工業用地如何中標

1. 如何購買工業用地

工業用地一直是一個投資的工具，對於那些誰想要一個「買入並持有」的投資機會。這種策略買入並持有工業用地，可以是非常有利可圖的。此外，工業用地已被用來促進增長和發展的戰略領域。收購工業用地通常在高速增長的時期峰的權益和陰晴圓缺在速度較慢的經濟周期中， 房地產經紀人將有機會獲得所有您所選擇的地理區域的工業用地。買方將要問詳細的問題，並確保該值已多年來沒有減少。增加價值是可取的。 說明1固定一個真正的地產代理專業工業用地。代理可以給你，幾乎每一個工業用地出售或轉讓在您所選擇的地理區域的信息。嘗試找到一個認可的土地顧問，以評估每一個階段的土地收購，並借給他的專業知識領域的工業用地。2 執行的財產，所有合同和增編盡職調查。確保土地沒有任何產權負擔可能會立即減少的屬性值，如洪水泛濫的傾向，非常岩石地層，或通過你的土地的中心城市規劃建設的高速公路。 3 租賃土地調查。土地測量師，將有助於確定的土地的最高和最佳的使用。更重要的是，土地不能使用「。4 獲取土地的評估。評估都會將你引導到你要多少的土地。如果考核排在20萬元及賣方要求25萬美元，那麼你有商量的餘地的價格下調。5 工業用地的銀行或貸款人提供資金的融資的。大多數貸款人將要求20％的首付工業用地。6 出席閉幕記住的是，不像住宅物業，工業用地最低三個月關閉。 提示：

2. 建設用地招拍掛流程

法律分析：1.根據招拍掛公告領取(購買)招拍掛文件;2.土地交易中心提交書面申請,申請招拍掛資格,並交納保證金;3.三種情況:a.招投標:投標-開標-評標-中標b.拍賣:參加競拍,最高報價者競得,落錘成交。c.掛牌:根據土地交易所掛牌公布的價格,填寫報價單報價,最高報價者競得。4.簽訂《中標通知書》或《成交確認書》;5.繳交拍賣傭金,與國土局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》;繳清土地出讓金;6.繳納稅費:主要為契稅(廣東為成交價×3%)7.申請辦理土地登記,領取《國有土地使用證》。

法律依據：《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》

第四條 工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規定的工業用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。

第五條 國有建設用地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動，應當有計劃地進行。市、縣人民政府國土資源行政主管部門根據經濟社會發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有建設用地使用權出讓年度計劃，報經同級人民政府批准後，及時向社會公開發布。

3. 個人小企業怎麼申請工業用地

現在工業用地必須經過招標拍賣掛牌(招拍掛)出讓才能取得，並堅決執行全國最低價標准。

申請人應在公告規定期限內繳納出讓公告規定的投標、競買保證金，並根據申請人類型，持相應文件向出讓人提出競買、競投申請。

出讓人應當對出讓公告規定的時間內收到的申請進行審查。經審查，符合規定條件的，應當確認申請人的投標或競買資格，並通知其參加招標拍賣掛牌活動。採用招標或拍賣方式的，取得投標或競買資格者不得少於3個。

市、縣國土資源管理部門應當按照出讓公告規定的時間、地點組織招標拍賣掛牌活動。招標出讓的，確定中標人後，招標人應當向中標人發出《中標通知書》，並同時將中標結果通知其他投標人。同時向中標人核發建設項目用地預審批准文件。拍賣掛牌出讓的，經過現場競價確定競得人後，拍賣人或掛牌人與競得人當場簽訂《成交確認書》，並向競得人核發建設項目用地預審批准文件。

招標拍賣掛牌出讓活動結束後，中標人、競得人應按照《中標通知書》或《成交確認書》的約定，與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。招標拍賣掛牌活動結束後10個工作日內，出讓人應當將招標拍賣掛牌出讓結果通過中國土地市場網以及土地有形市場等指定場所向社會公布。公布出讓結果應當包括土地位置、面積、用途、開發程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格和成交時間等內容。

