城市工業遺產怎麼辦

A. 保定市工業遺產保護與利用條例

第一章總 則第一條為了加強對工業遺產的保護與利用，傳承和展示保定工業文明，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的普查、認定、保護、利用及其監督管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱的工業遺產，是指本市歷史上具有時代特徵和工業風貌特色，承載著公眾認同和地域歸屬感，反映本市工業發展歷程，具有較高歷史、科技、文化、藝術、經濟、社會等價值的工業遺存。
工業遺產分為物質工業遺產和非物質工業遺產。第四條工業遺產的保護與利用，應當遵循科學規劃、屬地管理、有效保護、合理利用的原則。第五條任何單位和個人都應當依法保護工業遺產。
鼓勵單位和個人對破壞或者危害工業遺產的行為依法進行勸阻、檢舉或者控告。第六條市、縣級人民政府負責本行政區域內的工業遺產保護與利用工作。
文物行政主管部門對本行政區域內的工業遺產保護與利用實施監督管理。
發展改革、工信、國資、城鄉規劃、財政、住房和城鄉建設、國土、科技、環保、公安、消防、交通、旅遊、人防、檔案、市場監管、城市管理綜合執法等有關部門，在各自職責范圍內，做好工業遺產保護與利用工作。
工業遺產所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會，應當協助有關部門做好工業遺產的保護與利用工作。第七條文物行政主管部門應當會同城鄉規劃、工信和國資部門組織編制工業遺產保護與利用專項規劃，報本級人民政府批准，納入本級國民經濟和社會發展規劃、歷史文化名城保護規劃或者城市總體規劃。
縣（市）工業遺產保護與利用專項規劃，應當報市文物行政主管部門備案。第八條市、縣級人民政府應當將工業遺產保護經費列入本級財政預算。第九條市、縣級人民政府及其有關部門應當充分運用出版物、展覽、廣播、電視、互聯網等多種媒體和渠道，加強對工業遺產保護與利用的宣傳教育，提高公民對工業遺產價值的認知，增強公民的工業遺產保護與利用意識。第十條充分發揮社會力量在工業遺產普查、認定、科學研究和保護利用等方面的積極作用。
鼓勵社會力量通過捐助、捐贈等方式支持、參與工業遺產的保護與利用。
對工業遺產保護與利用做出突出貢獻的單位或者個人，由市、縣級人民政府給予獎勵。第十一條市文物行政主管部門應當會同發展改革、工信、國資、城鄉規劃、財政、住房和城鄉建設、國土、科技、環保、公安、消防、交通、旅遊、人防、城市管理綜合執法等有關部門建立聯席會議制度，組織、協調工業遺產保護與利用工作中的有關事宜，重大事項報市人民政府批准。第二章普查與認定第十二條市人民政府應當設立工業遺產保護專家委員會，由文物、工業、歷史、文化、科技、規劃、建築、旅遊和法律等方面的專業人士組成，為工業遺產普查、認定工作提供咨詢，對工業遺產進行評審。第十三條工業遺產的普查應當定期開展。市文物行政主管部門負責制定全市工業遺產普查的具體辦法，並組織實施。
工業遺存的所有權人、管理人或者使用人應當配合普查工作。第十四條工業遺存的所有權人、管理人或者使用人可以向文物行政主管部門申報工業遺產，其他單位或者個人可以向文物行政主管部門推薦工業遺產。第十五條市文物行政主管部門應當會同有關部門，根據市工業遺產保護專家委員會的評審意見，提出市級工業遺產建議名錄，報市人民政府審查認定。第十六條符合下列條件之一的工業遺存，市人民政府可以直接認定為市級工業遺產：
（一） 建國後「一五」及「二五」期間建設的國有重點工業企業；
（二）文革期間建設的具有較大影響力的國有工業企業；
（三）改革開放以來建設的非常具有代表性的國有工業企業。第十七條非國有工業企業，符合下列條件之一的工業遺存，徵求所有權人、管理人或者使用人以及社會公眾的意見後，市人民政府可以認定為市級工業遺產：
（一）一定時期內具有稀缺性，在本市具有較大影響力的；
（二）同一時期在本市同行業內具有代表性或者先進性的；
（三）商號在全國或者本省具有較高知名度的；
（四）代表性建築本體尚存、建築格局完整具有時代特徵和工業風貌特色的；
（五）與重要歷史進程、歷史事件、歷史人物有關或者承載民族認同感、地域歸屬感的；
（六）反映本市特色產業發展歷史，對本市經濟社會發展產生過重要推動作用的；
（七）傳統生產工藝、手工技能等具有較高價值的；
（八）其他可以認定為工業遺產的。

