過程分散；資本集中程度低；分布在小城鎮或農村。
相同點：(同上)
不同點：
企業之間相互競爭；沒有形成機構完善、功能齊全生產-銷售-服務-信息網路。
調整措施：
重視專業分工和團結合作；
形成機構完善、功能齊全的生產-銷售-服務-信息網路；
加大產品研發投入，實施產業升級，提高產品技術含量；
及時把握國際市場產品的需求信息，積極開拓國際市場；形成規模生產；
樹立品牌意識；
加大培訓，提高職工的技術素質；與國外大企業進行合作，提升產品質量和管理水平。
9、「矽谷」
典型地區：

美國矽谷、德國墨尼黑、日本的九州島、英國的蘇格蘭中部地區、印度的班加羅爾。
區位分析：
(1)自然因素：
地理位置優越；氣候宜人
(2)社會經濟因素：
科技發達(有高等院校)；便捷的交通(高速公路、航空港)；軍事定貨(美國矽谷)。
特點：
科技人才比例高；增長速度快；產品更新換代周期短；研究開發費用比例高；產品面向世界市場。
發展變化原因：
利用這些地區勞動力、土地、住房都便宜的優勢條件。
10、傳統工業區
典型地區：

德國魯爾區、英國中部區、美國東北區、我國遼中南工業基地等
區位分析：
(1)自然因素：氣候溫和，地形平坦；土壤肥沃；豐富水源。
(2)社會經濟因素：經濟開發早；煤鐵資源豐富；水陸交通便利；農業資源支持；廣闊的市場。
特點：
煤鐵資源豐富；以傳統工業為主；以大型工業企業為中心
整治措施：省略(魯爾區)
11、沿江大開發
區位因素：
工業製造業基礎雄厚；
科技力量強；
水陸交通便利；
勞動力豐富，素質高；市場廣闊；
經濟腹地寬廣；
工業聯系好；
政策扶持；
浦東開發提供新的發展機遇；
豐富的農副產品；
靠近我國最大的工業中心上海可獲得資金、技術、人才的優勢等。
意義：
為提升江蘇製造業水平提供新的發展平台；
帶動兩岸經濟尤其是蘇中地區的經濟發展，促進全省經濟的協調發展；
促進整個長江三角洲社會經濟的發展；
大開發帶動相關產業的發展；提供更多的就業機會；
進一步促進江蘇旅遊業的發展；加強基礎設施建設。
12、城市工業布局
區位因素：

主導風向-盛行風的下風地帶、與季風區主導風向垂直的郊外、最大風頻的下風向(最小風頻的上風向)、城市熱力環流之外；水源-產生污水工業布局在河流的下游或靠近水源；距離城市的遠近-規模小無污染的工業布局在城區、對環境污染嚴重的工業布局遠離城區；地形-山谷、盆地地形易形成逆溫，廢氣不宜擴散，不能布局冶金、化工等工業；設置防護帶-工業區與居民區之間設置防護帶減少對居民區的直接污染，美化環境；土地租金-布局在城市的外圍，土地租金低；交通-沿交通線分布；環境-高科技工業布局在環境優美的地區；資源-城市外圍盡可能靠近資源分布區(例如：鋼鐵靠近鐵礦、發電廠靠近煤炭基地)；工業聯系-投入-產出聯系等。
13、工業集聚和分散
集聚有利意義：

充分利用基礎設施；加強彼此之間的信息交流和合作；降低運輸費用和能源消耗；擴大總體生產能力、降低生產成本、獲得規模效益。
不利意義：
工業集聚導致企業之間爭地、爭水、爭公共設施；加劇地區的環境污染。
分散區位因素：
產品「輕、薄、短、小」，便於航空運輸；接近市場；接近勞動力豐富地區；接近原料地；接近土地租金較低的地區；減少環境污染。
(美國工業向西部和南部遷移原因：西部和南部新興工業發展快，就業機會多；環境優美，污染少。)
14、日本太平洋沿岸工業帶(五個工業區)
區位條件：

有利—島國，多優良港口；工業基礎好；
不利—礦產資源貧乏，市場狹小。
促進發展的原因：
深刻的歷史原因；重視科技；發展教育。
工業區位的選擇
1.從經濟效益上看
工廠應當選擇在具有明顯優勢條件的地方,以花費最低的生產成本獲得最高利潤。某種工業的區位選擇所需要考慮的因素只能有一個或幾個，那麼這類工業的區位選擇就以其主導因素為指向(或導向)，如下表:
工業部門類型
工業特點
部門舉例
區位選擇原 則
原料指向型工業
原料不便於長距離運輸或運輸原料成本較高的工業
甜菜製糖廠、甘蔗製糖廠、水產品加工廠、水果罐頭廠等
接近原料產地
動力指向型工業
需要消耗大量能源的工業
鋼鐵、冶金(如煉鋁廠)、化學等重工業
接近能源供應地(火電廠或水電站)
勞動力指向型工業
需要投入大量勞動力的工業
普通服裝、電子裝配、皮革加工、制傘、製鞋等工業
接近具有大量廉價勞動力的地區
技術指向型工業
技術要求高的工業
集成電路、衛星、飛機、精密儀表等工業
接近高等教育和科技發達地區
2.從環境效益上看
不同工 業對環境的要求不同,污染程度及污染類型不同,其區位選擇的要求也不同。具體分析如下:
(1)環境要求。
對環境十分敏感的工業,應建在空氣比較潔凈的地區,遠離煙塵污染嚴重的工廠,如電子廠、感光器材廠。
(2)污染程度。
污染程度
區位選擇要求
舉例
規模小、無污染
可以有組織地設在城區
服裝廠、玩具廠
規模大、對空氣有輕度污染
可布置在城市邊緣或近郊區
機械廠、倉儲區
嚴重污染
宜布置在遠離城市的郊區
鋼鐵廠、水泥廠
（3）工業布局與環境保護之間的關系
3.從社會效益看
區位因素
區位選擇要求
政策
因國防需求、改革開放、解決就業等而將工廠設在不盈利的地方
個人偏好
海外華僑到家鄉投資
工業慣性
工廠區位不合理,但因搬遷費用高、政府影響、對當地經濟保護等仍保留
文化傳統
消費習慣
文化傳統、消費習慣的地區差異,客戶的年齡、性別、職業、受教育水平等
一、選擇題

以寧波為龍頭、以寧海為基地，加上周邊的溫州、台州、麗水、義烏、桐廬等地，浙江省已形成了世界最大的文具產業圈。這里企業數量眾多、規模較小，產品物美價廉，是全球文具的采購中心和加工生產基地。據此完成下列各題。
1.從工業區位因素分析，文具產業的區位選擇最符合下面金字塔圖中的
2.與浙江文具製造業有較大外貿往來的國家主要有
A．哥倫比亞、新加坡、韓國
B．美國、俄羅斯、德國
C．澳大利亞、越南、摩納哥
D．利比亞、古巴、南非
解析：
1.從工業區位因素分析，文具產業屬於勞動密集型產業，主導因素是勞動力，區位選擇應布局在勞動力豐富地區。圖C中③點比重最大，是主導因素，C對。A、B、D錯。
2.勞動密集型產業主要銷售到勞動力缺乏的發達國家，與浙江文具製造業有較大外貿往來的國家主要有美國、俄羅斯、德國，B對。哥倫比亞、新加坡、韓國 、越南、摩納哥、利比亞、古巴、南非是發展中國家，勞動力豐富，A、C、D錯。
答案：1.C 2.B
二、材料題
材料一：遵義市仁懷市茅台鎮素有「八山一水一分田」之說，其出產的醬香名酒因其資源的依賴性、不可復制性和限量性而深受市場追捧，此地獨特的優質原料糯高粱更顯珍貴。其工業發展中堅持向山要地，發展「工業梯田」（是把荒坡、荒山建設成可用於工業生產的台階式土地開 發利用模式），昔日的貧瘠荒山變成了聚寶盆。下圖為貴州省仁懷市位置示意圖。
材料二：仁懷市當前城區地價 200 多萬元一畝，但周圍荒山發展「工業梯田」只需幾十萬元一畝。「糧食下田、工業上山」，仁懷市工業園區和城區統籌發展，許多「鄉下人」不需進城就可以變成需要上班的「城裡人」。
（1）根據所給材料分析仁懷醬香名酒工業園區建立的條件，並指出其建設中大力發展「工業梯田」的自然原因。
（2）為了打造「酒都仁懷」名片，仁懷市應如何發展醬香名酒工業園，請您給出合理化建議。
（3）分析仁懷發展「工業梯田」的意義。
答案：（1）條件：獨特氣候，是優質糯高粱產地；近赤水河，環境優美，水質好；品牌歷史長，價值高；市場廣闊，佔有 率高（答對 3 條得 6 分） 自然原因：仁懷市山地多，平地少，工業用地缺乏；（2 分）荒山、荒坡面積較廣，開發利用潛力大（2 分）。
（2）釀酒文化和創新科技結合，研發釀酒工藝；嚴控釀酒質量，夯實醬香名酒品牌；開發拓展醬香名酒種類和級別；拓寬名酒銷售渠道（答對 3 條得 6 分）
（3）降低企業的建設生產成本；保護耕地資源；促進城市化發展，提高了城市化水平；勞動力就地轉化，增加了就業；保護了「酒都仁懷」的生態環境。（任答對 3 條得 6 分）
試題分析：
（1）仁懷醬香名酒工業園區建立的條件，可以從原料、水質、市場等方面回答，大力發展「工業梯田」的自然原因，可以從地形等方面回答。
（2）仁懷市發展醬香名酒工業園的措施，可以從嚴控釀酒質量、夯實醬香名酒品牌、開發拓展醬香名酒種類和級別、拓寬名酒銷售渠道等方面回答。
（3）仁懷發展「工業梯田」的意義，可以從降低企業的建設生產成本、保護耕地資源、促進城市化發展等方面回答。
（溫馨提醒：由於微信改版，打亂了發布時間，為了保證大家可以及時看見譚老師的推送，可將「譚老師地理工作室」設為星標就可以第一時間看到譚老師的推送哦）

『叄』 地下水相關的土地環境演變

1.淺層地下水的適量擴大開采，促進了鹽鹼地土壤改良

淺層地下水開發使地下水位下降，特別是在地下水位埋藏比較淺的鹽漬化地區，水位的降低，促進了鹽鹼地的土壤改良，同時減少地下水蒸發量。

據資料，新疆建設兵團五家渠灌區，20世紀50年代開墾初期地下水位較淺，但隨著土地大面積的開發，大量引入地表水灌溉和洗鹽，造成地下水位迅速上升，土壤次生鹽漬化面積急增（232km²）。1963年實行豎井排灌後，加大了淺層地下水的開發量，至80年代地下水位普遍下降到3m以下，次生鹽漬化面積減少為100km²。另一方面，豎井排灌前，全灌區878km²耕地中，有678km²的耕地因缺水而棄耕，實行了豎井排灌後，到1988年地下水開采增加到1.4×10⁸m³/a，678km²棄耕地全部收復。據新疆水利廳1954～1979年資料，實行豎井排灌後，僅地下水位埋深0～3m 區內就減少地下水有效蒸發量（0.48～0.56）×10⁸m³/a，轉化為有效資源量。