出讓人公布出讓結果，不得向受讓人收取費用。

市、縣國土資源管理部門向受讓人核發《建設用地批准書》，並按照《國有土地使用權出讓合同》、《建設用地批准書》確定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。

受讓人按照《國有土地使用權出讓合同》約定付清全部國有土地使用權出讓金，依法申請辦理土地登記，領取《國有土地使用證》，取得國有土地使用權。

出讓手續全部辦結後，市、縣國土資源管理部門應當對宗地出讓過程中的用地申請、審批、招標拍賣掛牌活動、簽訂合同等各環節相關資料、文件進行整理，並按規定歸檔

4. 珠海市城鎮國有土地使用權公開招標拍賣實施辦法

第一章 總則第一條 為規范我市國有土地使用權招標、拍賣出讓行為，建立公開、公平、公正的地產市場秩序，根據國家和省的有關法律、法規規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內從事城鎮國有土地使用權公開招標、拍賣出讓活動(以下簡稱土地招標、拍賣活動)，適用本辦法。
本市行政區域內新增的經營性商用土地項目(含商品住宅、寫字樓、商鋪、賓館、高級娛樂設施、餐飲業、加油站、倉儲式商業等，不包括工業用地和依法劃撥用地)用地，應當通過公開招標、拍賣方式出讓。
本市行政區域內的國有存量土地資產(包括歷史用地、劃撥土地使用權轉讓、工業用地、舊城鎮改造用地改變為商用土地的)，應當以公開招標或拍賣方式出讓。
上述交易項目應當在市建設工程、商用土地交易中心 (以下簡稱市交易中心)掛牌公開進行。第三條 市人民政府規劃國土行政主管部門(以下簡稱市規劃國土部門)，依法負責本市土地招標、拍賣活動的組織實施。
市規劃國土部門應當成立土地招標、拍賣小組，小組成員由市規劃國土部門、監察部門、物價部門和其他有關職能部門負責人組成，具體實施土地招標、拍賣事項。第四條 土地招標、拍賣活動應有計劃地進行。土地招標、拍賣年度計劃由市規劃國土部門會同市計劃部門根據本市經濟社會發展計劃、產業政策、城市規劃和省人民政府下達的年度用地計劃指標制訂，報市人民政府批准後實施。第五條 土地招標、拍賣的具體項目，應當在業經批準的年度用地計劃指標內合理安排，全部納入本年度市級基本建設投資計劃，並由市規劃國土部門會同市計劃、建設等部門做好擬招標、拍賣地塊的開發等工作。
土地招標、拍賣的具體項目及方式，由市規劃國土管理委員會確定。第六條 土地招標、拍賣活動應遵循合法、公開、公平、公正和誠實信用的原則進行，並接受社會、市監察部門以及上級土地管理部門的監督。第二章 一般規定第七條 符合下列條件的境內外有地價支付能力的公司、企業、其他組織和個人，除法律另有規定外，均可參加競投(買)活動：
(一)所有競投(買)人在提交投標書或申請拍賣競買時必須向市規劃國土部門交納不少於該項目標定地價總額5％的投標或競買履約保證金；
(二)競投(買)人為有限責任公司、股份有限公司、股份合作制企業、非法人型的中外合作經營企業和聯營企業的，應當提交企業董事會或股東會的決議書；
(三)競投(買)人為企業或其他經濟組織的分支機構的，應當提交其企業法人或具有民事行為能力的上級經濟組織的授權書。第八條 對土地成片開發出讓項目、舊城改造搬遷項目或其他一些特殊用地項目，市規劃國土部門可以在發布招標或拍賣公告內容中對競投(買)人的資格作出具體規定。第九條 土地招標、拍賣的出讓底價應以標定地價為基礎，由市規劃國土部門會同市物價部門制定，報市規劃國土管理委員會批准後，由市規劃國土部門授權土地招標、拍賣小組實施。
前款招標或拍賣的出讓底價，不得低於標定地價的70％。
招標、拍賣的底價應當保密。招標、拍賣小組成員和參加招標、拍賣工作的工作人員對底價負有保密的責任。第十條 競投(買)人應當充分了解招標或拍賣地塊的有關資料，遵守規則，依法參與競投(買)，不得弄虛作假或串通壓價。第十一條 中標人或競得人事先交納的投標(競買)履約保證金自動轉為合同定金，可抵作地價款。沒有中標或在競買中沒有成交的競投(買)人，其交納的保證金由市規劃國土部門在確定中標人或競得人後三日內予以返還。
當以招標方式出讓時，如果要求投標人必須同時提交項目詳細規劃設計方案、模型的，對沒有中標的投標人，市規劃國土部門可以報請市規劃國土管理委員會批准，對參加投標人的規劃設計方案綜合評定優劣次序，發給適當的項目設計方案獎金。第十二條 土地招標、拍賣成交後，中標人或競得人應按規定時間與市規劃國土部門簽訂土地使用權出讓合同(以下簡稱出讓合同)。中標人或競得人不按規定時間與市規劃國土部門簽訂出讓合同的，其交納的投標(競買)保證金以定金形式由市規劃國土部門全部沒收，並可以要求賠償招標、拍賣過程中市規劃國土部門支付的全部費用(含按本規定第十一條給投標人發放的設計方案獎金)，該地塊由市規劃國土部門重新組織招標或拍賣。

