淮北工業怎麼轉型

❶ 淮北市和昌都市哪裡發達

題主是否想詢問的「淮北市和昌都市哪個發達」？淮北市發達。淮北是一座工業發達、轉型升級之城。邁入工業化中後期，工業化率達54.20%，工業體系較為完善。昌都市經濟發展成就斐然、發展質與量同步提升、瓶頸制約有效緩解。所以根據數據的話還是淮北市比較發達。

❷ 同屬資源型城市，為何淮南、淮北沒能像銅陵一樣成功轉型

資源型城市是以本地區礦產、森林等自然資源的開采、加工為主導產業的城市類型。資源型城市的優點就是有豐富的資源，起點比別的城市高，但同樣也要面臨轉型的問題。一定要在資源枯竭來臨之前實現產業轉移。淮南、淮北是安徽最大的煤礦資源城市，目前也面臨資源枯竭，但目前轉型並不成功。但反觀銅陵，這里的銅礦可能早就挖空了，為什麼經濟發展依然沒有受阻呢？

即便如此，淮南與淮北同樣具有很大的發展潛力，淮南目前的目標是做精做優煤電化產業鏈，做大做強非煤產業群，淮北也將產業重心放到了釀酒業。一旦解決了城市轉型問題，相信兩座城市都能很快實現飛躍式發展。

❸ 淮南與淮北，誰是未來推動安徽發展的領頭羊

安徽省是一個十分有趣的省份，作為我國南北方的分界線的淮河將安徽從中分為了南北兩部分，所以來這里遊玩人們既能夠體驗到北方人的豪爽，又能夠見識到南方溫婉柔和的景緻，旅遊季選擇來這樣的地方可真是一舉兩得啊。

今天小編就帶領大家來到安徽省的兩個城市走一走，看看它們身處一南一北，都有哪些自身的特色和發展優勢呢？這兩座城市誰是未來推動安徽發展的領頭羊呢？誰的未來發展前途更加光明呢？

小編講了這些，相信你在心中也有了自己獨特的見解，這兩座城市你更看好誰呢？

❹ 安徽宿州和淮北哪個城市發展潛力大，未來會合並嗎

宿州和淮北都在安徽皖北，相對而言皖北的發展要落後於皖南。而近年來安徽振興皖北發展，皖北確實要比過去要好的多。

這張圖是皖北的城際鐵路圖，標志著 淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽五市，將在一起報團取暖。

再說說城市，淮北是一個典型的能源城市，運河故里，中國酒鄉，最近幾年也正在轉型為 旅遊 城市，想要擺脫依靠能源。

風景有相山公園，龍脊山，南湖濕地公園，華家湖，石板街，臨渙古鎮，隋唐大運河，等等

值得 歷史 紀念的地方有淮海戰役總前委舊址，和雙堆集戰場舊址等。（如果轉型成功的話是一個非常宜居的城市）

宿州，安徽的北大門，連襟沿海，背倚中原，地理位置非常好，同時又是 歷史 文化名城，有小山口遺址，古台寺遺址。京杭大運河（通濟渠段）置宿州，是楚漢文化，淮河文化的重要發源地。

而重要的一點是，宿州擁有中國華東地區最大的雲計算數據中心（雲計算哦），同時又是CG動畫集群渲染基地(計算機動畫），又是中國五大量子通信節點城市之一。

可以說宿州的發展前景是非常好的。當然宿州也有許多名勝古跡，如皇藏峪國家森林公園，靈璧奇石，黃河故道濕地，等等。

早點合並的好，仍然叫淮北市，把符離、古饒東部、宋疃東南部合並為政務新區，叫符離區，把市政府搬過去，濉溪縣城遷至百善鎮，原縣城及以西部分劃給相山區，撤銷杜集區，一分為三，北部劃給蕭縣，東部給烈山區，西部給相山區，蕭縣南部兩個鄉鎮青龍集和祖樓劃給相山區，撤銷地級宿州市，撤銷埇橋區，成立縣級宿州市，把濉溪縣東南兩個鄉鎮劃給縣級宿州市，這樣淮北市就下轄一市(縣級宿州市)，三區(相山區、烈山區、符離區)，五縣(碭山縣、蕭縣、濉溪縣、泗縣、靈壁縣)。