青海柴達木盆地內分布大面積咸鹵水—微鹹水區，相對應的土壤含鹽量高，鹽鹼地發育，嚴重影響了農作物生長與農民的收入。20世紀60年代以來開展了多項鹽漬土的改良治理水文地質工作，採用井排進行治理，增大了淺層地下水人工開采量，加快了淺層地下水的循環交替，使地下水位下降從而降低了地下水的蒸發排泄量，再通過灌溉洗鹽降低了土壤積鹽程度及土壤含鹽量，使鹽鹼耕地得以改良，促進了土壤環境良性發展，農作物產量增加，農民收入得到了提高。

河北平原在20世紀80年代以前，地下（微）鹹水開采量很小，鹹水埋藏淺，水、土中鹽分多，直接導致旱、澇、鹽、鹼災害的發生。20世紀80年代以後，隨著經濟的發展，地下（微）鹹水的開采量逐漸增大，水位不斷下降，減少或避免了鹹水的蒸發，土壤中含鹽量通過降水和田間水淋濾不斷降低，改造了大片鹽鹼地，農業產量成倍增加。河北省鹽鹼地面積在20世紀60年代曾達到2300萬畝，到70年代減少到1770萬畝，80年代為1428萬畝，據1995年統計資料，鹽鹼地只有350萬畝，鹽化程度變輕。另外，鹹水水位下降有利於加強淺層地下水的垂直交替作用，促進鹹水的淡化，增加可用水資源量，使淺層地下水處於良性的循環狀態。

2.區域地下水位下降，土地沙漠化趨勢加重

在土地沙漠化的形成過程中，人為因素在某些地域起到了促進和加劇的作用，這與人類過度墾荒、不合理地開發利用水資源有直接關系。地表水在上游的截奪和對地下水的大量開采引起地表徑流銳減、地下水位持續下降，沙質土壤中水分減少，土壤退化，植被枯萎，導致土地沙化趨勢加重。

疏勒河流域自從雙塔水庫修建以後，河流下游水量減少甚至斷流，綠洲萎縮或整體消亡，河道變為流動沙丘。目前，長沙嶺沙漠每年以2m的速度向西移動，僅1990年以來北橋子被沙埋壓田林就達799.5畝。花海盆地20世紀50年代至今沙丘前移50～80m，雙塔—鎖陽城、安西黃墩子農場一帶已演化為嚴重沙化地。據TM片解譯和對有關資料的對比分析，80年代疏勒河區內沙漠化土地總面積3039.59km²，90年代3066.12km²（表6-6），增加26.59km²，增幅不大，但不同類型的沙漠化土地不同時期在各盆地的分布面積變化較大。90年代與80年代相比，全區沙地面積一直處於增長狀態，玉門踏實、花海盆地增幅分別為38.9%、64.2%，安敦盆地基本不變；玉踏、花海盆地鹽鹼沙地面積增大，增幅分別為39.8%、13.5%，安西敦煌盆地減少，降幅10%。

表6-6 疏勒河流域沙漠化土地不同時期面積統計表（遙感解譯）

（程旭學等，2009）

銀川平原1987年、1997年及2004年豐水期的三期衛星影像數據解譯成果表明：近20年來，銀川平原土地沙化面積總體呈減弱趨勢（表6-7），尤其是自1997年至今土地沙漠化面積減少了43.2%，但其總體分布范圍的變化不明顯。其中潛在沙化及輕度沙化區的面積及分布范圍動態變化較小，而嚴重沙化及中度沙化區的分布面積呈明顯縮小的趨勢。1987年銀川平原土地沙化總面積為1794.26km²，占銀川平原土地總面積的25.42%。其中潛在沙化土地、輕度沙化區、中度沙化區、嚴重沙化區分別占沙化土地面積的62.15%、16.26%、14.60%和7.0%；1997年各級沙化土地的分布范圍與1987年相比，輕度沙化區面積明顯增大，但中度沙化區分布面積明顯減小；2004年各級沙化土地的分布范圍與1997年相比變化不大，但其分布面積明顯減小，尤其是在銀川市南郊植物園及北部南梁農場等地沙化土地面積大幅減少。

表6-7 各時段沙化土地面積統計表 （單位：hm²）

（吳學華等，2009）

松嫩平原近20年來沙化土地總面積擴大，局部地段有所減少。沙地面積變化情況是中度、重度沙地增多，尤其是中度沙化面積增加較多，而輕度沙化面積有所減少。在過去的15年裡，土地沙化面積增加了87931hm²，比1986年增長了6.43%，平均每年增加5862hm²，年平均增長 0.43%。其中，輕度沙化面積減少 1615hm²，比 1986年減少了0.28%；中度沙化面積增加72730hm²，比1986年增加了10.26 %；重度沙化面積增加了16816hm²，比1986年增加了20.20%（圖6-6）。不同地貌沙地變化情況是低平原和山前傾斜平原中度與輕度沙化增加較快，高平原沙地呈現減少的趨勢。其中通榆縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、長嶺縣、前郭縣及內蒙古境內原沙化比較嚴重的地區變化不大，肇東市和肇州縣沙化面積有所減少，大慶、齊齊哈爾、泰來及肇源縣沙地面積增加較多，增加的沙地主要是中度和輕度沙地。

圖6-6 松嫩平原土地沙化程度面積

（據趙海卿等，2009）

3.灌區引水灌溉，導致地下水的強烈蒸發，土壤次生鹽漬化程度逐漸加重

由於農業灌溉大量用水，導致灌區地下水的強烈蒸發，水中的鹽分不斷在地表聚集，加之大量開采微鹹水進行灌溉，加重了土壤鹽漬化程度。

根據遙感解譯結果，准噶爾盆地鹽漬化耕地面積從20世紀70年代後由3100km²增加到5600km²，鹽漬化耕地面積佔耕地總面積的比例從18.37%增加到23.7%；人工綠洲生態系統中鹽漬化耕地面積及荒漠生態系統中鹽質荒漠的面積也逐漸增加；總的鹽漬化面積從0.71×10⁴km²增加到1.7×10⁴km²，占盆地總面積比例從2.6%增加到4.3%（圖6-7）。

圖6-7 准噶爾盆地鹽漬化面積變化

（據諶天德等，2009）

根據遙感解譯結果，疏勒河流域玉門踏實盆地鹽漬化土地面積 20世紀 70年代397.95km²（表6-8），80年代445.14km²，90年代479.28km²，90年代比70年代增加了81.33km²，增幅20.4%，增加的主要為玉門踏實盆地濕地萎縮並轉化為鹽漬化土地；花海盆地80年代鹽漬化土地面積235.24km²，90年代240.37km²，相對穩定，與當地鹽漬土改良有關。安西敦煌盆地80年代鹽漬化土地面積579.57km²，90年代609.14km²，90年代比80年代增加了29.57km²，增幅5.3%，增加的主要為玉門關以西的濕地萎縮並轉化為鹽漬化土地。全區80年代鹽漬化土地面積1259.95km²，90年代1328.79km²，90年代比80年代增加19.59km²，增幅5.4%。

表6-8 疏勒河流域鹽漬化土地20世紀不同時期面積統計表（遙感解譯）

（程旭學等，2009）

西遼河平原1980年和2000年兩期土地鹽漬化的遙感調查解譯結果表明，內蒙古部分鹽漬化土地面積增加了26248hm²。其中，中度鹽漬化和重度鹽漬化面積有所增加，輕度鹽漬化面積有所減少，遼寧部分鹽漬化土地面積增加了18878.60hm²，吉林部分鹽漬化土地面積減少了3609.57hm²，中度鹽漬化面積有所減少，重度鹽漬化面積有所增加。

松嫩平原1950年以前鹽鹼化面積並不大，程度也比較低，多以斑塊狀散布在低平原上。據1986年和2001年兩期遙感影像解譯的土地鹽漬化結果顯示：在此15年裡，松嫩平原鹽化土壤面積共增加了21.71×10⁴hm²，比1986年增長了21.04 %。其中輕度鹽漬化土地增加了0.88×10⁴hm²，較1986年增加了2.44%；中度鹽漬化土地增加3.83×10⁴hm²，增加了9.55%；重度鹽漬化土地增加最快，面積增加了17×10⁴hm²，比1986年增長了63.04%（圖6-8）。其中引渠灌溉抬升了潛水水位導致土壤發生了鹽鹼化是主要原因之一，1986年至2001年，區內水田面積增加了47.64×10⁴hm²，增長了107.3%。

圖6-8 松嫩平原鹽漬化程度變化

（據趙海卿等，2009）

4.地下水過量開采導致地層岩土力學平衡破壞而產生變形，引發地面持續沉降等地質災害

地面沉降是各種因素綜合作用的結果，但是沉降量的大小直接與地下水開采量有關。開采地下水只是形成地面沉降的外部條件，而產生地面沉降的內在因素與地質結構密切相關，同時受地層中粘性土厚度的控制，局部地段可能與石油、天然氣的開采有關。我國北方地面沉降比較嚴重的是華北平原，山西盆地和松嫩平原等局部地區也有發生。

據有關部門監測，1965～1975年，河北平原地面沉降僅發生在12個水位下降漏斗中心地帶；1975～1979年，隨著地下水的大規模開采，地面沉降的范圍有所擴大，已涉及滄州、保定、衡水、任丘、南宮、霸州、大城、曲周、唐海、晉州等水位下降漏斗區。1979～1983年，累計地面沉降量大於500mm 面積達到29km²，滄州、保定、任丘、霸州等沉降中心的平均沉降速率達7.8～47.3mm/a。1983～1989年，隨著地下水位下降速率的加快，地面沉降的速率也開始加快，范圍進一步擴大，累計地面沉降量大於500mm的面積達到508km²，沉降速率增大到23.4～76.5mm/a。進入90年代以來，由於人為控制，開采減少，部分地區深層地下水位的下降速率開始減緩，但地面沉降仍在發展（圖6-9）。1999年河北平原地面沉降大於 200mm 的面積達 42120km²，大於 300mm 的面積達18718km²，大於 500mm 的面積達 6430km²，主要沉降中心的地面沉降速率為 34.9～131.5mm/a。河北平原地面沉降均分布於地下水集中開采區，沉降的產生和發展過程與地下水的開采過程基本保持同步且略為滯後，其分布范圍與地下水水位下降漏斗基本一致。地面沉降量與地下水水位下降幅度呈正相關。

圖6-9 典型監測點地面沉降歷時曲線圖

（據張兆吉等，2009）

天津市寶坻斷裂以南的廣大平原區均有不同程度的地面沉降，面積 8798.12km²，其中累計沉降量超過1000mm的面積達4080.48km²，並形成了市區、塘沽區、漢沽區及海河下游地區等幾個沉降中心。這一大范圍的沉降區域已與臨近的河北省地面沉降區連成一片，構成華北平原地面沉降區的一部分。多年來，隨著深層水的大量開采，地下水位持續下降，市區形成河北大街、北站外、河東大王莊和大直沽-陳塘庄四個沉降中心，至1985年四個沉降中心累計沉降量分別為 2.39m、2.34m、2.37m和2.25m，年沉降速率平均約100mm。為治理地面沉降，市政府自1986年始至1997年已實施四期三年控沉計劃，1998年為第五期實施計劃的第一年。市區地下水開采量已由1985年的1×10⁸m³/a左右減至1998年的0.24×10⁸m³/a，地下水開采強度由27.4m³/a·km²減至5.29m³/a·km²，地面沉降明顯減緩，局部地區偶有回彈；至2002年，累計沉降量最大的地區為：北運河、子牙河及新開河交匯地區，有連續歷史資料記載的累計沉降量大於2.5m 的面積為3.2km²，大於2.0m 的面積約50km²。中環線內累計沉降值已大於1.5m。近年來，外環線以外地帶沉降量呈增大趨勢，西青區楊柳青鎮2002年平均沉降值57mm，濱海地區已形成塘沽、漢沽、大港及海河下游等地面沉降漏斗中心。塘沽沉降中心位於上海道河北路，1959～2002年43年累計沉降3.18m，已低於平均海水面0.85m，上海道河北路一帶低於海平面的面積約8km²。漢沽區沉降中心位於寨上及河西一帶，已有9km²的地區低於平均海水面，20 余km²面積的標高接近海平面。至 2002年大港區最大累計沉降量為1.3m，海河下游累計沉降量已達1.9m。另外，值得注意的是，天津經濟技術開發區以20～30mm/a的速度沉降；2002年天津港沉降值 16mm；防潮堤在塘沽段沉降值21mm，漢沽段42mm，大港段17mm。此外，靜海縣東北部和武清楊村鎮累計地面沉降量均超過1m。