5. 求工業用地報建流程

1、簽訂國有建設用地使用權出讓台同,繳納土地出讓金,開具土地出讓金收據。

2、 取得所在地政府土地批復文件。

3、60天內繳納土地契稅。

4、 辦理建設用地規劃許可證。

5、辦理規劃定點陣圖,宗地圖和地籍調查表。

6、准備土地出讓合同、土地批復、企業的營業執照、組織機構代碼證、法人身份證、規劃定點陣圖、宗地圖、地籍調查表、土地出讓金收據、契稅收據、規劃許可證,填寫工業用地過戶申請登記表，繳納相關費用,到土地局地籍科辦理入戶手續,並索取土地證。

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工業用地報建審核要求：

一、投資強度

工業用地最低投資強度為： 1000萬元/萬平方米。

二、工業項目配套設施的土地使用規定

1、工業項目用地必須明確規定投資強度，容積率，建築密度，行政辦公用房和生活服務設施用地比例四項指標。投資強度和容積率可能因行業而異，建築密度不得低於30％。

2、工業項目所需的行政用地和生活服務設施不得超過土地總面積的7％。嚴禁在工業項目用地建設高端主樓，專家樓，商場，賓館，賓館和培訓中心。非生產性配套設施。

3、鼓勵建設多層次標准廠房，嚴格控制廠區綠化率，嚴禁建設「花園式工廠」。

6. 工業用地需要的證件

工業用地土需提供材料等注意事項如下：

1、申請人帶著戶口本、身份證到戶口所在地村委會申請，村委會受理後審批，批准後到鄉鎮建房辦公室申報；

2、鄉鎮建房辦公室受理後，看是否符合鄉鎮規劃建設，符合規劃的批准，報縣(市）土管部門審批；

3、縣(市）土管部門受理後認真審核，對符合縣（市）整體土地建設規劃等要求的發給土地使用許可；

4、有了土地使用許可證後，帶著上述材料到鄉鎮建房辦審批、縣(市）規劃部門審核，批准後獲得建房許可證，之後才可以建房。

交易時對方需要提供土地所有證、工業用地許可證、村委會或居委會許可准、申報許可證等證書，才不會產生異議。具體可咨詢當地土管部門。

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工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建築安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。工業用地的增加可以使城市發展，壯大並富有生氣，但也會帶來一系列問題。