個人認為，淮北發展潛力大。一，淮北離徐州近，徐州是蘇北中心城市，未來發展的潛力不可限量，且淮北人對徐州的歸屬感也多，就像南京馬鞍山一樣，馬鞍山雖說發展不大，但跟著南京混也有著一定的好處，得到了更多的發展機會。二，淮北本身就是煤礦業大市，煤礦業帶動的經濟是不可估量的，只要在轉型階段稍微休息，穩中求進，再加上國家政策的扶持，定會有好的發展。三，淮北位於皖，蘇，魯，豫，四省交界處，自古就有交通要道之稱，隨著高鐵的發展，淮北必然成為淮河以北的中心城市，宿州的規劃並不大，未來可能會和淮北合並。四，淮北有個淮北師范大學，屬於省內一本，大學生資源較宿州有優勢，21世紀什麼最貴，人才最貴！！！為大淮北打call!

本人雖然是淮北人，但各個方面評價，綜合認為宿州未來的發展可能要優於淮北。

淮北，作為全國有名的能源城市，經濟實力現在還是比宿州經濟要強，但畢竟受人口少，資源少，最重要的一點地理位置不如宿州，雖然這兩年淮北大力發展交通運輸，高鐵、高速公路也修進淮北市區，總體上區位不好的劣勢依然沒有改變。

宿州作為一個古老的城市，是歷代兵家必爭之地，文化 歷史 悠久，人文資源豐富，加上位居全國交通要道上，有著良好的發展基礎條件。客觀的說，近年來，宿州引進的一些企業的質量也要高於淮北，現在的宿州正在加速發展之中。

當然，淮北這幾年也在發展轉型，進步也非常明顯，和宿州形成了競爭之勢 ，從目前看，宿州比淮北還有一定的差距。據傳文，淮北宿州有可能今後要合並，不管怎樣，希望兩個地方都能越來越好。

這兩個城市本來就是一家，就象亳州和阜陽、蚌埠和鳳陽，合久必分、分久必合。本人個人認為，上世紀皖北行政劃分，撤蚌埠地區，阜陽地區，組建新的阜陽地區、宿州地區、滁州地區，同時組建省轄地級蚌埠市、淮南市、淮北市，後又從阜陽地區分出亳州地區，這種劃分已不符合當今時代的發展，蚌埠、兩淮的工商業不能有較的輻射到周邊縣區農村，同時縣區農業也不能對城市工商業形成有較的支撐。後來的市帶縣改革很不錯，劃懷遠、五河、固鎮歸蚌埠，鳳台歸淮南，濉溪歸淮北，這幾個縣的經濟實力都有了很大發展，尤其是原來薄弱的懷遠縣，已超過當年的安徽第一縣鳳陽，躋身安徽十強縣。

皖北的行政劃分應該重新規劃，形成以兩淮、蚌埠、阜陽等工商業強市為中心的幾個區域，互相取長補短，這樣才能有效發展。

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其中這兩年巢湖市被合肥市、馬鞍山市、蕪湖市三分天下！安慶樅陽縣被劃分給銅陵市，六安壽縣被劃分給淮南！鳳陽將來有可能被劃分給蚌埠（不遠的將來，僅代表本人看法）

淮北和宿州合並是十分有必要的！

從地圖上看淮北面積十分小，並且有一塊 飛地 被宿州三麵包圍！

我們都知道 淮北是一個典型的煤炭資源型城市 ，現在煤炭已經枯竭，並且價格十分不理想，也造成了當地煤礦大量裁員，很多人失業在家！而且煤炭也造成了一定的環境破壞！

宿州是一個典型的農業立市 ，所轄的四縣一區都是農業大縣，其中碭山和蕭縣大力發展果園經濟，特別是碭山大力發展自己的獨特優勢，延長產業鏈。發展水果加工業， 旅遊 觀光…