引灤入津工程實施後，天津市區、塘沽區地下水開采量大幅減小，第Ⅱ、Ⅲ含水組水位回升，地面沉降量大幅減小；漢沽區、大港區地下水開采量增加的趨勢也得到一定的扼制，地面沉降量保持相對穩定。由於武清區、西青區、津南區地下水開采量仍較大，並且保持持續增大的趨勢，逐漸變成了新的地面沉降漏斗，1990～1999年間武清縣楊村年平均沉降量超過110mm/a，西青區辛口鎮部分地區年平均沉降量超過90mm/a。

截至1999年，北京市地面沉降區分布呈南北兩個大區（北京市地質礦產勘查開發局，2008），沉降量大於50mm的面積為2815km²，大於100mm的面積為1826km²。北區主要分布於城區東南的朝陽區、通州區以西、昌平區以南、順義區的西南部，沉降大於50mm的面積約1851km²。主要包括東八里庄—大郊亭、來廣營、昌平沙河—八仙庄及順義平各庄四個沉降區，沉降中心區最大累計沉降量接近850mm。該區東部還零星分布著一些面積小的沉降區，如順義區的北務、通州區的徐辛庄、新河等地，沉降量已達到了100mm。南區主要分布於大興區南部的榆垡、禮賢一帶，沉降的大於50mm面積約964km²。北京地面沉降大致分為以下四個階段：

1）1955～1973年為地面沉降形成階段，地面沉降中心發生在東八里庄紡織工業區至酒仙橋電子工業區一帶。1955～1966年東郊東八里庄紡織工業區地面累計沉降量為58mm，年平均沉降速率為4.8mm/a。酒仙橋電子工業區地面累計沉降量為30mm，年平均沉降速率為2.5mm/a。1966～1973年沉降范圍擴展，沉降量大於50mm面積為400km²，來廣營開始出現沉降，年均沉降量為16.0mm/a，東八里庄—大郊亭年均沉降速率增加到了28.2mm/a。

2）1973～1983年為地面沉降發展階段，特點是沉降速度高，沉降范圍相對集中。七十年代初隨著地下水開采量增加，水位急速大幅度下降，地面沉降快速發展。據1983年5月測量資料，東郊地面沉降區沉降量大於50mm面積達600km²，其中，地面累計沉降量大於100mm的面積為190km²，在大郊亭和來廣營地區形成了似亞鈴狀的南、北兩個地面沉降中心。據東郊的內燃機總廠內雙陶1號水準點測量資料，1955～1983年，該點地面累計沉降量為590mm，年平均沉降速率為31mm/a。在1979年至1980年個別地面水準監測點的沉降量甚至達到81mm。

3）1983～1999年為地面沉降擴展階段，老沉降區的沉降速率減緩，但沉降面積卻在迅速擴大成為這一時期的特點。北京東郊的內燃機總廠內雙陶1號地面水準點1987年地面累計沉降量達665mm，1999年地面累計沉降量達722mm，是北京市地面沉降量最大的水準點，1987～1999年平均沉降速率為5.7mm/a，沉降速率逐步減小。來廣營沉降區1987～1999年平均沉降速率為19.8mm/a，沉降保持高速發展。北京城市邊緣地帶及遠郊區（如通州城關、順義天竺、昌平沙河鎮、大興榆垡鎮等地區）地下水開采量不斷增加，超采區范圍繼續擴大。超采范圍的擴大不僅形成了許多新的地下水降落漏斗區，而且使沉降范圍進一步擴展。新形成的沙河—八仙庄沉降區、大興禮賢—榆垡沉降區和順義平各庄沉降區1987～1999年平均沉降速率分別為29.6mm/a、24.2mm/a和19.2mm/a，均呈現出高速發展的態勢。

4）1999年至今，北京地面沉降處於快速發展階段，沉降范圍逐漸擴大，沉降中心的累計沉降量增加。

圖6-10 太原市沉降中心分布概圖

（據韓穎等，2009）

太原市地面沉降自20世紀50年代末發現，至80年代沉降加劇。沉降區北起上蘭鎮，南至劉家堡鄉郝村，西抵西鎮，東達榆次西河堡村；南北長約39km，東西寬約15km，沉降面積為548km²（圖6-10），到2000年范圍已達548km²，最大沉降區位於吳家堡，達2815mm，年沉降率63.97mm/a；最大沉降速率達405m/a。經過調查分析相關資料，太原市四個地面沉降區的分布與該區四個水位降落漏斗的分布與變化相吻合。

根據太原市地面沉降歷史演變特徵，可劃分出三個沉降階段：①沉降中心初步形成階段（1956～1980年），② 沉降快速發展階段（1981～1989年），③ 沉降急劇擴張階段（1990～2000年）。在1965年之前，區內無明顯地面沉降現象；1965～1970年之間，太原市盆地地面緩慢下沉，沉降速率甚小；到1971～1980年間，盆地進入不均勻沉降時期，在此期間吳家堡沉降中心首先形成；1981～1989年為太原市地面沉降的快速發展階段，此期間盆地地面快速下沉，西張、萬柏林、下元3個沉降中心接連形成，吳家堡沉降中心進一步發展，其沉降量、沉降規模、沉降速率仍然為區內最大；1990～2000年間，市內地面沉降發展至急劇擴張階段，4個沉降中心的面積均大規模擴張，沉降區呈現出向榆次方向擴張的趨勢。

對太原市的地下水開采歷史進行分析，可以發現該區的地下水開采歷史與地面沉降演變歷史非常相似。1949～1959年，太原市的地下水開發利用以邊山岩溶水開采為主，孔隙水開采量不足4×10⁴m³/d；1960～1970年，太原市的孔隙水開發利用也僅限於開采淺層水及部分中層水，自備井不足百眼，以 1965年為例，開采量僅32.93×10⁴m³/d。以上兩個階段對應於市內地面沉降的緩慢下沉階段。1971～1981年，太原市孔隙水開采進入超采階段，以1981年為例，孔隙水開采量為127×10⁴m³/d，在此期間，區內孔隙地下水位大幅度下降，區域性降落漏斗開始形成，上部承壓含水層基本被疏干—這一時期對應於地面沉降的不均勻下沉階段。1982～2002年，出於工農業生產與居民生活的需要，太原市孔隙水開采量仍然居高不下，同時，由於上部承壓含水層被疏干，開采深度也大大增加—這一時期對應於地面沉降的快速發展和急劇擴張階段。

此外，長期的大規模孔隙水開采使太原市內形成了4個大的水位下降漏斗中心，在地理位置上恰好分別對應於區內的4個沉降中心。由此可見，太原市地面沉降應是由於不合理開采（超采）地下水而引起孔隙水壓力下降，土體骨架所承擔的有效應力增加，從而使粘性土層釋水壓密，產生塑性變形，最終引發地面沉降。

大同盆地的地面沉降開始於20世紀70年代，直到80年代初，地面沉降量顯著增加。在此後的10年中，隨著地下水開采量逐年增加，地面沉降速率呈現出逐年加快的特點。1988～1993年監測到平均沉降速率為17～23mm/a，其中心一直處在城西區的時庄—西韓嶺和制葯廠一帶，5年累計最大沉降量達124mm，地面沉降波及面積達160km²。近年來，抽水量持續上升，該市地面沉降已進入沉降加速階段。地下水開采與地面沉降密切相關，已有的漏斗將逐漸擴展形成一個波及全市區有多處下降中心的大漏斗，主要包括城西漏斗、城南漏斗、城北古店—白馬城漏斗和御河鐵路橋漏斗（圖6-11）。

哈爾濱市區長期超采地下水，使地下水類型由承壓含水層轉為非承壓含水層，地下水位低於含水層頂板10～18m，單井涌水量衰減30%～50%；漏斗中心地面沉降達63.82mm。大慶油田長期超采地下水，導致形成了5560km²的地下水位降落漏斗，漏斗中心地面最大沉降量曾達到99mm。

圖6-11 大同市地面沉降與地下水降落漏斗平面分布圖

（據韓穎等，2009）

1—地下水降落漏斗封閉等值線（m）；2—地面沉降等值線（mm）；3—地下水位等降深線（m）；4—地裂縫

『肆』 山西的長治、晉城在全國屬於一個什麼樣的生活水平

因本人經常來往於河北與山西長治，現只對晉冀的對比發表一下個人看法。生活水平的高低無非是體現在衣食住行與精神生活幾個層面。工資收入 普通公務員教師的工資水平相差不大，但河北的家庭收入相對要高，因地域差異河北環抱津京兩大城市，就業率高，小型企業較多，造成雇傭工人難，工資水漲船高。以農村為例 20至45歲夫妻打工，50至65歲左右帶孩子或接送孩子上下學做飯，人盡其用各司其職。夫妻月收入7.8千左右，風雨無阻收入較穩定，收入為幾十萬的小企業主和長治比農村比較要多很多。物價方面長治比周邊城市都高。比如蔬菜或飯店的菜價 量小價高，同樣兩個菜在山東河北吃不了價格還便宜，到長治價格高還吃不飽，不是誇張好多人都有同感。我在長治多年一直沒搞明白物價高的理由是啥。

長治市區的房價和河北邯鄲邢台相比價格不低，長治均價應該在5000吧，所轄縣城房價還是長治的較低些。

河北物質生活好些但活的比較累，逢年過節哥們弟兄坐在一起就一個話題 生意如何 買賣咋樣？吃公家飯的往往家裡也有企業，精力用在本職工作上的不多，當看到普通職工開著好車上班不要懷疑他受賄貪污，說明他家裡肯定有企業或有人做生意。至於精神層面很匱乏，文化底蘊和長治沒法比。

長治的環境氣候我覺得在華北首屈一指，冬無嚴寒夏無酷暑，東有太行西有太岳，人們的生活比較安逸，雖然農村種地還是靠天吃飯，但老天對古城上黨非常眷顧，風調雨順自然災害較少。除去人吃馬喂，賣余糧收入也能衣食無憂。

多年前就發現晉冀的經濟差異，就拿長治的一個縣與河北的某一個縣相比較發現：長治所轄縣市基礎設施建設較河北要快的多，長治大型國有企業多，財政收入就多，河北小微企業多家庭作坊星羅棋布，偷漏稅嚴重，想要干點公用事業財政沒錢那是相當的難。說白了就是山西公家有錢個人錢少，河北個人錢多公家錢少。所以發現河北物質豐富環境差，長治雖然收入少但環境很好包括農村街道整齊衛生規劃有序，沒有河北農村的臟亂差。