B. 工業遺產如何煥發生機

工業遺產是指工業文明的遺存，它們具有歷史的、科技的、社會的、建築的或科學的價值。這些遺產包括建築、機械、車間、工廠、選礦和冶煉的礦場和礦區、貨棧倉庫，能源生產、輸送和利用的場所，運輸及基礎設施，以及與工業相關的社會活動場所，如住宅、宗教和教育設施等。
我們對工業遺產的認識和重視程度不足。長期以來，人們習慣於悉心保護那些歷史悠久的文化遺產，而對於近現代重要史跡及代表性建築的保護則重視不夠，一些地方的工業遺產正面臨著被毀壞、遺棄、掠奪式開發的嚴重威脅。
保護和利用工業遺產，防止城市改造中因大拆大建而把具有多重價值的工業遺產變為建築垃圾，有助於減少環境的負擔和促進社會可持續發展。改造舊建築具有工期短、投資少、效益高等特點，是工業遺產經濟價值的直接體現。

C. 唐山市工業遺產保護與利用條例

第一章總 則第一條為了加強工業遺產的保護與利用，展示唐山工業文明，延續唐山中國近代工業搖籃的歷史文脈，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的調查、認定、保護、利用及其監督管理活動，適用本條例。

國家和省級工業遺產的申請條件和認定，按照國家和省的有關規定執行。第三條本條例所稱工業遺產，是指本市工業發展歷程中形成的，尤其是自開平礦務局成立以來，具有較高歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值，經人民政府公布的工業文化遺存。

工業遺產核心物項包括物質遺存和非物質遺存。物質遺存包括作坊、車間、廠房、管理和科研場所、礦區等生產儲運設施，以及與之相關的生活設施和生產工具、機器設備、產品、檔案等；非物質遺存包括生產工藝知識、管理制度、企業文化等。第四條工業遺產的保護與利用，應當發揮工業遺產所有權人的主體作用，堅持政府引導、社會參與，科學規劃、分類管理，保護優先、合理利用，動態傳承、高質量發展的原則。第五條市、縣級人民政府負責組織、協調有關部門和單位做好本行政區域內的工業遺產保護與利用工作。

市、縣級人民政府工業和信息化主管部門負責本行政區域內工業遺產調查、認定等管理工作，指導地方和企業開展工業遺產保護與利用工作。

發展改革、文化廣電和旅遊、財政、公安、國有資產管理、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、城管綜合執法等有關部門按照各自職責，做好工業遺產保護與利用的相關工作。

工業遺產所在地的鎮（鄉）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會，應當協助有關部門做好工業遺產保護與利用的相關工作。第六條市、縣級人民政府應當將工業遺產保護經費列入本級財政預算。第七條市、縣級人民政府及其有關部門應當通過出版物、展覽、廣播、電視、互聯網等媒介，加強對工業遺產保護的宣傳教育，提高公民對工業遺產價值的認知，增強公民的工業遺產保護意識。第八條鼓勵社會力量通過捐助、捐贈、組織公益活動、設立基金等方式，支持、參與工業遺產保護與利用。

公民、法人和其他組織有權對破壞、損壞等危害工業遺產的行為依法進行勸阻、舉報。第二章調查與認定第九條市、縣級人民政府及其工業和信息化主管部門應當將工業遺產保護與利用納入相關規劃，並與國土空間規劃相銜接。第十條工業遺產的調查、申報、認定、撤銷由市人民政府工業和信息化主管部門組織實施。

縣級人民政府工業和信息化主管部門負責實施本行政區域內工業遺產調查和推薦申報工作。

工業文化遺存的所有權人、管理人或者使用人應當配合調查工作。第十一條工業文化遺存的所有權人、管理人或者使用人可以向工業和信息化主管部門申報工業遺產。第十二條市人民政府工業和信息化主管部門應當建立工業遺產保護專家庫，由工業、文物、歷史、文化、旅遊、科技、城鄉規劃、建築、國土資源、法律和經濟等方面的專業人士組成，為工業遺產的認定、調整、撤銷以及保護、利用等有關事項決策提供咨詢意見。

工業和信息化主管部門在調查和申報基礎上提出工業遺產建議名錄，徵求工業文化遺存所有權人、管理人或者使用人以及社會公眾意見後，邀請工業遺產保護專家庫的專家組成評審委員會，經評審委員會評審並認定通過，報請市人民政府公布。第十三條符合下列條件之一的工業文化遺存，可以認定為市級工業遺產：