宿州旗下的每個縣都有自身的特色，碭山的梨與黃桃，蕭縣的葡萄，靈璧的奇石，泗縣的布鞋，埇橋的馬戲團和符離集燒雞…

宿州的交通在全省來說十分有優勢的， 每個縣都有自己的火車站，高速出入口（甚至一個縣兩個以上），並且碭山，蕭縣都有自己的高鐵站，泗縣將有合肥通往青島的高鐵站，只有靈璧沒有高鐵站！

宿州和淮北的主城區只有十幾公里，兩地交流十分頻繁，語言和習俗相通，幾乎沒有任何大的文化差異。而且淮北現在發展遇到了瓶頸，轉型升級也困難！

紅豆在外地打工說自己是虛線人，很多淮北的工友說話也和我們一樣，認同感也非常一致！

個人認為不久的將來，兩市將會合並，但不知道會改成什麼名字？不如改為淮海市吧！

宿州和淮北誰的潛力大這個我最最有發言權。因為我家是宿州的，可是我在淮北有20年了倆個城市我都了解。淮北主要以煤炭為主，宿州是農業城市。目前淮北地下已經沒煤可挖。礦務局現在連工資都發不起了。是個枯竭的城市。一個枯竭的城市還有潛力可挖嗎？一個連工資都發不起的城市何談潛力至於能不能合並的這個話題。好幾年前就有傳聞，我個人認為合並的可能性不大！

宿州的發展潛力大。

但兩市合並會更好，我覺得合並是必然趨勢，下面我們來分析一下。
淮北

淮北屬於資源枯竭型城市，面臨轉型，宿州雖然也有煤炭資源，但經濟水平總體不高，主要以農業為主。而且這兩個城市的城區相距也是特別的相近，目前也也就25公里不到，在這25公里不到的距離里，還分布著濉溪縣、符離集這些具有一定規模的城鎮。雖然兩個城市合並涉及方方面面，但是兩個城市都在推動經濟上的一體化，對雙方都很有利。

淮北市區相對比較整潔，生活水平高；宿州市區規模比淮北大，產業結構合理，商貿業較為發達，在交通、地理位置上上遠優於淮北，發展潛力更大。

淮北的優勢是城市管理先進，環境優美，市民素質較高，不足是交通與宿州相比距離干線鐵路較遠一點。淮北各大園區產業定位比較清晰，基本符合淮北當地的實際。如煤化工和鋁基新材料產業都是基於傳統的煤電優勢。這兩年已經呈現一定的發展後勁。皖北崛起闖新路、蘇魯豫皖交匯區域開放創新新高地、全國資源型城市轉型發展的樣板區」。應該說還是比較符合實際的。

下面我們再說說宿州。
宿州

宿州市位於安徽省北部，又稱「 雲都 」、「 虛線 」，地理位置優越，而且臨江近海，境內鐵路公路交織，基本形成了「兩縱三橫」的鐵路網和「三縱兩橫」的高速公路網，特別是京滬高鐵通車，標志著宿州昂首邁入高鐵經濟時代，1小時到達南京、2小時到達上海、3小時到達北京。距徐州觀音機場僅70公里，至出海口連雲港碼頭200公里，是安徽距離出海口最近的城市。可通過汴河、澮河直達長江入海。隨著交通網路的不斷完善，宿州通江達海、連東貫西的樞紐地位將更加突出。