用地的形狀和規模工業用地要求的形狀與規模，不僅因生產類別不同而不同，且與機械化、自動化程度、採用的運輸方式、工藝流程和建築層數有關。

7. 關於工業用地如何申請

工業用地，是政府為了滿足工業生產，統一規劃出讓給企業的土地。土地使用期限一般為50年。因為工業企業可以為當地政府帶來長期稅收收益，所以一般政府會以低於徵收成本的價格提供給企業（一般售價是同地段商住地的十分之一）。同時政府也會提出一些要求，比如行業限制、投資強度和稅收強度等。

各地政府為了招商引資實現持續收益，都很重視企業引進。一般園區和地方政府都會專門委派領導負責招商引資，採用一站式服務。所以你直接找你提到的高新區管委會就可以了，如果還沒有設立高新區管委會，那就是當地招商局負責。他們會結合企業特點和政府要求，安排土地位置和入駐流程。

土地投資對於企業來講至關重要，所以建議你在找政府之前可以先聯系一下當地專業的招商機構，比如招商網、廠房網等。他們對當地的土地分布和招商條件比較熟悉，觀點也相對中立，可以給你提供很多參考。

你需要注意一點，政府的招商引資工作都帶有一定的政績追求在裡面，所以對項目進行合理的包裝是比較必須的。這樣可以爭取更優惠的價格和優惠條件。

這是件大事情，希望你能順利找到合適的土地。如果你需要到四川投資的話，我機構願意為你提供盡可能詳細的參考方案和支持。

8. 國土資源部監察部關於落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知（國土資發[]號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）、監察廳（局），新疆生產建設兵團國土資源局、監察局：

為貫徹《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發[2006]31號，下稱國務院31號文件），落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，現就有關問題通知如下。

一、統一思想，提高對實行工業用地招標拍賣掛牌出讓制度重要性的認識

國務院31號文件明確要求：「工業用地必須採用招標拍賣掛牌方式出讓」。實行工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，對於加強宏觀調控，嚴把土地 「閘門」，有效控制土地供應總量；對於遏制工業用地壓價競爭、低成本過度擴張，實現國有資產保值增值；對於建立完善土地市場機制，更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用，不斷提高土地利用效率；對於節約集約用地，優化土地利用結構，促進經濟增長方式的轉變和產業結構的優化升級；對於從源頭上防治土地出讓領域的腐敗行為，加強黨風廉政建設，都具有十分重要的作用。各級國土資源管理部門、監察機關必須統一思想，提高認識，密切配合，加大工作力度，共同落實好工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。

二、明確范圍，堅定不移地推進工業用地招標拍賣掛牌出讓

（一）政府供應工業用地，必須採取招標拍賣掛牌方式公開出讓或租賃，必須嚴格執行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》規定的程序和方法。

（二）國務院31號文件下發前，市、縣人民政府已經簽訂工業項目投資協議，確定了供地范圍和價格，所涉及的土地已辦理完農用地轉用和土地徵收審批手續的，可以繼續採取協議方式出讓或租賃，但必須按照《協議出讓國有土地使用權規范》的有關規定，將意向出讓、租賃地塊的位置、用途、土地使用條件、意向用地者和土地價格等信息向社會公示後，抓緊簽訂土地出讓或租賃合同，並在2007年6月30日前簽訂完畢。不符合上述條件或者超過上述期限的，應按規定採用招標拍賣掛牌方式出讓或租賃。

（三）原劃撥土地使用權人申請辦理土地出讓或改變土地用途的，按照土地管理的法律法規辦理。

三、適應工業項目用地特點，有針對性地組織實施工業用地招標拍賣掛牌出讓工作

市、縣國土資源管理部門要根據工業項目用地的特點，採取有針對性的措施，大力推進本地區的工業用地招標拍賣掛牌出讓工作，應當注意把握以下關鍵環節。

（一）做好工業用地招標拍賣掛牌出讓與農用地轉用、土地徵收審批的銜接。工業用地出讓涉及農用地轉用和土地徵收的，應當先行辦理農用地轉用和土地徵收審批手續，再依法採取招標拍賣掛牌方式確定土地使用權人。