總的來說人來世上走一遭，不是為錢而來，錢多錢少有各自的生活方式，地域不同收入不等，有錢不見得有安逸的生活，口袋裡裝滿的金錢也許就是你人生前行的累贅。沒錢也就不用享受那種分疲憊不堪。 保持好的心態也能活出自己的幸福與精彩'。

我回答的很零碎，沒啥邏輯性。不管長治和那裡相比意義不大，這山望著那山高，比''你強的有，但不如你的也不少。吃喝不愁環境氣候宜人，在醫院和監獄沒有自己的家人這就是幸福，知足長壽！

老家晉城市澤州縣一農村，現在在呂梁市柳林縣工作，我來談談長治和晉城吧！

山西是一個最會吹牛的地方，其中晉城和呂梁最會吹牛。

最厲害的兩句吹噓是「晉城號稱小香港」，「柳林號稱小北京」。

沒錯他們就是自稱是山西省最發達的地方！

實際情況是什麼？

晉城，1985年建市，由晉東南地區的南五縣（晉高陽陵沁）組成。1996年，晉城市郊區給為澤州縣。

晉城的經濟基本上以煤獨大，煤炭資源以無煙煤為主，儲量約佔全國無煙煤儲量的1/4以上，佔山西省的1/2強。晉城的縣域經濟山西省內首屈一指。山西省GDP排名中，境內的澤州縣、高平市、沁水縣、陽城縣名列前茅，唯一的貧困縣是陵川縣。

我除了晉城和呂梁太原之外，去的地方不多，不敢妄加評論。就說說晉城人生活方面幾個細節吧

1，東西特別貴。去新鳳展、國貿、聖亞等幾個商場看看衣服的價格標簽，我就又有了工作動力了。因為，工作一月的工資，不夠買一套衣服。

2，吃飯味道單一，吃飽是第一需要。到小飯館吃飯，吃面條就是面條，吃米飯就是米飯，菜和肉是點綴而已。吃口丸子湯，只有一種口味——豫竹方便麵調料味。

3，房價奇高。人口幾十萬的小城市，房價6000以上，堪比省城大太原，在其他地級市應該比較少見吧？

我的大部分同學在晉城生活，生是晉城人，死是晉城鬼。不知道他們怎麼活下來的，應該收入不少吧？

更多精彩敬請關注丹水秋風！

我回答一下這個問題吧，長治晉城兩地的城鎮化水平都不高，按照城鄉二維經濟分，要分別從城市和農村回答這個問題。

先說城市，以長治為例，長治是個工業城市，長鋼，長軸，液壓，南三廠，電機廠，鍛壓廠，但是現在這些企業和長治的經濟一樣，跌至冰點。大家很容易被一個現象誤導，那就是長治的GDP在山西排第二，其實這是因為山西實在太弱了，說一下長治的城建，主城區基本是五六十年代的遺留，沒有任何發展，看看長治市區的人有多少一個月拿著兩千來塊錢的工資，據說還不是人人都能拿到這個數，下個館子都得掂量掂量，這兩千塊要養家糊口，人情往來，小孩讀書，長治人過的啥日子，就不用在細說了吧！

再說一下農村，農村更慘，長治主要經濟作物是玉米，按照每戶收入4000公斤算，每戶農民的收入能有多少？而且遠遠達不到4000公斤這個數，農村人沒有社保，老了以後怎麼辦，有病看不起，老百姓過得真叫一個苦，兩千年前屈原說「長太息以掩涕兮 哀民生之多艱」，兩千年過去了，民生依舊多艱。

至於在全國處於一個什麼樣的地位，有些人，連山西省都沒出去過，認為長治很好，其實井裡的青蛙也是這樣認為的，長治！基本上是全國最窮的地方，可能比甘肅，陝西和貴州的某幾個地方強一點，但屬於全國次頂級的貧困地區，衡量的依據就是收入。

看到問題突然想回答一下。本人晉城市高平市某村莊的一個資深農村戶。畢業後就回到本地區工作對晉城長治都比較熟悉。現在就來談談長治和晉城。

長治和晉城在山西來說還屬於經濟比較發達的地區。都屬於依靠煤炭發家的城市晉城的晉煤集團、蘭花集團等長治的璐安集團等都是依靠煤炭發展起來的城市。

長治晉城一年四季氣候宜人，四季分明。特別適合居住。近年來都在大力發展 旅遊 業同時挖掘自身文化底蘊。努力打造成上黨地區的名片。

晉城地區房價高、物價高到晉城地區買房均價在6000多元。去商場購物一般收入的看到服裝標價只能望而卻步。

長治相對來說物價房價基本和晉城持平長治地區商貿工業要比晉城地區更加發達更加完善。

長治晉城地區文化資源豐富。在該地區大量明清古建築完好的保存，堪稱太行博物館。同時該地區還有大量神話故事以及古今名人。它是一塊神奇的土地。

晉城和長治同屬五線城市，五線城市的通病經濟基礎差，交通不夠便利，成規模企業少，農戶人口佔比高，城市建設緩慢。上面說的這些，晉城和長治一個不差。

生活水平從物質需求和精神需求兩個方面討論（僅從我所見所聞談起）。

物質上，2015年晉城市的平均工資是5240元（2016年的數據沒有找到），這幾年山西經濟發展持續緩慢，大多數企業進行了降薪，拖欠工資已成常態，少則半個月，多則一年以上，當然拖工資並不重要，畢竟人人拖，你不拖都顯得你傻，企業員工們似乎也默認了這一現象，沒錢哪來的物質，這里的人物質要求並不高，只是同樣難以滿足，物質上打 X

精神上，兩地的男性以煤礦員工為多數，這個職業不敢恭維，雖然它維持了大多數家庭的生活，但也將大多數人推向了一個深淵。礦工下班後的生活基本是在煙酒賭，這些東西並不能愉悅人的身心。精神上打 X

這是個讓人絕望的城市，大多數選擇了認命，他們得過且過的活著，祝他們幸福。

我生活在晉城，所以也只能說說晉城。首先晉城是一個五線小城市。市區很小，打車橫跨市區也用不了30塊錢，而且市區內路窄，不管什麼時候，總是給人很堵的感覺。但是這個小城市物價很高，晉城富士康提高了晉城的最低消費，晉城礦務局煤礦提高了最高消費。晉城的 旅遊 景點和小吃也很多，曾經上過中央電視台的《城市一對一》。晉城的便民設施也很不錯，有電動的公共自行車，這個應該還比較少見。晉城的貧富差距很大，路上豪車不少，但是吃不上飯的也不少。

晉城在全國就屬於一個披著五線城市外衣的三線城市。真的是消費高，消費高，消費高。人均收入低，收入低 ，收入低。如果只靠自己的能力，結不起婚的真的很多。

長治，晉城，全國典型的資源型城市，五大煤企潞安集團在長治襄垣，晉煤集團在晉城，還有很多的鋼鐵廠，小煤企，煤炭下游企業化工廠，所以這兩個地方的外來人口還是不少的，長治起步較早，當初也是晉東南地區的首府，各項基礎設施也比較完善，晉城是80年代從晉東南地區分出來的地級市，但發展很快，當初號稱山西的小香港，現在城區建設的很漂亮，綠化面積廣，公園，小廣場眾多。兩地的廠礦也讓很多家庭過上了富裕的生活，之前老一輩在煤炭上班的，子女們也成了國企子弟，大部分繼承了父輩的班，有的現在已經到了第三代，繼續享受著正式工吃公家飯的待遇，但晉城的房價很高，前幾年房價直逼太原，均價都在5000以上，好的地段都是六千多，其實歸根結底都是前幾年煤炭效益特別好給炒起來的，現在煤炭一般了，房價也依然堅挺，確實讓很多工薪階層難以承受，我有個同事，父母都是正式工，自己也是，也上了幾年班了，但該到結婚的時候也被房給困住了，所以現在很多普通上班族都滿足不了現在日益增長的房車需求，大部分還是靠著父輩的積累。

現在山西全省都開始轉型發展，希望能有更多更好項目引進來，太焦高鐵已經開始動工，以後兩地的交通也方便了很多，能給兩地人民帶來實實在在的便利，也願兩地人民生活越來越美好！

長治更好，城市干凈路沒坑，晉城新市街中央街路都是坑，晉城路邊車到處停，小攤占的公用地太多，長治規劃管理好，長治大多數縣公交都免費。長治城隍廟干凈，英雄街逛的實惠。晉城物貿臟亂，新市街貴而不實。長治車放一會就丟，逛街包包常被滑口子。晉城手機裝屁股兜都沒事，車放一天都沒人稀罕。晉城交警比較懶，很少能見到除非大檢查，下雨天更沒影。，長治不管下雨還是晴天站崗幫忙樣樣贊。

山西省內，長治算是比較富的，晉城偏向不發達。

長治市內老兵工國企很多，近些年才改制，搬遷。他的工業不錯。

僅次於山西的兩個大城市太原，大同。與陽泉爭鋒。

晉城，常年在中央台，各大火車站打出「晉善晉美，美在晉城」的宣傳語。過分吹噓。

省內經濟排名還在呂梁山區之後，呂梁從行署改成地級市才多久。

晉城明顯本末倒置，把 旅遊 業作為自己的頭牌，牌打錯了，經濟怎麼發展起來。

預測未來，可能在晉南地區經濟墊底。

放在全國看，山西省內的大城市，太原和大同也才三線中下游。

長治今年是五線第一，晉城自然是排不上號的。

首先說說山西省，在全國一定是個不能忽視的省份，作為煤源大省，煤海之鄉，為全國的工業生產發展帶來很大的促進支持，這是誰都不能否認的，而山西長治和晉城又是這個煤海中起到很大作用的兩個地級市。這也是回答這個問題的基礎。

再說說晉城市

晉城是沁水煤田的主產區，無煙煤是煤炭的優質產品，質優價高，所以在煤炭的黃金十年中確實經濟得到突飛猛進的發展，晉城有句很流行的話說：倒煤不倒煤，不倒煤就倒霉（晉城本地方言說出來，尤其更有韻味 ）所以，晉城的經濟就是這么發展起來的，而當初是和長治合並稱之為晉東南地區（1985年分別設立長治市和晉城市），而晉城的晉煤集團，蘭花集團，都很出名。

還有長治市

長治市是老工業基地，原來的晉東南地區政府辦公地就設立在長治，有名的企業有長鋼，長軸，鍛壓，液壓還有煤炭企業潞安集團，三元集團等，當然還有當時非常有名的海棠洗衣機廠（曾經比海爾都有名哦），如果是傳統工業，長治市還是比較優越的。

簡單介紹一下兩個城市，其他的事情就比較好理解了。

環境 ：近些年有很大改善，但原來煤炭橫行年代，環境確實很差，所有路邊上都是煤炭鋪起來的，也造成很多地方地下水斷流，污染變質，看看長治武鄉還有晉城高平人的牙齒就能說明問題。不過現在環境改善很多，有些人可能不樂意，如果你多去外地看看，就能明白了我說的有道理了。

生活水平 ：相對來說比較高，物價上漲很快，當然這都是因為煤炭帶來的副產品，更有煤老闆買車現金付款的新聞，感覺這里人很有錢，包括房價也是居高不下，晉城房價都能和太原有一拼，高平房價甚至都賽過石家莊二環附近地段。