宿州是」中國觀賞石之城「、 」中國酥梨之都「 、」中國書法名城「 、」中國國畫之鄉「 、「中國書法之鄉」、 」中國馬戲之鄉「 、」中國武術之鄉「和 」中國奇石之鄉「。宿州資源雖然沒有淮北那麼多，但是也是相當豐富的，全市已發現礦產28種，煤層氣探明儲量600億立方，煤炭探明儲量60億噸，占淮北煤田儲量的75%以上，開發潛力巨大，是國家規劃的13個大型煤炭基地之一。

宿州下設埇橋區一個市轄區，轄碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣四個縣及宿州經濟技術開發區、宿馬現代產業區、宿州高新區、宿州循環產業開發區等一個國家級開發區和7個省級開發區。宿州市鞋城引進不少大型企業入住，宿馬園區也有不少企業入住。各大園區都在有條不紊的進步，發展。包括宿州市野生動物園，宿州市大店機場，等一些選址工作已經做好。宿州市的未來不可小覷。相比淮北還是好的多。

更重要的是，宿州擁有華東地區最大的雲計算中心，這點是淮北所比不了的。

不過宿州的缺點在於宿州的四個縣，全是貧困縣，以農業為支柱。短期內想要飛速發展，四個縣似乎不太可能。如果和淮北進行合並，勢必會如虎添翼，對雙方的發展都有極大好處。

如果對於雙方都是有利的，其實合並也許是個好的出路，而且誰合誰的問題我覺得也沒必要糾結，可以合並之後名字還叫「淮北」（畢竟名氣大一些），但是政府駐地什麼的保持在宿州，總之大家共贏才是和諧 社會 的發展之道啊。

大家對此有什麼看法呢？

還用問嗎，從人口、面積、交通、地理位置等等兩個城市能有可比性嗎！

宿州與淮北兩個城市都有各自潛力，如果合並優勢互補，未來的前景會更美好
在淮北工作了一輩子，在宿州生活了幾十年，對這個城市都比較了解，可以說都是我的家鄉。我覺得這兩個城市都有各自潛力，如果合並優勢互補，未來的前景一定會更好。

宿州和淮北有著血脈關系，用民間的俗語說「打斷骨頭連著筋」，這兩個城市就像一娘同胞的兄弟一樣。

從 歷史 沿革看，早在五千年前就有徐夷、淮夷等部落在境內繁衍生息。春秋時期，境內就有宿國、蕭國等小國附庸於宋。宋國都城一度遷於宿地相山。

1949年6月，淮北這個地方分屬華東局皖北行政公署宿縣和蕭縣。1950年7月，析宿縣西部置濉溪縣，以濉溪而得名，屬宿縣專區管轄。1958年5月，淮北煤礦籌備處成立。1960年4月6日，經國務院批准，以蚌埠專區的濉溪縣和蕭縣部分地區組建濉溪市，市名借用濉溪縣縣名。1971年4月2日，經國務院批准，濉溪市更名為淮北市。1976年，將蕭縣郭庄公社的官莊、任庄、任土樓、李窪、孫庄6個大隊90個生產隊劃歸淮北市管轄。1977年2月22日，宿縣地區所轄濉溪縣劃歸淮北市管轄。

其實，淮北這個新興的工業城市，就是在宿州的行政區劃上建立起來的。經過半個世紀的發展，兩個城市都成為皖北的靚麗名片。

淮北市相山風景區有著名雕塑家劉開渠大師的紀念館，淮北市認為劉開渠是淮北人，宿州市認為劉開渠是宿州人，其實劉開渠的故鄉原來屬於宿州蕭縣，現在屬於淮北市杜集區。淮北礦業集團的煤礦，如蘆嶺礦、朱仙庄礦、桃園礦、祁南礦都坐落在宿州市境內，煤礦為國家提供了大量的能源，卻留下了塌陷區和環境的污染。

所以，宿州和淮北如果合並，可以優勢互補，形成區域優勢，團結協作，共同發展，這也是大家所期盼的。至於合並後城市叫什麼名字，這都是可以協商的，不存在誰吞並誰的問題。我們只是希望城市的發展越來越好。