（二）建立健全土地儲備制度，做好工業用地的前期開發，為招標拍賣掛牌出讓創造條件。

（三）建立用地預申請制度，及時了解工業用地的需求情況，科學合理安排工業用地出讓的規模、結構、布局、進度和宗地規模、產業類別、土地使用條件等，保證工業用地招標拍賣掛牌制度的有效落實。

（四）依據土地利用總體規劃、城市規劃、國家產業政策，以及擬出讓地塊周邊產業布局情況等，進一步細化擬出讓工業用地的地類和產業類型，科學合理地確定擬出讓工業用地的地塊面積、具體用途、土地使用條件、產業類型、生產技術要求等內容。出讓方案中確定的產業類型、用地標准和用地規模等，應當符合《建設項目用地預審管理辦法》和《工業項目建設用地控制指標（試行）》的有關要求。

（五）根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價。出讓底價不得低於國家公布的最低價標准。

（六）工業用地出讓文件中，應當明確擬出讓地塊的投資強度要求、產業類型、具體地類等內容。

（七）採取靈活的方式，合理確定工業項目的用地面積。既可以確定出讓地塊面積後招標拍賣掛牌出讓，也可以先不確定出讓地塊的具體面積，招標拍賣掛牌中通過競單位面積地價的方式確定土地使用者，然後再根據工業項目的類別、規模、土地使用標准等合理確定出讓地塊的具體面積。

（八）與競得人簽訂《成交確認書》或向中標人發放《中標通知書》後，應當向競得人、中標人核發建設項目用地預審批准文件。

（九）要根據《國有土地使用權出讓合同》和《國有土地使用權出讓合同補充協議》示範文本，完善工業用地出讓合同，明確約定工業項目的投資強度要求、產業要求、具體地類等內容。加強合同管理，督促用地者嚴格按照合同約定的條件開發利用土地。

四、強化執法監察，促進工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的全面落實

（一）省級國土資源管理部門要加強對本地區工業用地招標拍賣掛牌出讓的政策指導，及時研究工作中的困難和問題，全面掌握工作進展情況，總結推廣有效做法和經驗。省級監察機關要把對落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的監督檢查作為一項重要任務和日常工作，定期作出安排部署並組織實施，保證執法監察工作的效果。

各級監察機關要認真履行職責，注意發現案件線索，嚴肅查處工業用地出讓中的違紀違法案件。對工業用地出讓規避招標拍賣掛牌、仍採取協議出讓和劃撥的；對工業項目通過計劃立項、規劃定點先行確定土地使用者的；對工業用地以招標拍賣掛牌方式出讓後擅自調整土地用途、容積率等規劃條件；對不按規定及時准確地在中國土地市場網公開發布國有土地使用權出讓公告和出讓結果等信息等違法違規行為，要認真糾正和查處。領導幹部以任何形式違反規定干預和插手工業用地招標拍賣掛牌出讓，特別是在工業用地出讓中不經招標拍賣掛牌程序繼續搞個人審批的，要堅決予以查處。對有關地方和部門瞞案不報、壓案不查的，要嚴肅處理，並追究有關責任人的責任。

（二）強化對工業用地招標拍賣掛牌出讓工作的監督。監察部、國土資源部決定，2007年在全國開展工業用地招標拍賣掛牌出讓工作專項執法監察。執法監察的重點是，全面推行並嚴格執行工業用地招標拍賣掛牌出讓制度情況，全面執行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》和《協議出讓國有土地使用權規范》情況。

地方各級監察機關、國土資源管理部門要根據《工業用地招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作方案》（詳見附件）的要求，密切配合，共同制訂工作方案，統一組織，協調行動，共同做好工業用地招標拍賣掛牌出讓執法監察工作。市、縣國土資源部門要會同監察機關，對國務院31號文件下發以來的工業用地出讓情況逐宗自查，發現問題要及時糾正、處理。 各省、自治區、直轄市監察機關、國土資源管理部門要採取全面檢查和重點抽查相結合的方法，加大監督檢查力度。各省、自治區、直轄市執法監察情況，要在2007年10月底前報送監察部和國土資源部。監察部、國土資源部將根據各地的工作情況，適時組織聯合檢查。