（一）在本市歷史或者行業歷史上有標志性意義，與工業發展或者社會變革的重要歷史事件、歷史人物有關，具有較高影響力的；

（二）代表性建築本體尚存、建築格局完整，具有較高歷史文化價值、時代特徵和工業風貌特色的；

（三）反映本市煤炭、水泥、陶瓷、鋼鐵、電力等特色產業發展歷史，對本市經濟社會發展產生過重要推動作用的；

（四）承載民族認同和地域歸屬感，具有明顯集體記憶和情感聯系的；

（五）具有重要價值的企業和職工檔案資料（包括文字、圖片、圖紙、影像、錄音等實物資料）；

（六）具有較高價值的生產工藝、管理制度、企業文化等；

（七）具有代表性的工業生產技術重大變革，反映某個行業、某個歷史時期的技術創新、技術突破，對後續科技發展產生重要影響的；

（八）唐山大地震後保留下來的原始工業文化遺存或者其他有較高歷史文化和社會價值的工業文化遺存。

D. 承德市工業遺產保護與利用條例

第一章總則第一條為了加強對工業遺產的保護與利用，傳承和展示承德工業文明，弘揚歷史文化，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的普查、認定、保護、利用及其監督管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱工業遺產，是指承德歷史上具有時代特徵和工業風貌特色，承載公眾認同和地域歸屬感，反映承德工業體系和城市發展過程，具有歷史、科技、文化、藝術、社會等價值，經過依法認定的工業遺存。

工業遺產包括物質工業遺產和非物質工業遺產。

物質工業遺產包括不可移動物質工業遺產和可移動物質工業遺產。非物質工業遺產包括生產工藝知識、管理制度、企業文化等工業文化形態。第四條工業遺產的保護與利用，應當遵循政府引導、社會參與、屬地管理、保護優先、合理利用的原則。第五條市、縣（市、區）人民政府負責本行政區域內工業遺產保護與利用工作。

文物主管部門對本行政區域內工業遺產保護與利用工作實施監督管理，有關部門按照各自職責分工，共同做好工業遺產保護相關工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會，應當協助有關部門做好工業遺產的保護與利用工作。第六條市、縣（市、區）文物主管部門應當會同有關部門組織編制工業遺產保護與利用專項規劃，報本級人民政府批准，納入本級國民經濟和社會發展規劃、歷史文化名城保護規劃和國土空間總體規劃。第七條市、縣（市、區）人民政府應當將工業遺產保護經費列入本級財政預算。

鼓勵社會力量通過捐助、捐贈等方式支持、參與工業遺產的保護與利用。第八條市、縣（市、區）人民政府及其有關部門應當加強對工業遺產保護與利用的宣傳教育，增強公民對工業遺產的保護與利用意識。第九條任何單位和個人都應當依法保護工業遺產，對損害工業遺產的行為有權進行勸阻、檢舉。

對有突出貢獻的單位或者個人，由市、縣（市、區）人民政府給予獎勵。第二章普查與認定第十條市人民政府應當設立工業遺產保護與利用專家委員會，由文物、工業、歷史、文化、科技、規劃、建築、旅遊和法律等方面的專業人士組成，為工業遺產普查、認定工作提供咨詢，對工業遺產進行評審。

市文物主管部門負責專家委員會的具體組織工作。第十一條市、縣（市、區）文物主管部門應當會同有關部門組織開展工業遺存普查、建立工業遺產建議名錄，並對擬認定為工業遺產的工業遺存開展調查。

公民、法人和其他組織應當配合普查、調查，如實提供有關信息和資料。第十二條工業遺存所有權人、管理人或者使用人可以向文物主管部門申報工業遺產項目，其他單位或個人可以推薦工業遺產項目。第十三條文物主管部門對於申報或者推薦的工業遺產項目進行調查、評估，提出工業遺產建議名錄，採取公示、聽證等方式徵求所有權人、使用人以及社會公眾意見後，經專家委員會評審認定，報市人民政府批准公布。第十四條具備下列條件之一的工業遺存，可以認定為工業遺產：

（一）具有歷史階段標志性和行業代表性，與工業發展有關的生產生活建（構）築物及其他設施等不可移動的工業遺存；

（二）與工業發展有關的工業生產設備、生產和運輸工具、辦公和生活用具、企業檔案等可移動的工業遺存；

（三）體現承德工業發展歷程和地方特色，具有標志性或者時代性工業產品；

（四）非物質形態的工業信息，包括具有較高價值的生產工藝流程、手工技能、原料配方、商標商號、經營管理模式、企業文化及傑出人物事跡等工業文化表現形式；

（五）具有明顯可再利用價值的工業遺存；

（六）其他可以認定為工業遺產的。第十五條依法認定的工業遺產不得擅自調整或者撤銷。確因不可抗力或者其他重大變化，需要調整或者撤銷的，參照原認定程序辦理。第三章保護與利用第十六條工業遺產保護與利用按照專項規劃，應當劃定保護范圍。保護范圍由市人民政府批准並公布實施，市文物主管部門負責保護范圍劃定的具體組織工作。