❺ 淮北可發達

淮北市工業城市，靠煤炭發展起來的。城市非常小，對角線步行的話1小時綽綽有餘。我是說相山區，不包括淮北的縣。淮北的縣還是蠻大的。。。

剛上學的時候聽說的：從煤師院出發，5分鍾進市區，5分鍾出市區。
確實沒那麼誇張，但也確實表現出淮北的小。
這兩年開始重視服務行業，重視商業，城市有發展，但是完全算不上發達。

城市其實很臟，不是說地面什麼的，是空氣不好，很多時候的早晨都灰濛蒙的，鞋子穿一天就一層灰。風很大。也許是我們學校在山上的緣故。。

淮北的有錢人確實很多，在市裡走，能看到很多很多名車，賓利寶馬賓士甲殼蟲迷你都有，很爽。

淮北有個很不好的地方，也是我們最不適應的，就是這個城市8點以後冷一點的話7點以後，街上就米什麼店還開著了。可以說淮北是沒有夜生活的城市，太天然了。

最後誇獎下淮北的相山公園，是國家保護森林，確實很漂亮，夏天晚上那裡人很多，必須去逛的地方。

希望對你有幫助。

❻ 能不能幫我描述一下沒有創建文明城市以前的淮北，就是老淮北。。。

皖北崛起看淮北
地處安徽省最北端，蘇、魯、豫、皖四省交界處的淮北市，是一座「緣煤而立、因煤而興」的典型資源型城市。
與國內不少產業結構單一的資源型城市一樣，近年來淮北也出現了城市發展歷史欠賬過多、基建設施落後、綜合承載力不強、產業結構調整緩慢、新興產業成長滯後、經濟增長內生動力不足等難題。尤其是煤炭資源銳減，持續高強度採煤造成土地大面積塌陷，讓這座人口超過200萬的年輕城市承受著就業和社會保障等方面的沉重壓力，疲態漸現。
2007年年底，從安徽省屬企業淮北礦業集團董事長一職出任淮北市市長的許崇信，就面對著這樣一個「攤子」。
三年來，這位與煤炭打交道30多年的「企業家」市長，努力幫助充滿歷史悲情的淮北全面實現轉型，找回曾經的光榮和夢想，並創造一個光明的未來。工業化和城鎮化「雙輪驅動」的戰略，是他的「秘密武器」。
「淮北要真正發展起來，除了國家和省里的支持外，關鍵還是要靠自己。」日前接受《中國經營報》記者專訪時許崇信說。