經濟收入 ：不高，大都是四千元左右，很多都是兩千左右，這個原因也是原來煤企工資比較高，但現在煤炭滑坡，傳統行業受影響造成的，而本地很多人又都養成好出門不如賴在家的保守思想，所以就像有些人說的：看見人模人樣，實際兩手光光。近幾年才有人走出去開始在外面發展。

人文氣候 ：這個在長治晉城還是很不錯的，四季分明，民風淳樸，都比較好相處，屬於一種漫生活的節奏。

可能就是因為煤炭，這里的人富起來一部分人，也就是因為煤炭，這里的人才走出來一部分，也才看到差距。

願家鄉更美好。

感謝關註： 「米嫂拉米嫂」 ，歡迎批評討論

『伍』 大同市城市規劃管理辦法

第一條根據《中華人民共和國城市規劃法》和《山西省實施辦法》，結合本市實際，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內制定和實施城市規劃，進行城市建設和管理，適用本辦法。第三條市城市規劃行政主管部門主管全市城市規劃管理工作，區城市規劃行政主管部門負責本區的規劃實施工作。第四條市、區人民政府應加強城市規劃管理工作的領導，定期檢查本行政區內城市規劃的實施情況，並向同級人民代表大會及其常務委員會報告。第五條市人民政府負責組織編制城市總體規劃。
市人民政府有關部門、區人民政府，依據城市總體規劃編制專業規劃、詳細規劃和分區規劃。第六條編制城市規劃應當執行有關法律、法規。
編制市歷史文化名城規劃，應當堅持保護舊城與建設新區相結合的方針，遵守保護文物古跡，保持傳統建築風貌和地方特色的原則。第七條市城市總體規劃和市城市總體規劃的重大變更，應經市人民代表大會或其常委會審查同意後，報省人民政府審批。第八條城市分區規劃、詳細規劃由市人民政府審批。
分區規劃的詳細規劃，除重要的由市人民政府審批外，均由市城市規劃行政主管部門審批。第九條新區開發應按照先地下後地上的程序組織實施，同時配套建設市政公用設施和城市環境、商業、文化、衛生等設施。第十條舊城改建應劃定保護范圍，控制建築高度和保持街區特色。
在舊區內嚴格控制工業建設項目，禁止興建污染環境的工程。第十一條嚴格控制在文物保護單位的保護范圍內和水源保護區、河道管理區、風景游覽區、園林綠地、廣場、高壓供電走廊、人行便道以及地下管線的垂直地面，新建和臨時搭建建築物、構築物。
在文物保護單位的建築控制地帶建設新的建築物或構築物，須經市文物行政主管部門審查同意。第十二條在城市規劃區內，新建、改建、擴建的項目，不得影響交通、環境衛生、消防、排水以及毗鄰現有建築的通風和採光。第十三條在本市從事城市規劃設計的，應持有城市規劃設計資格證書。申請領取城市規劃設計資格證書的，須經市城市規劃行政主管部門審查同意後，報上級主管部門批准。第十四條市計劃行政主管部門在審批城市規劃區內的建設項目時，應徵求市城市規劃行政主管部門的意見。第十五條在城市規劃區內新建、擴建、改建項目，須向市城市規劃行政主管部門申領建設項目選址意見書。
建設單位申請選址，應向市城市規劃行政主管部門提交下列資料：
（一）選址申請；
（二）經批準的項目建議書、建設用地方案或土地出讓、轉讓證件；
（三）建設單位主管部門及城建、環保、文物等有關行政主管部門的意見；
（四）其他有關文件。第十六條城市規劃區內的建設項目，申請用地的，建設單位應向市城市規劃行政主管部門申請辦理建設用地規劃許可證，並持建設用地規劃許可證，由市土地行政主管部門辦理用地手續。第十七條建設單位辦理建設用地規劃許可證，應向市城市規劃行政主管部門提交下列資料：
（一）經批準的可行性研究報告；
（二）依據統一坐標繪制的用地資料圖；
（三）依據市城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件所編制的總平面設計方案。第十八條已徵用的土地需變更用地性質、面積或出租轉讓的，應經市城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門審核同意後，報原批准機關批准。第十九條在城市規劃區內臨時用地和建設的，應經市城市規劃行政主管部門審查同意，辦理臨時建設用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證。並由市土地行政主管部門辦理臨時用地手續。
臨時用地不得超過兩年。需延期使用的，應提前兩個月向原批准機關辦理延期手續。在臨時用地上不得修建永久性建築物或設施。
搶險救災急需用地的，可先使用，後補辦手續。第二十條在城市規劃區內申請徵用土地，必須遵守下列規定：
（一）徵用與城市規劃道路相連的土地時，負責代征規劃道路中心線至道路紅線范圍內與用地界限同等長度的土地；
（二）橫跨規劃道路徵用土地時，負責代征規劃道路全寬與用地界限同等長度的土地；
（三）新建公共建築和設施，應同時代征停車場、人流集散地及其他服務性設施用地。新建生活性建築應同時計征公共服務設施和綠化用地。

『陸』 我們買的房為什麼只有70年產權那70年之後怎麼辦

一，70年產權房首先是依據房屋基本壽命給出的。在正常情況下，房屋經過70年就要給重修翻新或重建，否則就會變為危房。試問，誰願意住危房？因此只能重蓋。由誰出錢重蓋？你認為該誰出錢重蓋？！要知道，你只有7O年房權期限！特別是城市樓房，到了70年需要扒掉重建，你就必須離開。就這一點來看，70年，你只是一次付清住房租金。這是本質！

中國房屋管理依舊是國有制。如果出現70年以後此房還可以住，而且你還在裡面住，由那時候給出的政策決定。

有人把資本主義私有制套到住房中，認為房屋永遠是自己的。這是完全錯誤的！既便是美國等資本主義國家，它們也沒有永遠，這是因為房屋是受壽命限制的。

設想你的住房到期後成為危房，誰出資重建？要國家嗎？國家會出錢給你修房建房嗎？請不要痴心妄想了。若是你個人如能出的起這筆資金，為什麼不另買一套？

二，70年產權房還是根據人囗變化狀態提出來的。實行商品房管理是2000年前提出來的，當時全國人口為12億，其中30%為城市人口並需要住房。70年後（暨2070年）國家城市人口如何變化，那時候是看不到的。因此2000年只能決定70年內的國家房地產政策。2070年以後政策由那時候的當政人根據人口變化再決定。但是房屋屬於不動產，而中國是 社會 主義國家，這筆不動產的主權永遠是國家所有，所有的人都是擁有產權或使用權。繳納房租方式可以變化，或一次性，或分批，或安揭貸款，或按年月交租，還是根據那時候的 社會 購買力等實際來決定吧。

我們買的房子，不管是高層，還是洋房、別墅，產權都是永久的！但土地使用權交一次錢只有70年！用更通俗的解釋就是國家租地給你用70年，租期到了國家無條件再租70年，原則上續期沒有次數限制，只要房子能一直安全居住，就永遠都是你的。

第一、對城鎮住房70年產權的全面理解

01、土地使用權只有70年

根據《城市房地產管理法》規定，城鎮商品住宅土地使用年限出讓一次為70年。

土地70年使用權到期後，國家無條件再續70年，但前提條件是你得繼續交錢。要是不繼續交錢的話，即便房子還能住人，也不能再得70年！根據「房隨地走」原則，到期不續交土地出讓款，房子將隨同土地一起被收歸國有。

02、如何形象理解70年期限？

這要從我們國家的土地所有制說起！

我們國家在1949年建國後，曾經執行過土地國有制、私有制和集體所有制並存的三種混合所有制形式。

土地集體所有制是建國前我黨「打土豪、分田地」口號對農民階層的承諾，這種所有制形式至今沒有動搖！以後估計也不會！只是在耕地經營上，在改革開放之後變換了經營方式，從集體組織領導的人民公社經營轉變為家庭聯產承包經營。

1949年建國後，基於 歷史 原因存續下來的部分土地私有制，在54年《憲法》和早期的土地法中都是允許的。現行《城市房地產管理法》出台後，這些私有土地被依法取締了，僅保留了集體所有制和國有制兩種形式。

國家掌握了除農村集體所有的土地之外的所有土地所有權，也就是城市市區的土地和郊區工礦企業等的土地所有權。

但城市要發展，國家就得讓渡土地使用權供產業、居住、教育、國防、辦公等用途需要，基於這種需求，國家將所有的土地以兩種形式讓渡出來：

一是劃撥，主要是給予行政機關、軍事機構和國有企事業單位使用，這類機構使用國有土地的期限是無限的，可以永久使用，也不用付費，屬於純公益目的使用。

二是出讓，也就是根據不同的營利用途，有償出讓不同的期限。比如，居住用地就是70年。但說出讓土地使用期限，可能很多人都不能完全理解，最直白的話就是租地！國家根據使用人的申請，將國有土地出租給需要的人，如果蓋居民樓，那租地的租期就是70年，70年期限到了，繼續交租金，無條件再給70年租期。

所以，不管是高層，還是別墅、洋房，作為居住用的70年土地使用權，到期後只要交錢，都是可以無條件繼續使用70年的。而「房隨地走」，只要土地能繼續使用，那土地上的房子自然也就是自己的，誰也拿不走。

第二、與房子相關的其他年限問題

除了土地使用權70年期限，還有其他一些年限問題需要注意：

01、房子的產權年限

不管是什麼類型的房子，比如，住房、商鋪、寫字樓、倉庫之類的，作為所有權年限而言，都是永久的！

為什麼呢？

因為這些房產都是鋼筋、混泥土之類的混合物，是業主真金白銀花錢買下來的，作為所有權而言，是沒有年限限制的，也就是永久的！

02、房子的使用壽命

一般來說，房子的使用壽命是難以准確預估的，可能是50年，也可能是70年，具體能使用多少年，也就是具體能住多少年？取決於當地氣候條件，房子的維護、保養情況，等等因素。

03、房子的設計壽命

按照國家住建部的國家標准看，設計壽命是「不低於50年」！

也就是說，國家對建築物設計標準是不低於50年！建築商在建蓋住房時，不得低於50年的使用壽命，實際正常使用下來要是低於50年，將會被追責！屬於劣質工程！

綜上所述，房子在設計上看，不低於50年的使用壽命，但實際使用下來的年限究竟是多久？無法准確知道，可能是50年，也可能是50年以上的其他年限。

第三、70年到期後怎麼辦？

分兩個方面說明：

01、70年土地使用權

上面已經說了很多，70年到期後，只要交錢，就可以無條件再獲70年期限。

02、70年土地沒到期，但50年後房子就成了危房；或者70年到了，房子也不能住了，怎麼辦？

從國際經驗看，大致有四種處理方式：

①原址重建

像新加坡組屋，在房齡滿30年，或者50年後，政府就會將部分組屋按市場價回購，發給回購補貼資金，並在原址上重建，再免費分配給被拆遷的業主。

當然，鑒於我國的土地所有制形式和房地產開發模式，商品住宅在成為危房後（可能不到70年），地段好的、土地價值大的、重建收益大於拆遷成本的，獲得原址重建的概率很大，拆遷賠償跟現在拆遷賠償和開發模式應該是大同小異的。