工業遺產確定公布後一年內，文物主管部門應當及時設立標識、界樁等保護設施。標識應當載明工業遺產名稱、保護范圍、公布機構和時間等相關內容。

E. 銅陵市工業遺產保護與利用條例

第一章總 則第一條為了加強對工業遺產的保護與利用，傳承和展示銅陵工業文明，弘揚歷史文化，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內工業遺產的普查、認定、保護、利用及其監督管理活動。
對已認定為文物的工業遺產，適用文物保護法律法規的規定。第三條本條例所稱工業遺產，是指銅陵歷史上具有時代特徵和工業風貌特色，承載公眾認同和地域歸屬感，反映銅陵工業體系和城市發展過程，具有歷史、科技、文化、經濟、社會教育等價值的工業遺存。第四條工業遺產的保護與利用，應當遵循科學規劃、屬地管理、有效保護、合理利用的原則。第五條市和縣、區人民政府負責本行政區域內工業遺產保護與利用工作，應當把工業遺產保護與利用納入本級國民經濟與社會發展規劃，將保護經費列入本級財政預算。第六條市和縣、區人民政府文物行政主管部門負責本行政區域內工業遺產的普查、認定工作，並負責對保護與利用工作實施監督管理。
城鄉規劃、發展改革、經信、財政（國資）、科技、住房建設、國土資源、環境保護、公安、城市管理、人防、檔案管理等有關部門，應當按照各自職責，共同做好工業遺產保護與利用工作。
工業遺產所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當協助有關部門做好本轄區工業遺產的保護與利用工作。第七條工業遺產的所有權人、經營管理人和使用人應當對工業遺產承擔日常維護管理等保護主體責任。第八條市和縣、區人民政府及其有關部門應當加強工業遺產保護的宣傳教育，增強公民工業遺產保護意識。
鼓勵工業遺產保護的科學研究，提高工業遺產保護的科學技術水平。第九條單位和個人有權對破壞、損害工業遺產的行為進行勸阻，依法檢舉和控告。第二章普查與認定第十條市人民政府文物行政主管部門應當定期組織縣、區人民政府文物行政主管部門開展工業遺產普查工作。第十一條工業遺存所有權人、經營管理人和使用人以及其他單位、個人，可以向文物行政主管部門推薦工業遺產或者提出相關保護建議。第十二條工業遺產認定的重點范圍：
（一）具有歷史階段標志性和行業代表性，與工業發展有關的生產生活建（構）築物及其他設施等不可移動的工業遺存；
（二）與工業發展有關的工業生產設備、生產和運輸工具、辦公和生活用具、企業檔案及傑出人物事跡等可移動的工業遺存；
（三）具有標志性或者時代性工業產品；
（四）非物質形態的工業信息，包括生產技術、生產技能、配方、商號、企業文化等；
（五）具有明顯可再利用價值的工業遺存；
（六）其他與銅陵工業發展密切相關需要保護的工業遺存。第十三條市人民政府文物行政主管部門應當根據普查結果和社會推薦情況，提出工業遺產初步名錄，組織相關部門、相關領域專家進行評審，並徵求社會公眾意見後，報市人民政府批准公布。第十四條市人民政府文物行政主管部門負責制定工業遺產普查和認定的具體辦法，並組織實施。第十五條對於不可移動的工業遺產，根據其歷史、科技、文化、經濟、社會教育等價值，由市人民政府確定為銅陵市工業遺產。
符合申報為各級文物保護單位條件的，由文物行政主管部門按照文物保護有關法律、法規的規定辦理。
對工業遺產集中成片、具有一定規模、工業風貌保存完整、能反映某一歷史時期或者某種產業類型的典型風貌特色、有較高歷史價值的區域，由市人民政府列為工業遺產保護區，進行整體保護與利用。第三章保護與利用第十六條市人民政府文物行政主管部門應當會同市人民政府城鄉規劃行政主管部門編制工業遺產保護與利用規劃，劃定保護范圍和建設控制地帶，經市人民政府城鄉規劃委員會審查後，報市人民政府批准公布實施。
市人民政府文物行政主管部門應當根據工業遺產保護與利用規劃制定專項保護方案。第十七條工業遺產保護單位確定公布後一年內，市人民政府文物行政主管部門應當根據劃定的保護范圍和建設控制地帶及時設立標識、界樁等保護設施。
標識應當載明工業遺產保護單位保護責任人等內容。第十八條市人民政府文物行政主管部門應當與保護責任人簽訂工業遺產保護協議，明確相關責任與義務。