煤與非煤 雙向突破
《中國經營報》：作為一位閱歷豐富的「老煤炭人」，面對淮北煤炭資源日漸枯竭的現實，你心中的危機感會不會比別人更強烈？
許崇信：三年前我到市政府工作後，就一直在思考，煤炭是一次性資源，總有一天要挖完，一個以煤炭產業為主導的城市，今後何去何從？我挖了30多年的煤，對這個問題的理解和感受會比一般人更深切一些。淮北建市50年來，累計生產原煤7億噸，煤炭產值曾經占淮北工業總產值的80%，後來逐年下降，原因是一些老礦區產量衰減不斷加快，新礦區增量不足。
2009年3月，淮北市被國務院確定為44個資源枯竭型城市之一，已獲得國家財力性轉移支付資金4.05億元，不久前，中央財政又給我們預撥了轉移支付資金2.89億元。現在，煤炭產業仍佔全市工業總產值的60%左右，依然是無法輕易取代的主導產業，但我們為此也付出了資源銳減、生態環境惡化的沉重代價，城市的可持續發展遇到嚴重挑戰。
《中國經營報》：煤炭對淮北經濟結構的影響根深蒂固，淮北轉型，難以跳出煤炭產業本身，你們如何解決其中的矛盾？
許崇信：淮北轉型最重要的就是產業轉型，離開產業的基礎，沒有錢，其他什麼都轉不了。我們產業轉型的整體思路是，「老的產業做強做大，新的產業更新換代」，簡單說就是延長產業鏈。
淮北的煤炭品質非常好，我們是全國重要的煉焦煤生產基地，一年可以給華東地區提供1000萬噸的煉焦煤，大多是直接供給鋼鐵廠。以前我們只是提供原材料，煤炭附加值都被別人拿去了，現在戰略思路進行了調整，比如大力推進煤化電一體化項目、鹽化項目，實現煤炭深加工，鏈條延長了，附加值提高了，能自己賺的錢不給別人。如今，我們正以臨渙煤焦化電項目和南坪精細化工園為重點，加快推進煤炭資源精深加工，著力打造國內重要煤化工基地，逐步形成產業規模，把煤化工產業打造成淮北市新的支柱產業。
再比如說，我們要發揮以礦山機械為主的裝備製造業的傳統優勢，滿足淮北市周邊200公里半徑內每年300多億元的礦山機械的市場需求。目前，依託中國（淮北）煤礦機械投資貿易洽談會的平台，我們興建了淮北煤礦機械裝備製造產業園區，建設了礦山設備專業市場，努力在現有100多家機械製造企業中培育扶持一批成長性好、科技含量高的骨幹企業做大做強，提高煤礦機械製造產業規模和層次，打造機械製造業基地。
《中國經營報》：據了解，這幾年淮北非煤產業成長速度也很快，目前整體情況怎麼樣？未來你們對非煤產業定下了哪些戰略發展目標？
許崇信：淮北地下是煤，地上是糧食，還有豐富的勞動力，這些都是我們的優勢，非煤產業，大有可為。2009年，非煤產業對全市工業增長的貢獻率達到73.5%，傳統煤電產業占工業比重由2008年超過70%降至2009年的60%左右。食品加工、機械製造、紡織服裝和陶瓷建材等非煤產業，年增長率至少為35%，多則高達85%。盡管市財政很緊張，我們還是設立了1億元專項資金，重點支持科技含量高、成長性好、對經濟發展具有重大推動作用的項目，加快培育精細化工、新材料、生物醫葯等新興產業，推進產業轉型升級。
我們要同時打造煤電產業和非煤產業兩大「千億板塊」。煤電產業方面，到「十二五」末，預計實現煤炭產量6000萬噸、電力裝機容量400萬~500萬千瓦、煤化工產值200億元，煤電化總產值達到千億元以上。非煤產業方面，計劃用兩三年的時間，打造6~8個百億元新產業，到「十二五」末，產業總產值突破千億元。