②房子廢棄、土地政府收回

70年到期後，房子已經成為危房，無法居住，重建成本高，投入和收益不成比例，房子只好被廢棄，土地到期後由於沒有續期，土地將被國家收回，房子作為廢棄物也收歸國有。

③修繕繼續使用、土地再續期

不管是別墅、洋房，還是高層住宅，使用壽命超過70年是完全可能的，因為新加坡的組屋壽命就是99年！

但要注意，新加坡組屋是5年一次小修，10年一次大修，組屋在使用過程中的維護、升級和保養做得是相當到位的！這樣精細的維護和保養，致使新加坡組屋能最大限度地使用到99年，如果99年到期後還能繼續安全居住，仍然得由政府收回，作為國有財產，要麼由建屋發展局繼續出售出租，要麼拆除重建。

也就是說，結合我國實際國情，隨著住宅國家標準的不斷完善和優化，建築物在設計之初會預留下升級和改造的空間，以保證隨著 社會 進步、技術革新，對建築物使用提出新的功能要求。房子在接近設計壽命後，具備修繕條件的，可以聘請專業機構修繕，延長建築物的使用壽命，如果70年土地到期了，再續70年即可。

④其他方式

比如，土地期限沒到，但房子已經不能住了，有的想升級修繕，有的想重建，有的直接不想要了，怎麼辦？

目前政策看，沒有答案，也沒有公布解決方案！我認為可能是目前時機還不到，作為管理者而言，後手方案應該是有的，畢竟，管理者還是智慧的。

就個人設想而言，遇到這種情況，可能分情況決定：直接不想要的，好辦，簽好棄權承諾書退出即可；剩下修繕的和重建的，表決方案，然後招標建築方即可。

當然，修繕的話，維修基金應該就能應付了。關鍵是重建的，維修基金不足以支付重建費用，可能還要每人先湊錢。有的人放棄了，重建時候又可以拉高容積率，將多餘的住房再出售，用再出售的住房收入彌補之前的建房損失。

第四、置業建議

我們始終要明白一個道理：在我們國家，排在第一位值錢的，永遠不是房子，而是土地！土地價值決定房產價值！

有兩點建議，供參考：

01、加快置換速度

也就是說，差不多住10年左右就置換更新的住房，盡量不要持有房齡超過30年以上的住房。房齡越老，地段、配套、學區之類的也都不好，以後願意投錢拆遷重建的人就越少，或者自己集資重建的成本就很高，重建難度就很大，房子的價值就會越來越低。

02、盡量購置容積率低的住房

洋房、別墅之類的建築，容積率低，同樣土地到期了，拆遷賠償的代價越低，重建獲取收益就越高，願意投資拆遷重建的人就會越多，這類房子就更保值。

另外，要是沒有人願意來投錢拆遷重建，業主就那麼幾戶，自己續交下土地出讓金，再續70年後，自己集資也可以輕松地重建，重建難度更小。

因此，買高層的話，還是建議買優質地段、配套、學區之類的，土地價值越大，以後到期後越好處理；反之，就要加快置換速度，或者乾脆就持有洋房或別墅之類的低密度建築。

更多房產、金融、法律資訊分享，更多專業意見分析，歡迎 關注 ！

我們買的房產只有70年產權，70年之後怎麼辦？

肯定地說，仍然是你的，70年後不用擔心。 一、對房產證年限概念的正確認識

作為普通老百姓說的房產證的產權證年限，都認為是房產本身的年限，實際上你購買的房產的所有權是永久的，是沒有年限限制的。

為何坊間又有房產證的年限一說呢？主要是對房產、土地使用權概念的混淆。 房產的年限實際上指的是房產所佔用的土地使用權的年限。

在我國，土地的所有權的權屬性質有兩種，一是國家所有，二是集體所有。

通常房地產開發所佔用的土地的使用權，都是國家、或者是國家通過徵收集體土地給予補償後變更為國家所有，政府再把土地使用權賣給開發商進行房地產開發，開發商把房子連同土地使用權賣給老百姓。

政府在確定土地使用權的使用年限時，一般都根據土地規劃用途分別確定的。比如：

商業用地、工業用地一般土地使用權年限40年；住宅用地土地使用權年限為70年。具體到各個各個地方可能會有一點差異。

二、土地使用權到期後咋個處理

作為普通老百姓，非常關注70年後咋個辦？實際上就是土地使用權70年期滿後，房子是不是就不是自己的了，土地是國家所有，那麼還要不要另外交錢再購買土地使用權？

明確的說，房子所有權永遠是你的，土地所有權依然是國家的，你只有土地的使用權，但是在70年到期後，自動續期，至少現在看到的是不需要再交錢（使用土地的錢）。

根據《物權法》的規定：

綜上所述，需要買房時，就放心買房，只要是住宅用地，到期後自動續期，沒有後顧之憂。

一般50年就拆遷了，如果可以達到70年，產權可以續接。。國家有法律法規，可以查詢下

因為現在國家土地使用目前最高70年，也就是說我們的不動產證上70年，現在也有政策說明的了，70年後自動續期，費用不超過5位數的價格！

買房子對於很多家庭來說都是一件大事，畢竟依照現在的房價來看對於很多家庭來說都是一個不小的負擔，當然也會關心房子的產權問題。

首先： 介紹一下土地使用和房屋所有權的區別，土地使用權屬於國家，而且是有期限的，一般民用住宅年限是70年，商品房屋年限是40年。房屋所有權屬於業主，畢竟土地是國家的，屬於國有土地，簡單點說就是你租用國家的土地蓋房，房屋所有權是永久的，沒有期限限制。

其二： 我有必要講一下產權的計算時間，中國的商品房的產權年限是從開發商拿地之日起算，比如開發商2020年拿地，2022年建成，購房者2025年買房，其實產權的使用年限是2020+70=2090年，而並非是從你購房日期開始計算。

其三： 至於為什麼是70年，是政府在改革開放以後借鑒香港作出的調整，發展了幾十年了也沒有出現什麼大的問題，就這樣一直執行到現在。

其四： 70年之後怎麼辦，一般能買得起房子的人有可能70年之後就已經離開了，但是這也是我們面對的另一個問題，就是70年後房子的歸屬問題，其實我們買房買的是土地使用年限，70年後只要房子不倒塌房子還是屬於你自己，土地使用權期滿，會自動續期，大可不必擔心。

70年指的是土地使用許可權，房屋是我們花錢買的，就永遠都屬於我們。

土地是國家的，使用年限70年，到期可續期。

《物權法》第149條規定 「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期」，國家對住宅用地的使用許可權可達70年。房子是我們花錢買的或者蓋的，國家是不會干涉我們的。正常情況下，土地使用期限到達70年之後，是可以繼續續期的，續期所需費用暫時並未提及。如果國家要回收或者徵用，也會給予我們房子上的賠償的。而且這個土地使用許可權是從第一次拍地建房子開始計算，後期使用均為累積，與房子本身的交易次數無關。

2021年實行《民法典》。

《民法典》第359條規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。續期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規的規定。《民法典》於2021年實行，並廢除《物權法》。《民法典》等於給我們吃下來定心丸，起碼我們能夠確定，土地到期後還能繼續續期。至於費用雖然沒有公布，但是我們也能夠想像的到不會太多。試想500平方的土地上一幢高樓有好幾百用戶，而國家只收這500平方的使用權，幾百號人平攤500平方的地，到每人手上出的就很少了。之前據消息透漏說是不會超過五位數。也就是最多也只有幾千塊錢。換言之，數以萬計的住戶，如果續期費用很高的話，自然會有人站在前面申訴的，不用我們去操這個心。

我們只要清楚，70年之後我們可以繼續續期，就可以了。少操無謂心，多做有益事。

你好，房屋是永久擁有的，所以房本寫的是房屋所有權證；土地是國家的，我們只有使用權，所以咱們拿的是土地使用證。使用年限是70年。70年後，如果房屋還在，可以到土地管理局續交土地出讓金。繼續使用土地。如果政府規劃要拆房，就會補償。

所謂的70年產權是指土地使用權為70年，是從開發商拿到地開始算，再扣除房子的建設周期，一般從具備收房條件起至到期，最多隻有六十五至六十九年。問題是一般民用住宅的設計使用壽命只有五十年，就算加固，估計用的使用壽命不會超過七十年的，畢竟不可能無休止地進行加固。所以70年到期時，估計房子都給拆了

1、首先要給大家來解釋一下70年的產權到底是怎麼回事，產權之所以是70年是因為開放商只購買了國家土地70年的使用權，也就是說，在70年後，土地依然是國家的，可在這並不代表房子不屬於你。

2、因為房子是你的私有財產，你是擁有永久的使用權的，根據法律的規定，居民產權到期後自動續約，所以大家根本不用擔心自己的住宅問題，只需要繳納一定的費用進行續約，而不需要再次辦理相關證明。

3、《物權法》第一百四十九條規定：住宅建設用地使用期限屆滿，可以自動續期。土地上的房屋和其他不動產，有約定的，按照約定辦理；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。從上面可以看出，當房子到期時，它可以更新。房屋使用權必須由個人所有，但土地所有權屬於國家所有。

4、那麼，到底要繳納多少金錢呢？在70年房子產權到期後是應當補交一定金額，但是在繳納金額的時候應該根據具體的情況來進行繳納，而具體到房產到期續產權要交多少錢並沒有什麼明確的規定。

5、所以，買了房子的朋友也不用擔心70年後的問題，到時候根據法律會自動進行續約，而要繳納的資金雖然沒有規定，但相信也不會太高，到時候，即使土地因為某些原因國家進行拆遷，國家也會給予一定的補償，不會讓你蒙受損失。

『柒』 新勢力造車，恆馳與蔚來、理想、小鵬們的大同與小異

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『捌』 房地產會計要怎麼做帳

一.房地產會計賬務處理流程
先談談會計流程吧。房地產行業的會計流程與其他行業的會計流程大同小異。
1、關於費用的報銷。有關的業務人員簽字，部門負責人簽字，然後由會計部門的有關人員審核，最後由簽批權的負責人簽字後，由出納支付。出納做記賬憑證。
2、房地產行業一般情況同上。只是在出包工程時支付工程款，有的企業由會計部會同工程部按定額或形象進度測算工程進度並以此支付工程款，有的企業只由工程部測算工程進度，有關人員簽字後支付工程款。實際上就是會計的《建築會同》採用完工百分比法確定收入。
3、出納只做與貨幣收支有關的記賬憑證，並據此核對現金日記賬、銀行存款日記賬。
4、由會計部有關人員進行會計記賬憑證審核。
5、由會計部有關人員進行記賬憑證匯總、試算平衡、記賬。
6、由會計部有關人員製作轉賬憑證。由會計部有關人員審核，再記賬。
7、填制會計報表、稅表。
再談談房地產行業會計科目的設置。房地產行業的會計科目與一般的製造業的會計科目基本相同。一般的貨幣資金、往來等都用。不同的是：
工業企業一般不使用：預收賬款、預付賬款。而房地產行業使用這兩個科目。工業的「生產成本」，房地產行業改為：「開發成本」，它下面設6個二級科目，分別是：
1.土地出讓及拆遷安置補償費
2.前期工程費、
3.基礎設施工程費、
4.建築安裝工程費、
5配套設施工程費、
6.開發間接費。
一般房地產行業按項目、開發期設置三級科目。（必須說明，在成本核算方面，最理想的核算方法是按棟核算成本，以建築面積做為分配混合費用的依據。但是，由於實際工作中，由於有關人員、收費等是打包的形式，按上述方法分攤較難，再加上同期開發的樓盤基本相同，可以採用按項目、開發期核算成本）。工業企業的「庫存商品」改為「開發產品」；「製造費用」改為「開發間接費用」。
二.再談談有關稅費情況。由於房地產開發的產品周期較長，一般的按會計准則要求確認收入時間會較長，但是，國家的稅收不能延期，因此，有關的稅法規定，按企業收取的預收款為稅基計算繳納營業稅及附加稅。也就是說，當房地產行業銷售期房的時候，就開始交稅。並且按一定的比例預交企業所得稅、土地增值稅，房地產行業還應該繳納土地使用稅。當工程開發完畢後，要匯算清繳土地增值稅。