F. 工業的遺產保護

工業遺產具有重要的歷史價值。它們見證了工業活動對歷史和今天所產生的深刻影響。工業革命使科學技術、城市經濟和社會文化等方面產生了前所未有的深刻變化，而工業遺產就是工業文明的歷史體現，忽視或者丟棄這一寶貴遺產就抹去了城市最重要的記憶，使城市出現一段歷史的空白。更好地保護工業遺產，發掘其豐厚的文化底蘊，將使絢麗多彩的歷史畫卷更加充實。同時，這些深刻變革的物質證據對人們認識工業活動的產生和發展，研究某類工業活動的起步和過程具有普遍的價值。
工業遺產具有重要的科技價值。它們見證了科學技術對於工業發展所做出的突出貢獻。保護好不同發展階段具有突出價值的工業遺產，才能給後人留下相對完整的工業領域科學技術的發展軌跡，提高對科技發展史的研究水平。而保護某種特定的製作工藝或具有開創意義的範例，則更具有特別的意義。如荊江分洪閘，是中國20世紀50年代初期興建的第一項大型水利工程的主體工程。1954年長江發生大水，通過3次開閘分洪，大大減輕了洞庭湖的負擔，緩解了洪水對荊江大壩的威脅，為確保江漢平原和武漢鎮的安全做出了重要貢獻，人們也從中體會到科技的先進力量。又如建於1959年的酒泉衛星發射中心導彈衛星發射場遺址，作為中國建立最早、規模最大的導彈和衛星試驗基地，在過去的40多年間，建立了比較完備的試驗體系，成功地完成了多種型號導彈、遠程運載火箭、人造地球衛星以及載人航天飛船的試驗。這兩處工業遺產因具有開創意義而展示出重要的科技價值，也因此被國務院列為全國重點文物保護單位。
工業遺產保護對於傳統工業城市來說更為重要。「城鎮中有著古老的東西，但每年每月都在不斷地產生著新的建築與設施。今天的新事物，若干年後又成為陳跡，並隨著時間的洗練，有些遺存又成了具有一定歷史價值的標志。城市永遠處在不斷地新舊交替之中，外觀上也是古今並存的，是由基本上屬於不同時期、不同地區、不同風貌而構成的，反映了該地區的歷史文化和時代特徵」。2002年兩院院士吳良鏞教授在進行多次實地考察和大量文獻研究的基礎上，指出南通是基於中國人自己的理念，比較自覺地、有一定創造性地通過較為全面的規劃、建設、經營的第一個有代表性的城市，堪稱「中國近代第一城」。南通是中國近代城市建設和民族工業發展的傑出代表，大量珍貴的工業歷史建築遺存和工業文物表明了「中國近代第一城」的客觀存在，隨著時間的推移，它們越來越成為體現城市文明和特色的寶貴財富，而「中國近代第一城」的提出和確立使南通的城市性格更加鮮明，城市品位得到了進一步提升。

G. 株洲市工業遺產保護條例

第一章總 則第一條為了加強對工業遺產的保護，傳承和展示株洲工業文明，根據相關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的調查、認定、保護、利用以及監督管理，適用本條例。

已認定為文物的工業遺產，文物保護法律法規另有規定的，從其規定。

已認定為非物質文化遺產的工業遺產，非物質文化遺產法律法規另有規定的，從其規定。第三條本條例所稱工業遺產，是指反映工業文明發展歷程，經過相關程序認定的具有歷史、科技、文化、藝術、經濟、社會等價值的工業遺存。

工業遺產包括物質工業遺產和非物質工業遺產。

物質工業遺產包括不可移動物質工業遺產和可移動物質工業遺產。不可移動物質工業遺產指廠房、倉庫、作坊、爐窯、礦場、碼頭、橋梁、道路、辦公樓、住房及其他建（構）築物等物質遺產；可移動物質工業遺產指機器設備、生產工具、工業產品、辦公用具、生活用具、歷史檔案、文獻、手稿、視聽資料、圖書資料等物質遺產。

非物質工業遺產包括生產工藝流程、手工技能、原料配方、商標、商號、經營管理模式等工業文化表現形式。第四條工業遺產的保護，應當遵循科學規劃、屬地管理、有效保護、合理利用的原則。第五條市、縣（市、區）人民政府領導本行政區域內工業遺產的保護工作。

文物行政主管部門對本行政區域內工業遺產的保護實施監督管理。

發展和改革、經濟和信息化、財政、環境保護、住房和城鄉建設、城鄉規劃、旅遊、國有資產監督和管理、檔案等部門在各自職責范圍內，做好工業遺產保護有關工作。

工業遺產所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助相關部門做好本轄區內工業遺產的保護工作。第六條市、縣（市、區）人民政府應當將工業遺產保護經費列入本級財政預算。