融資百億 路通財通
《中國經營報》：你剛才提到，長期大規模的煤炭開發，造成淮北市內出現很多塌陷區，這對你們推進城市轉型可能是一大挑戰，如何應對？
許崇信：我們要化廢為寶，把它們很好的利用起來。塌陷區如今很多成為塌陷湖，反而是城市裡一種寶貴的資源，近期我們准備花6億元建造環湖景觀帶，工程完成後，周邊城市景觀會大為改善。將來的淮北，有河有湖，會顯得很有靈氣，是很宜居的城市。
以前，淮北市所有的配套功能，都是為了滿足資源型城市的生產需要，現在這顯然已經很不夠了，我們要向服務型城市轉變，改造塌陷湖，只是我們「產業化、城市化、城鄉一體化」整體轉型工作的一個試點。
產業化上面已分析過，而城市化，具體來說，就是加快城市基礎設施建設。2008年，我們確定了「東進南拓」戰略，去年4月動工修建城市外環路，預計今年年底北段和南段均建成，同時通過35平方公里的東部新城大開發，把「三山六湖九河」引進來，將來城市面積擴展到100萬平方公里，城區人口也要達到100萬。
還有城鄉一體化，讓農民享受城市居民的待遇。我們從集中居住區做起，提出「六靠」的建設方法，能靠城的靠城，能靠礦的靠礦，能靠路的靠路等等。相關的10年規劃已經做好了，正准備實施。我的想法是，城鄉一體化不能單獨推行，要通過土地置換大面積地實施。
《中國經營報》：我們注意到，近期淮北在交通基礎設施上投入力度很大，這應該有助於改變以往落後閉塞的尷尬局面。但巨額的資金從何而來？如何防範可能出現的投資債務風險？
許崇信：目前，蚌埠、宿州、淮北到徐州的城際鐵路，已納入「十二五」建設規劃，正積極爭取在「十二五」前期實施。我們還將從淮北新東外環的東北角建兩條55公里長的快速通道，分別直達徐州觀音機場和京滬高鐵徐州站，行車時間都是40分鍾左右。到時候，機場就是淮北的機場，高鐵就是淮北的高鐵。公路網的投入也很大，重點放在濉溪縣，一共258公里，覆蓋全濉溪，爭取「十二五」的前兩年完成。這樣一來，淮北的航空、鐵路、公路全活了。
我們的交通基建投資資金大體上有四個來源：財政撥付、銀行貸款、社會投資和賣地收入。其中銀行貸款主要通過投融資平台來獲得，而賣地收入在其中起著關鍵的作用。至於所謂債務風險，我們算過大賬，只要國家現行的土地出讓政策不改變，完全有足夠資金實施既定的目標。融資上百億元，過去想都不敢想，而到現在為止，我們出讓土地的融資額不到60億元，空間還很大。財政收入的持續增長勢頭，也讓我們很有信心，去年全市財政收入是52億元，今年應該能達到80億元，預計到2012年本屆政府換屆時，全市財政收入能突破100億元。

「皖江」「淮海」 左右逢源
《中國經營報》：皖江城市帶承接轉移示範區和合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區建設如火如荼，安徽省出台的支持皖北發展的意見，卻未把淮北包括在內，這會影響你們未來的發展嗎？
許崇信：安徽省委、省政府領導曾多次指出：「示範有范圍，承接無界限；皖江有皖江的優勢，皖北有皖北的特點，只要主動出擊，加強對接，發揮自身優勢，創新招商方式就一定大有可為。」我們的策略是借勢而為、借力發展，打造皖北地區承接產業轉移的最優平台。
確實，除了濉溪縣外，淮北市不能享受省里給皖北地區三市7縣（含亳州、阜陽、宿州三個地級市）的扶持政策，但這一點不能孤立地看。一個地方的經濟社會發展，大的政策環境固然重要，不過歸根到底還是靠自己。省里支持皖北的政策不覆蓋淮北，恰好說明淮北相對其他三個市還是有一些優勢的，至少我們是工業城市，它們都是農業城市。
皖江城市帶承接產業轉移示範區，是安徽全省的共有品牌，也是省內各市的共同機遇。從GDP、財政收入、城鄉居民收入水平等指標綜合分析來看，淮北市與皖江各城市基本處於同一起跑線上，在產業層次、產業結構等方面，也有自身的特色，與長三角城市互補性更強，所以，我們有信心在皖北崛起中搶得先機。承接產業轉移，沒有投資者說一定到哪裡去，這取決於我們的政策和努力。皖江城市帶和合蕪蚌的發展，對我們也有帶動作用，將來可形成產業梯度轉移，資金和項目最終還是要流向皖北來，我想投資者不會放棄淮北。
《中國經營報》：地處蘇、魯、豫、皖四省交界，以前是淮北的劣勢，如今有望轉化成優勢，因為淮海經濟區核心區的開發建設也不斷提速。作為這個核心區的重點城市，淮北如何看待與區內其他城市之間的合作與競爭？
許崇信：淮海經濟區涵括蘇北、魯西南、皖北以及豫東約20個城市，1.3億人口，正好是四省相對欠發達的邊緣地區，潛力比較大。2009年12月，國家發改委國土開發與地區經濟研究所已完成《淮海經濟區區域規劃前期研究》。目前，淮北市正與經濟區內各城市攜手，爭取國家發改委盡快啟動規劃編制工作，推動其上升為國家戰略。因此我們關心的更多是如何聯合，而不是相互競爭。
前不久，淮海經濟區核心區四省八市在江蘇徐州召開了市長會議，共同簽署了《關於加快淮海經濟區核心區一體化建設的意見》等數個重要文件，大家都希望把淮海經濟區發展規劃納入國家「十二五」規劃的大盤子里去。
作為淮海經濟區核心區城市的一員，我們正積極努力融入以徐州為中心的這一區域中，主動承接徐州市的輻射和帶動。最近，我們採取「飛地」模式，在市內段園鎮建立承接產業轉移集中區，爭取徐州市外遷企業更多地轉移到淮北來。