『玖』 大同市城市綠化條例(2014修正)

第一章總 則第一條為促進城市綠化事業的發展，改善生態環境，根據國務院《城市綠化條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條城市綠化應當堅持政府領導，群眾參與，統一規劃，配套建設，因地制宜和建設與管理並重的原則。第四條市、縣（區）人民政府應當把城市綠化作為城市建設的重要組成部分，納入城市國民經濟和社會發展計劃。

提倡多渠道籌集綠化資金。鼓勵單位和個人以投資、捐資、領養、認建、共建等形式，參與城市綠化建設。第五條市人民政府園林綠化主管部門主管城市規劃區內的綠化工作，負責城市規劃區內綠化的組織、檢查、指導、協調和監督等工作。

在城市規劃區內，法律、法規規定由林業、水利等行政主管部門管理的綠化工作，從其規定。第六條城市綠化建設應當與城市其他公共設施建設統一規劃，統籌兼顧。城市綠化經費應當列入政府財政預算。各單位應當根據本單位綠化任務和養護標准，安排綠化經費。居住區綠化養護費由房地產權人支付。第七條任何單位和個人都有綠化和保護花草樹木及綠化設施的義務，有舉報、制止損害花草樹木及綠化設施的權利。第八條市、縣（區）人民政府對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第九條市園林綠化主管部門和市城市規劃行政主管部門應當依據城市總體規劃組織編制城市綠地系統規劃，劃定城市綠線，報市人民政府批准後分期實施。第十條在城市規劃區內，應當提高城市綠化用地比例。空閑或者騰出的土地，應當優先用於城市綠化。在城市建設中，應當嚴格控制建築密度，推廣屋頂綠化、垂直綠化，擴大綠地面積。第十一條城市新建工程應當按城市綠地系統規劃安排綠化用地，綠化用地面積應當按下列規定執行：

（一）新建居住區、住宅小區綠地所佔居住區總用地面積比率不低於百分之三十；

（二）城市道路主幹道綠帶面積所佔道路用地比率不低於百分之二十，次幹道綠帶面積所佔比率不低於百分之十五；

（三）城市內水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少於三十米；

（四）單位綠地面積所佔單位總用地面積的比率，工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心等綠地率不低於百分之二十，產生有害氣體及污染物的工廠應當根據國家標准設立不少於五十米的防護林帶，其綠地率不低於百分之三十，學校、醫院、休（療）養院（所）、機關團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低於百分之三十五；

（五）公共綠地中綠化用地所佔比率，按照國家有關規定執行。

舊城改造地區的綠化用地面積，按照前款（一）、（二）、（四）項規定的指標可以降低百分之五。

建設工程中的綠化用地面積應當按照國家有關規定計算，由市園林綠化主管部門核定。

城鄉規劃主管部門應當在規劃設計圖上按標准明確標出綠線和各項綠地指標，並出具綠化規劃圖備份給園林主管部門。第十二條城市新建、擴建、改建及其他基本建設的配套綠化工程，應當與主體工程同時規劃、同時設計、同時竣工。確因特殊情況不能同時竣工的，完成綠化的時間不得遲於主體工程投入使用的第一個年度綠化季節。第十三條城市工程建設項目中的附屬綠化工程設計方案，在辦理建設工程施工、規劃審批時，應當有市園林綠化主管部門參加審查。第十四條城市綠化工程應當實行資質核准制度、招投標制度和工程質量監督制度，確保綠化工程質量。城市綠化工程的設計和施工，應當委託持有相應資質證書的單位承擔。第十五條城市新建、擴建、改建工程項目的總投資中應當包括配套綠化工程建設資金，其所佔比率不少於建設項目總投資的百分之二。配套綠化工程建設資金應當專款專用。建設工程項目批准施工後，建設單位應當在七日內將配套綠化工程建設資金專戶存入建設銀行，市園林綠化主管部門應當對資金的使用進行監督。第十六條城市苗圃、草圃、花圃的建設，應當適應城市綠化發展的需要，培育適宜本市生長的優質苗木和花草，逐步實現城市綠化苗木花草自給。第十七條建設單位按照規劃代征的城市公共綠化用地，應當移交市園林綠化主管部門。代征的城市公共綠化用地不得轉作他用。

『拾』 自然資源部通報31起土地案件，對違法佔用耕地「零容忍」

5月20日，自然資源部召開新聞發布會，通報31起土地違法案件查處情況。其中包括：內蒙古某休閑度假有限責任公司違法佔地建設旅遊設施案；遼寧某國際貿易有限公司違法佔地建設仙俠鎮項目案；浙江某文旅集團有限公司違法佔用山東省泰安市土地建設旅遊度假區案；福建省漳州市某房地產開發有限公司違法佔地挖湖造景案等。

這次公開通報的31起案件，涉及違法佔用、破壞耕地特別是永久基本農田行為，主要是工廠廠房、交易市場、停車場、挖湖造景、盜采黑土等非農建設項目。

自然資源部執法局局長崔瑛表示，從嚴查處各類違法佔用耕地或改變耕地用途行為，是牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的關鍵所在。總體上看，地方自然資源主管部門對這些案件查處的共性是體現了從嚴的要求，有的項目一動土即被制止和查處，該復耕的限期復耕、消除違法狀態，對相關責任人嚴肅追責問責，涉嫌構成犯罪的，依法依規移送司法機關追究責任。

目前，這些案件涉及的耕地被違法佔用的狀態已基本消除，相關責任人已被追責問責。向社會公開通報31起案件查處情況，可以切實發揮查處一案、警示一方、教育一片的作用，同時督促指導地方政府和有關部門進一步增強牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的政治自覺和行動自覺，履職盡責，嚴格執法，對違法佔用耕地的行為做到「零容忍」。

崔瑛在新聞發布會上說，公開通報土地違法案件查處情況，首先，提醒社會大眾不要以身試法，打消僥幸心理，耕地紅線不得觸碰，各類違法佔用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴懲，甚至觸犯刑律，竹籃打水一場空，賠了夫人還折兵。

其次，提醒地方黨委政府必須時刻綳緊耕地保護的弦，耕地保護、糧食安全黨政同責，要層層壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，穩步提高糧食綜合生產能力，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。

第三，督促地方自然資源主管部門對新增違法佔用耕地行為「零容忍」，嚴格執法，落實好執法全過程記錄、執法公示、重大案件會審、報告、錯案責任追究等制度，履職盡責，不等不靠，做到早發現、早制止、嚴查處。查處違法佔用耕地重大典型案件中，一旦發現黨政領導幹部存在履職不力、監管不嚴、失職瀆職等問題，必須依法依規將相關線索移交紀檢監察機關追究責任。自然資源主管部門應與紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法、審計等部門加強信息溝通和成果共享，推動追責問責及整改落實，形成打擊違法佔用耕地、守護耕地紅線的合力。

31起土地違法案件查處具體情況：

一、北京市通州區漷縣鎮馬務村余某違法佔地建設砂土廠案。2018年年底，余某未經批准擅自佔用通州區漷縣鎮馬務村土地22.51畝（耕地22.16畝）堆放砂石料、建設砂土廠。2019年7月，北京市規劃和自然資源委員會通州分局立案查處，責令退還土地，限期拆除地上建築物和其他設施，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年7月，北京市通州區人民法院依法作出判決，判處余某有期徒刑七個月，並處罰金人民幣2萬元。目前，涉案地塊已整改到位。

二、天津市西青區高某違法佔地圈建院落放置集裝箱案。2020年5月，西青區高某未經批准擅自佔用天津市西青區辛口鎮耕地8.25畝圈建院落，硬化地面，放置集裝箱。同年8月，天津市規劃和自然資源局西青分局立案查處，督促整改。同年9月，當事人自行拆除違法建築。

三、河北省秦皇島市撫寧某物流服務有限公司違法佔地建設停車場案。2019年10月，秦皇島市撫寧某物流服務有限公司未經批准擅自佔用撫寧區田各庄管區邴各庄村永久基本農田13.4畝建設臨時停車場。同月，撫寧區自然資源和規劃局立案查處，下達《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。同年11月，該公司自行拆除地上建築物，恢復耕種條件。

四、山西省大同市韓某違法佔地建設收儲糧場案。2018年7月，大同市廣靈縣南村鎮南村村民韓某未經批准擅自佔用南村鎮沙泉東堡村5.36畝（耕地4.83畝）建設收儲糧場。同年9月，廣靈縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除非法佔用耕地上的違法建築，恢復耕種條件。目前，涉案地塊已整改到位。

五、內蒙古某休閑度假有限責任公司違法佔地建設旅遊設施案。2018年5月，內蒙古某休閑度假有限責任公司未經批准擅自佔用包頭市達茂旗希拉穆仁鎮呼和點素嘎查耕地32.36畝建設旅遊蒙古包及附屬設施。2019年1月，原達茂旗國土資源局立案查處，沒收地上建築物及附屬設施，並處罰款12.946萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年9月，達茂旗人民法院對該公司法定代表人王某依法作出判決，判處拘役三個月，緩刑四個月。目前，該公司已全額繳納罰款，地上建築物和附屬設施已移交達茂旗財政局。希拉穆仁鎮黨委給予1名相關責任人警告處分。

六、遼寧某國際貿易有限公司違法佔地建設仙俠鎮項目案。2019年4月，遼寧某國際貿易有限公司未經批准擅自佔用沈陽市法庫縣依牛堡子鎮崔家屯村、三面船鎮馬家溝村耕地25.31畝建設仙俠鎮項目。同年11月，法庫縣自然資源局立案查處，督促整改。違法當事人自行拆除了地上建築物，恢復土地原狀。法庫縣紀委監委對4名相關責任人批評教育、誡勉談話。

七、四川某工程建設有限公司違法佔用吉林省榆樹市土地建設攪拌站案。2018年8月，四川某工程建設有限公司未經批准佔用吉林省榆樹市於家鎮中山村永久基本農田55.83畝建設高速公路攪拌站。同年9月，榆樹市自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除攪拌站和其他設施，恢復土地原狀，並處罰款107.9451萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，涉案地塊已整改到位。

八、黑龍江省五常市福太村盜采泥炭黑土破壞耕地案。2021年1月，五常市五常鎮蓮花村村民馬某、吉林省梨樹縣個體經營戶王某等4人以改造土地為名盜采泥炭黑土，涉及五常市沙河子鎮福太村耕地143.15畝（永久基本農田90.07畝）。2月21日、23日，五常市自然資源局兩次現場核查並制止採挖行為，下達《責令停止違法行為通知書》，於3月立案查處，督促整改。該案因涉嫌構成非法采礦罪、非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。3月底，公安機關將4名犯罪嫌疑人全部抓獲。目前，案件已移交法院審判。哈爾濱市紀委監委對該案中履職不力的13名相關責任人給予黨紀政務處分。