當地人民政府可以在工業遺產保護過程中對工業遺產保護責任人給予必要幫助。

鼓勵民間資本和社會資本參與工業遺產的保護。第七條市文物行政主管部門成立株洲市工業遺產保護專家委員會。專家委員會由文化、文物、工業、環保、歷史、科技、規劃、建築、旅遊和法律等方面的專業人士組成，為工業遺產調查、認定、調整、撤銷、規劃、保護和利用等工作提供咨詢，對工業遺產進行評審。第八條工業遺產的所有權人為工業遺產保護責任人。工業遺產權屬不清或者所有權人下落不明的，使用權人或者管理人為保護責任人。

所有權人與使用權人就保護責任有書面合同約定的，從其約定。第九條市、縣（市、區）人民政府及其文物行政主管部門應當加強工業遺產保護宣傳教育，增強公民的工業遺產保護意識，充分發揮公民、法人和其他組織在工業遺產保護中的作用。

公民、法人和其他組織對損害工業遺產的行為有權進行勸阻、檢舉。第十條市、縣（市、區）人民政府應當加強對工業遺產保護科學研究工作的引導和支持，鼓勵開展工業遺產保護科學研究，提高工業遺產保護和利用的水平。第十一條單位或者個人有下列事跡之一的，由市、縣（市、區）人民政府給予表彰或者獎勵：

（一）在工業遺產保護科學研究方面有重要發明創造或者其他重要貢獻的；

（二）在工業遺產面臨破壞危險時，搶救保護工業遺產有重要貢獻的；

（三）將重要工業遺產捐獻給國家或者為工業遺產保護事業作出捐贈的；

（四）長期從事工業遺產保護工作，成績顯著的；

（五）應當給予表彰或者獎勵的其他事跡。第二章調查與認定第十二條市、縣（市、區）人民政府文物行政主管部門應當會同相關部門組織開展工業遺產調查。

公民、法人和其他組織應當配合調查，如實提供有關信息和資料。

對調查中涉及的國家秘密、商業秘密或者個人隱私，相關部門應當履行保密義務。第十三條在城市改造、工業企業搬遷和改造等過程中發現有價值的工業遺存，公民、法人和其他組織應當向文物行政主管部門報告。

公民、法人和其他組織可以向文物行政主管部門推薦工業遺產，文物行政主管部門應當在三十日內作出答復。第十四條符合下列條件之一的工業遺存，可以依法認定為工業遺產：

（一）反映企業在相應時期內具有稀缺性、唯一性，在縣域以上區域內具有較大影響的；

（二）某一時期在縣域以上區域同行業內具有代表性或者先進性的；

（三）與重要歷史進程、歷史事件、歷史人物有關或者承載民族認同感、地域歸屬感，具有明顯集體記憶和情感聯系的；

（四）反映軌道交通、航空、冶煉、冶金、化工、煙花鞭炮、陶瓷、建材、紡織等株洲特色工業文明發展歷程的；

（五）具有時代特徵和工業風貌特色，代表性建築本體尚存、建築格局完整或者建築技術領先的；

（六）具有較高價值的生產工藝流程、手工技能、原料配方、經營管理模式；

（七）商標、商號在縣域以上區域內著名的；

（八）為株洲工業發展作出突出貢獻的傑出人物的舊居、相關實物及相關事跡資料；

（九）其它可以認定為工業遺產的。

根據工業遺產的價值大小，列入市級、縣級工業遺產名錄。

H. 邢台市工業遺產保護與利用條例

第一章總 則第一條為了加強對工業遺產的保護與利用，傳承和展示邢台工業文明，根據相關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的普查認定、保護管理、利用發展及其監督管理活動，適用本條例。

已認定為文物的工業遺產，文物保護法律法規另有規定的，從其規定。

已認定為非物質文化遺產的工業遺產，非物質文化遺產法律法規另有規定的，從其規定。第三條本條例所稱工業遺產，是指本市行政區域內，反映工業發展歷程，具有歷史時代特徵和風貌特色，承載著公眾認同和地域歸屬感，具有較高歷史、科技、文化、藝術、社會等價值，經過相關程序認定的工業遺存。

工業遺產包括物質工業遺產和非物質工業遺產。

物質工業遺產包括廠房、礦場、作坊、倉庫、辦公用房和碼頭、橋梁、道路等運輸基礎設施，居住教育休閑等附屬生活服務設施以及其他建（構）築物等不可移動的物質遺存，還包括機器設備、生產工具、工業產品、辦公用品、生活用品、歷史檔案以及徽章、文獻、手稿、影音資料、圖書資料等可移動的物質遺存。

非物質工業遺產包括生產工藝流程、手工技能、原料配方、商標商號、經營管理模式、企業文化等工業文化表現形式。第四條工業遺產的保護與利用應當遵循政府引導、社會參與，科學規劃、分類管理，保護優先、合理利用，動態傳承、可持續發展的原則。第五條市、縣級人民政府負責本行政區域內工業遺產的保護與利用工作。