附件：工業用地招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作方案

國土資源部

監察部

二〇〇七年四月四日

附件：

工業用地招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作方案

為貫徹《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發[2006]31號，以下簡稱國務院31號文件），認真落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，監察部、國土資源部決定，今年在全國開展工業用地招標拍賣掛牌出讓情況執法監察。

一、指導思想和目標

認真貫徹中央紀委全會和國務院廉政工作會議精神，根據國務院31號文件的要求，集中一年時間，在全國范圍內開展工業用地招標拍賣掛牌出讓情況執法監察。通過執法監察，全面推行並嚴格執行工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，全面執行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權出讓規范》和《協議出讓國有土地使用權出讓規范》，實現工業用地出讓全部進入市場，以招標拍賣掛牌方式交易，領導幹部在工業用地出讓中違規干預甚至以權謀私等違紀違法行為得到及時、嚴肅地查處，有效遏制土地交易中的腐敗行為。

二、范圍和內容

（一）執法監察的范圍：2006年國務院31號文件下發以來，各地工業用地招標拍賣掛牌出讓情況。

（二）執法監察的主要內容包括：

1.地方各級人民政府和國土資源管理部門建立和完善工業用地招標拍賣掛牌出讓制度情況。

2.地方各級人民政府和國土資源管理部門執行《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權出讓規范》和《協議出讓國有土地使用權出讓規范》的情況。重點是：是否按規定公開土地出讓信息，特別是是否按規定將土地面積、用途、土地使用條件、價款及出讓結果等信息在中國土地市場網上公開；是否存在操作程序和操作行為不規范的問題。

3.糾正工業用地出讓中存在問題的情況。一是工業用地出讓中是否存在規避招標拍賣掛牌出讓、仍採取協議方式出讓的問題；工業用地出讓涉及農用地轉用和土地徵收的，是否存在農用地轉用和土地徵收審批時確定用地單位的問題。二是工業用地出讓中是否存在假招標、假拍賣、假掛牌等弄虛作假、徇私舞弊等問題，是否存在領導幹部違規干預和插手工業用地招標拍賣掛牌出讓問題。

三、方法和步驟

本次執法監察分為自查整改、重點檢查和聯合檢查三個階段。

（一）自查整改。本執法監察工作方案下發後，各地要結合實際，制定具體實施方案，周密安排此項工作。本《通知》下發至8月底前，市、縣監察機關和國土資源管理部門要按照方案的要求，對國務院31號文件下發以來，本地區工業用地出讓情況逐宗進行檢查，發現問題要立即督促整改。

（二）重點檢查。9月至10月，各省（區、市）監察廳（局）、國土資源廳（局）對市、縣開展工業用地招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作進行重點檢查。各省（區、市）要將執法監察工作情況形成書面報告，於10月底前分別報監察部和國土資源部。

（三）聯合檢查。監察部、國土資源部將適時對各地工業用地出讓情況進行聯合檢查。

9. 河南省國土資源廳 河南省監察廳關於進一步落實工業用地出讓制度的意見

(豫國土資發〔2010〕3號)

各市、縣國土資源局、監察局:

實施工業用地招標拍賣掛牌出讓制度以來,全省各級國土資源管理部門和行政監察機關密切配合,認真開展監督檢查,推進了工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的落實,工業用地公開出讓已經取得了明顯的社會效益。但工業用地供應中仍存在一些亟待解決的問題,需要進一步完善工業用地出讓制度。最近,國土資源部和監察部聯合下發了《關於進一步落實工業用地出讓制度的通知》(國土資發〔2009〕101號),現予轉發,並結合我省實際情況,提出以下意見,請一並貫徹執行。