煤城轉型六大難題

一是主導資源日趨枯竭。
近三年來，全市煤炭產量分別為1178萬、1137萬、1089萬噸，年均下降3.8%。
二是生態環境破壞嚴重。
經過近50年大規模煤炭開采，已造成25萬畝土地沉陷，長期過量開采造成地下水水位持續下降，使得淮北成為全國缺水較嚴重的城市之一。
三是社會負擔日益沉重。
截至2009年底，全市煤礦關聯企業退休人員為4.8萬人，且每年呈遞增趨勢，到年底因煤礦塌陷而失地的農民將超過30萬人。
四是經濟結構較為單一。
資源型產業關聯度較低，難以帶動下游產業及相關產業的發展，使得城市經濟長期過分依賴煤炭。
五是城市化質量和水平偏低。
淮北市的城鎮化率達到56.1%，高於全省平均水平，但城市化質量和水平還有待提高。
六是低碳經濟沖擊傳統產業。
推動低碳經濟與適當發展高碳產業之間，應找到很好的平衡點。

淮北的未來在哪裡？
淮北的未來在哪裡？當地政企各界一直在努力尋找問題的答案。
作為全國重要的煤炭生產基地，煤炭遠景儲量350億噸，工業儲量80億噸，資源之豐富令人艷羨。但多年來，淮北一直廉價向外界供應煤炭，資源開發停留在粗放式的較淺層次，觸角早已深入當地的央屬煤企，又牢牢掌握產業話語權，淮北市自身捧著「金飯碗」，卻不如外人想像的那樣過上好日子。
況且，長期依賴煤炭產業，導致當地經濟結構單一，而經過50年的高強度開發，淮北一大批煤礦因礦床枯竭而相繼關閉，一系列尖銳的社會矛盾浮出水面，讓地方政府陷入尷尬境地。
浸淫煤炭業30餘年的市長許崇信，當然明白唯有深度開發煤炭資源、延長煤炭產業鏈，淮北才能在新一輪區域和城市經濟競爭中爭取主動。「能自己賺的錢不給別人」，這是他言簡意賅總結的一句話。
而發展非煤產業，淮北近年來更是下足了工夫。據悉，當地部分官員曾認為這是一步險棋，擔心一著錯滿盤皆落索。但迄今為止的事實證明，這步棋是走對了。2009年，淮北市非煤產業產值佔全市工業總產值接近48%，比「十五」末期的2005年上升近28%。
如今，淮北的「棋盤」上，煤電、煤化工、食品、機械、紡織服裝、陶瓷建材六大主導產業，加上勢頭迅猛的釀酒業的均衡戰略布局已基本形成，在此基礎上的「三化」（工業化、城市化及城鄉一體化）戰略，也逐步走上正軌。
開弓沒有回頭箭。盡管淮北的產業結構無論如何變化，仍無法完全離開煤炭主業，但有理由相信，這座古老而又年輕的煤城，會有一個不一樣的未來。

❼ （12分）加快城市轉型，打造精緻淮北。到2020年，把淮北基本建成"產業精良、文化精深、城市精美、作風精