市工業和信息化行政主管部門對本市工業遺產的保護利用實施監督管理，指導縣級地方開展工業遺產保護利用工作。其他有關部門，在各自職責范圍內，做好工業遺產保護利用相關工作。

工業和信息化行政主管部門應當會同發展和改革、國資、自然資源和規劃、財政、文化廣電和旅遊、住房和城鄉建設、科技、生態環境、公安、應急管理、交通、人防、市場監管、城市管理綜合行政執法等有關部門建立聯席會議制度，組織、協調工業遺產保護與利用工作中的有關事宜，重大事項報本級人民政府批准。

工業遺產所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會，應當協助有關部門做好工業遺產的保護與利用工作。第六條工業遺產的所有權人為工業遺產保護責任人。工業遺產權屬不清或者所有權人下落不明的，使用人或者管理人為保護責任人。

所有權人與使用人或者管理人就保護責任有書面合同約定的，從其約定。第七條工業遺產所在地的市、縣級人民政府工業和信息化行政主管部門應當會同自然資源和規劃、國資、文化廣電和旅遊等部門組織編制工業遺產保護與利用專項規劃，報本級人民政府批准，納入本級國民經濟和社會發展規劃或者國土空間規劃。第八條市、縣級人民政府應當將工業遺產保護經費列入本級財政預算，保證日常管理和專項保護工作的需要。第九條市、縣級人民政府及其有關部門應當加強對工業遺產保護與利用的宣傳教育，提高公民、法人和其他組織對工業遺產價值的認知，增強全社會的工業遺產保護與利用意識。

公民、法人和其他社會組織有權對破壞、損壞或者危害工業遺產的行為依法進行勸阻、舉報。第十條鼓勵和支持公民、法人和社會機構通過捐贈、捐助、科研、科普、公益活動、設立基金等多種方式參與工業遺產保護與利用工作。第十一條單位或者個人有下列事跡之一的，市、縣級人民政府應當給予表彰或者獎勵：

（一）在工業遺產保護科學研究方面有重要發明創造的；

（二）在保護和搶救工業遺產過程中作出突出貢獻的；

（三）捐獻重要工業遺產或者為工業遺產保護利用事業作出捐贈的；

（四）長期從事工業遺產保護利用工作，成績顯著的；

（五）應當給予表彰或者獎勵的其他事跡。第二章普查認定第十二條工業遺產的普查應當定期開展。市人民政府工業和信息化行政主管部門應當會同國有資產、文化廣電和旅遊行政主管部門聯合制定全市范圍內工業遺產普查的具體辦法，並組織實施。

縣級人民政府應當明確相關機構具體負責本行政區域內工業遺產的普查和申報工作。工業遺產的所有權人、管理人或者使用人應當配合普查工作。任何單位和個人不得拒報、遲報、瞞報、虛報、偽造、篡改普查資料。

對普查中涉及的國家秘密、商業秘密或者個人隱私，普查機關及其工作人員應當履行保密義務。

I. 邯鄲市工業遺產保護與利用條例

第一章總 則第一條為了加強工業遺產的保護與利用，傳承和展示邯鄲工業文明，弘揚歷史文化，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的普查、認定、保護、利用及其監督管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱工業遺產，是指反映本市工業發展歷程，具有歷史時代特徵和風貌特色，承載著公眾認同和地域歸屬感，具有較高歷史、科技、藝術、社會價值的工業文化遺存。

工業遺產包括物質遺產和非物質遺產。物質遺產包括廠房（車間、作坊）、管理和科研場所、礦場、倉庫、碼頭橋梁道路等運輸基礎設施、住房教育休閑等附屬生活服務設施及其他構築物等不可移動的物質遺存，以及機器設備、工具用具、商標徽章、文獻檔案、圖書資料、影像錄音等可移動的物質遺存。非物質遺產包括經營管理經驗、生產工藝、手工技能、原料配方、商號字型大小、企業文化等工業文化形態。第四條工業遺產的保護和利用，應當遵循政府引導、社會參與、科學規劃、分類管理、保護優先、合理利用的原則。第五條市、縣級人民政府負責本行政區域內的工業遺產保護與利用工作，將工業遺產保護經費列入本級財政預算。

市、縣級工業和信息化行政主管部門負責所管轄區域內工業遺產保護與利用的監督管理。

發展改革、文物、財政、國有資產管理、自然資源規劃、建設、科技、文化廣電旅遊、交通運輸、公安、城管執法等有關部門，在各自職責范圍內，做好工業遺產保護與利用工作。

工業遺產所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會，應當協助有關部門做好工業遺產的保護與利用工作。第六條工業遺產的所有權人為工業遺產的保護責任人。工業遺產有管理人或者使用人的，管理人或者使用人也應當履行保護工業遺產的職責。