九、上海市奉賢區南橋鎮周某違法佔地建設花木培育展示銷售市場案。2018年4月，周某未經批准擅自佔用奉賢區南橋鎮六墩村土地16.93 畝（永久基本農田11.82畝）建設花木培育展示銷售市場。2019年1月，奉賢區規劃和自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，當事人立即自行拆除了大棚、硬化道路，對土地進行了復墾。

十、江蘇省連雲港市贛榆區青口鎮王某違法佔地建設生產廠區案。2014至2019年，王某未經批准擅自佔用連雲港市贛榆區城西鎮大里村集體土地25.16畝（耕地19.27畝）建設生產廠區。2020年10月，連雲港市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的建築物，拆除不符合規劃的建築物，並處罰款29.8547萬元。同年12月，涉案地塊沒收、拆除整改到位，罰款收繳到位。贛榆區紀委監委及城西鎮黨委給予4名相關責任人黨紀處分。

十一、浙江省衢州市柯城區石樑鎮下村王某等人破壞農用地案。2019年7月，衢州市柯城區石樑鎮下村王某、李某、鄭某等人違法佔用土地19.14畝（耕地15.46畝）填埋建築垃圾，造成耕地嚴重毀壞。2020年5月，衢州市自然資源局巡查發現違法行為並立案查處。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

十二、安徽省蚌埠市單某違法佔地堆放煤矸石案。2019年2月，單某未經批准擅自佔用蚌埠市固鎮縣胡溝鎮魏庄村集體土地17.33畝（永久基本農田11.34畝）堆放煤矸石、煤泥、煤渣。同年3月，固鎮縣自然資源和規劃局立案查處。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。6月，單某對11.34畝永久基本農田進行復墾。2019年12月，固鎮縣人民法院對單某依法作出判決，判處有期徒刑六個月，並處罰金人民幣1.5萬元。

十三、福建省漳州市某房地產開發有限公司違法佔地挖湖造景案。2018年9月，漳州市某房地產開發有限公司未經批准擅自佔用華安經濟開發區九龍工業園土地34.6畝（耕地29.17畝）挖湖造景。漳州市華安縣自然資源局督促違法當事人自行整改。目前，土地已復耕。

十四、江西省豐城市某發展有限公司違法佔地案。2019年5月，豐城市某發展有限公司未經批准擅自對豐城市上塘鎮田西村土地203.18畝（耕地188.99畝）進行平整，准備建設工業項目。2020年3月，豐城市自然資源局立案查處，責令限期改正違法行為，並處罰款221.8052萬元，同時提出行政處分建議。同年4月，該公司自行改正違法行為，並繳納罰款。1名相關責任人被給予行政警告處分。

十五、浙江某文旅集團有限公司違法佔用山東省泰安市土地建設旅遊度假區案。2020年3月，浙江某文旅集團有限公司未經批准擅自佔用山東省泰安市東平縣接山鎮朝陽庄村土地700畝（耕地510畝，其中永久基本農田157畝）建設東平縣朝陽國際旅遊度假區項目，同時非法採石、破壞公益林等。同年9月，泰安市自然資源和規劃局立案查處，責令拆除地上建築物，沒收違法所得1720.5202萬元，罰款520.25萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪、非法采礦罪移送公安機關追究刑事責任。目前，該公司已對涉案地塊整改到位，恢復原貌並繳納罰款。泰安市紀委監委、東平縣紀委監委給予7名相關責任人黨紀處分。

十六、河南省洛陽某農業開發有限公司等違法佔地建設田園綜合體案。2019年10月，洛陽某農業開發有限公司等3家公司未經批准佔用伊川縣平等鄉永久基本農田87畝建設游樂場、跑馬場、餐飲等非農設施，打造伊沼荷香田園綜合體。2020年7月，伊川縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除地上非農設施，並處罰款474.8249萬元。目前，非農設施已拆除，永久基本農田已復耕，土地已退還。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，伊川縣紀委監委給予17名相關責任人黨紀政務處分。

十七、湖北省十堰某玻纖有限公司違法佔地建廠案。2020年11月，十堰某玻纖有限公司未經批准擅自佔用十堰市房縣紅塔鎮高碑村集體土地4.08畝（永久基本農田3.92畝）建設玻纖廠。同月，房縣自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，拆除地上新建建築物和其他設施，並處罰款8.15萬元。目前，涉案地塊已復耕退還，罰款已繳納。

十八、湖南省洞口縣石江鎮某採石場破壞農用地案。2018年，洞口縣石江鎮某採石場未經批准擅自佔用農用地12.8畝（永久基本農田12.62畝）建設採石場，開采建築石料。2019年8月，洞口縣自然資源局立案查處，責令拆除地上建築物，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，公安機關已向檢察院送達《起訴意見書》。目前，地上建築物已拆除，土地已復耕。

十九、廣東省廣州市番禺區李某違法佔地建設停車場案。2019年10月，廣州市番禺區李某未經批准擅自佔用南村鎮員崗村土地24.3畝（耕地24畝）建設停車場。2020年4月，廣州市規劃和自然資源局番禺區分局立案查處，責令退還土地，拆除地上建築物，恢復土地原狀，並處罰款48.3727萬元。同年12月，當事人拆除地上建築物、硬化地面，復耕並退還土地，全額繳交罰款。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十、廣西某木業有限公司違法佔地建設貯木場案。2020年8月，廣西某木業有限公司未經批准擅自佔用崇左市扶綏縣柳橋鎮西華林場上屯分場土地161.5畝（永久基本農田160.78畝）建西華林場貯木場。2021年3月，崇左市扶綏縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，限期對永久基本農田進行復耕復綠。4月，涉案土地復耕復綠到位。

二十一、海南省樂東黎族自治縣孫某等人違法佔地建設私家莊園案。2017年，孫某、李某未經批准擅自佔用樂東黎族自治縣尖峰鎮嶺頭村耕地11.15畝建設私家莊園。2019年1月，樂東黎族自治縣原國土資源局立案查處，責令拆除地上違法建築並恢復種植條件。同年11月，樂東縣自然資源和規劃局聯合綜合行政執法局拆除了地上建築物和設施，並恢復種植條件。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年12月，海南省第二中級人民法院對當事人依法判決，判處孫某有期徒刑一年，緩刑一年三個月，並處罰金1萬元；判處李某有期徒刑十個月，緩刑一年，並處罰金1萬元。

二十二、重慶某旅遊開發有限公司違法佔地堆場案。2019年1月，重慶某旅遊開發有限公司未經批准擅自佔用重慶市長壽區長壽湖鎮回龍村4組土地42.66畝（耕地33.5畝）堆放碎石。2020年5月，長壽區規劃和自然資源局下達《責令改正違法行為通知書》。同年11月，涉案地塊恢復原狀，復耕到位。

二十三、四川某食品有限公司違法佔地建設廠房案。2017年9月，四川某食品有限公司未經批准擅自佔用瀘州市江陽區通灘鎮玉田村7組集體土地10.63畝（耕地7.6畝）建設廠房及附屬設施。2020年10月，瀘州市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的地上建築物，拆除不符合規劃的地上建築物，並處罰款17.72萬元。同年11月，當事人退還土地，全額繳納罰款，對不符合規劃的地塊復耕到位，符合規劃的地上建築物已沒收並移交江陽區人民政府。

二十四、貴州省凱里市某生態農庄違法佔地案。2018年8月，凱里市某生態農庄未經批准擅自佔用凱里市舟溪鎮舟南村土地15.39畝（永久基本農田12.5畝）建設2個游泳池、10棟建築物並硬化地面。2019年4月，凱里市自然資源局立案查處。同年5月，當事人自行拆除復墾。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十五、雲南省玉溪市元江縣周某等人違法佔地建設停車場案。2018年9月，周某等人未經批准擅自佔用玉溪市元江縣紅河街道興元社區大路新寨組、大水平社區新民組耕地63.73畝建設停車場及彩鋼瓦簡易房等。2019年4月，元江縣自然資源局立案查處，責令當事人退還土地，限期拆除地上建築物和其他設施，恢復土地原狀。同年5月，當事人自行拆除、復耕涉案地塊。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。司法機關對3名當事人判處緩刑、罰金20萬元。

二十六、陝西省寶雞某實業有限公司違法佔地建廠房案。2020年6月，寶雞某實業有限公司未經批准擅自佔用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房，建設圍牆，開挖基坑。同年11月，眉縣自然資源局立案查處，責令停止違法行為，恢復土地原貌並處罰款9.0667萬元。同年12月，該公司繳納罰款，自行拆除圍牆，回填基坑，涉案地塊復耕到位。眉縣紀委監委對4名相關責任人作出處理。

二十七、甘肅省蘭州某商貿城有限公司違法佔地案。2018年11月，蘭州某商貿城有限公司未經批准擅自佔用蘭州市榆中縣和平鎮袁家營村集體土地29.01畝（耕地27.94畝）建設商貿城項目。2019年4月，榆中縣自然資源局立案查處，沒收地上建築物並處罰款18.982萬元。同年8月，當事人繳納罰款，9月，榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請強制執行，法院裁定準予執行沒收地上建築物決定。2名責任人受到政務處分。

二十八、青海省西寧市湟中區李某破壞耕地案。2018年4月，李某未經批准擅自佔用西寧市湟中區田家寨鎮毛二村永久基本農田13.11畝修建魚塘。同月，湟中區自然資源局立案查處。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，當事人已回填魚塘。湟中區人民法院判處李某拘役六個月，緩刑八個月，並處罰金人民幣0.3萬元。

二十九、寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣金鑫村村委會違法佔地建設市場案。2018年7月，賀蘭縣洪廣鎮金鑫村村委會未經批准擅自佔用該村耕地23.12畝建設金山西瓜批發市場。2019年4月，賀蘭縣自然資源局立案查處，沒收地上建築物並處罰款9.2491萬元。同年8月，村委會繳納了罰款，沒收建築物移交至賀蘭縣財政局。相關責任人受到政務處分。

三十、新疆某建築安裝工程有限公司違法佔地建景觀項目案。2020年10月，新疆某建築安裝工程有限公司未經批准擅自佔用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮土地825.36畝（耕地497.42畝）建設庭州灣景觀項目。同月，吉木薩爾縣自然資源局立案查處，責令退還土地，沒收地上建築物和其他設施，並處罰款275.1214萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，地上建築物和其他設施已沒收，罰款已繳納。

三十一、霍城縣某木材加工有限公司違法佔地案。2018年4月，霍城縣某木材加工有限公司未經批准擅自佔用新疆生產建設兵團66團4連耕地50.6畝建設木材加工廠。2019年7月，兵團第四師自然資源和規劃局立案查處，責令拆除廠房、地面硬化等設施，並處罰款7.59萬元。2020年10月，地上建築物被拆除，土地已復墾，罰款已繳納。同年12月，兵團第四師紀委監委對9名相關責任人作出談話提醒、誡勉談話、責令檢查等處理。上述土地違法案件的查處，體現了各級自然資源主管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關於嚴格保護耕地的決策部署，嚴肅查處違法佔用耕地、破壞耕地行為的態度和決心。同時也反映出耕地保護工作要持續發力、久久為功。地方各級人民政府和自然資源主管部門要進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，持續打擊和遏制違法佔用耕地特別是永久基本農田行為，牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全。