一、科學合理編制國有建設用地供應計劃,優先確定工業用地供應規模、布局和時序。各市、縣在編制保障性住宅用地供應計劃時也要明確項目、位置、面積和供地時序等,並報省國土資源廳備案。在工業用地供應規模中,要安排一定比例的多層標准廠房建設用地。

二、對具有社會效益綜合目標或因特定條件,土地用途受嚴格限制的工業用地,在取得相關部門許可後擬定的土地出讓方案中,可以設定專項條件。經政府批准公開出讓時,在符合專項條件最佳者的前提下,按照價高者得的原則確定的受讓人,可持土地成交確認書或《國有建設用地使用權出讓合同》依法辦理立項、規劃、環評等相關手續。屬於國家項目的相關報批手續應在12個月內完成,屬於省級項目的應在9個月內完成,屬於省轄市級項目的應在6個月內完成。未按規定時間完成相關報批手續的工業項目,按合同約定處理。

三、屬於原國有劃撥(承租)工業用地使用權人申請補辦出讓手續的,在符合城市規劃的前提下,經依法批准,可以採取協議方式出讓。因實施城市規劃、產業調整或不適宜在原廠址繼續生產的工業企業(項目)確需遷建的,可以採取協議或租賃的方式為遷建的工業企業重新安排生產用地。

依據城市規劃,原劃撥工業用地需改變用途從事經營性開發或轉讓的,可由市、縣政府統一實施收購儲備,經整理後重新公開出讓。

四、對城市規劃條件限定的緊鄰出讓宗地邊界的邊角零散地塊,在不具備整宗土地出讓條件且無法獨立建設使用的情況下,經市、縣政府批准,可依照規劃條件協議出讓給同一土地使用權人。

五、違法佔地案件依法處罰後,宗地符合城市土地利用總體規劃和城市規劃,被處罰人申請繼續使用且地上工業項目符合省定優先發展產業和供地政策,經市、縣政府認定確需補辦手續的,報市、縣政府批准後,可採取協議方式出讓,但必須從新從高收取土地出讓金。

六、對可以劃撥方式供應的土地和政策允許先行用地的建設項目,使用(承建)單位拖延不申請辦理土地供應手續的,由國土資源管理部門下達催辦通知,責令用地單位限期辦理劃撥或出讓手續。逾期據不申請辦理的,由國土資源管理部門報告市、縣政府後按違法用地處理。

七、建立企業用地誠信檔案,規范企業市場行為。對違反招標拍賣掛牌出讓規定,競買成功後不及時簽訂《成交確認書》或《國有建設用地使用權出讓合同》,未按時足額繳納土地出讓金、未按合同約定動工建設的企業,要嚴格依法依規處理,並記入誠信檔案,限制其參加土地「招拍掛」活動取得新的土地使用權。

八、規范法律文書簽訂。「招拍掛」出讓土地使用權成交後,必須當場簽訂《成交確認書》或《中標通知書》,明確出讓合同簽訂的地點、時間和逾期不簽的法律責任。要規范簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,明確定金、交地時間、土地出讓金繳納時間、開竣工時間、延建時間、違約責任等。上述重要條款缺失的,追究出讓人的責任。

全省各級國土資源管理部門和監察機關在執行過程中遇到的問題,應及時向省國土資源廳和監察廳反映,以促進我省保增長、保民生、保經濟平穩較快發展目標的實現。

附件:《國土資源部監察部關於進一步落實工業用地出讓制度的通知》(國土資發〔2009〕101號)(略)

二○一○年一月十三日

10. 想辦企業如何取得工業用地

現在工業用地必須經過招拍掛才能取得。x0dx0a如果當地有工業用地競買的話可以去報名，如果項目比較大，或者是鄉鎮或縣招商引資來的話，直接找當地政府，他們會想辦法幫解決的。x0dx0a工業是現代城市發展的主要因素。大規模的工業建設帶動原有城市的發展，使得許多傳統城鎮進入現代城市的行列。x0dx0a工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建築安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。