工業遺產的保護責任按照前款規定無法確定的，由所在地人民政府負責先行保護。第七條市、縣級人民政府應當建立工業遺產保護與利用聯席會議制度，組織、協調相關部門和單位做好工業遺產保護與利用工作。第八條市、縣級人民政府及其有關部門應當加強對工業遺產保護與利用的宣傳教育，通過利用出版物、展覽、廣播、電視、互聯網等多種媒體形式，提高公民對工業遺產價值的認知，增強公民的工業遺產保護與利用意識。第九條單位和個人有權對破壞或者危害工業遺產的行為進行勸阻、依法檢舉或者控告。

鼓勵社會力量通過捐助、捐贈、組織公益活動、設立基金等方式支持、參與工業遺產的保護與利用。

對工業遺產保護與利用做出突出貢獻的單位或者個人，由市、縣級人民政府給予獎勵。第二章普查與認定第十條市、縣級人民政府應當設立工業遺產保護與利用專家委員會。專家委員會由工業、文物、歷史、文化、教育、旅遊、科技、規劃、建築、法律和經濟等方面的專業人士組成，對工業遺產進行評審，為工業遺產的認定、保護、利用等有關事項決策提供咨詢意見。第十一條工業遺產的普查由市工業和信息化行政主管部門會同國有資產管理、文物等有關部門聯合組織實施。

工業文化遺存的所有權人、管理人或者使用人應當配合普查工作。第十二條工業文化遺存的所有權人、管理人或者使用人可以向工業和信息化行政主管部門申報工業遺產，其他單位或者個人可以向工業和信息化行政主管部門推薦工業遺產。第十三條符合下列條件之一的工業文化遺存，可以認定為工業遺產：

（一）對所管轄區域的工業發展起到過重要推動作用，具有歷史階段標志性和行業代表性，與工業發展有關的生產生活建（構）築物及其他設施等不可移動工業文化遺存；

（二）具有時代特徵和工業風貌特色，代表性建築本體尚存、建築格局完整，建築技術領先或者極具特色的不可移動工業文化遺存；

（三）與所管轄區域工業發展、重大歷史事件或者重要人物有關的機器設備、工具用具、商標徽章、文獻檔案、圖書資料、影像錄音等可移動工業文化遺存；

（四）體現邯鄲工業發展歷程和地方特色，具有標志性或者時代性的工業產品；

（五）在一定范圍內或者特定歷史時期產生過重要社會影響的經營管理經驗、生產工藝、手工技能、原料配方、商號字型大小、企業文化等具有較高價值的非物質工業文化遺存；

（六）與所管轄區域工業發展重大歷史事件有關的事件發生地或者重要人物活動場所；

（七）其他具有較高社會價值，可以認定為工業遺產的工業文化遺存。

對於煤炭、鋼鐵、冶金、陶瓷、紡織、電力、建材等體現邯鄲工業特色的工業文化遺存優先給予認定。

J. 黃石市工業遺產保護條例

第一章總則第一條為了加強對工業遺產的保護，傳承工業文明，弘揚歷史文化，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內工業遺產的普查、認定、保護和利用，適用本條例。
對已認定為文物的工業遺產的保護，文物保護法律法規另有規定的，按有關規定執行。第三條本條例所稱工業遺產，是指具有歷史、科技、文化、藝術、社會等價值的工業文化遺存。
工業遺產包括物質工業遺產和非物質工業遺產。物質工業遺產包括廠房、礦場、作坊、倉庫、辦公用房、碼頭橋梁道路等運輸基礎設施、居住教育休閑等附屬生活服務設施以及其他構築物等不可移動的物質工業遺存，還包括機器設備、生產工具、工業產品、辦公用品、生活用品、歷史檔案、商標徽章以及文獻、手稿、影音資料、圖書資料等可移動的物質工業遺存。非物質工業遺產包括生產工藝流程、手工技能、原料配方、商號、經營管理、企業文化等工業文化形態。第四條工業遺產的保護應當遵循科學規劃、分類管理、有效保護、合理利用的原則。第五條各級人民政府領導本行政區域內的工業遺產保護工作。
各級文物行政主管部門對本行政區域內的工業遺產保護實施監督管理。
發展和改革、經濟和信息化、國有資產監督管理、規劃、科學技術、財政、城鄉建設、國土資源、環境保護、公安、交通運輸、城市管理、旅遊、人民防空、房地產管理、工商行政管理、統計、檔案管理等相關部門，在各自職責范圍內，負責有關的工業遺產保護工作。
工業遺產所在地的村（居）民委員會應當協助有關部門做好工業遺產的保護工作。第六條市、縣（市）文物行政主管部門應當會同規劃行政主管部門組織編制工業遺產保護專項規劃，報本級人民政府批准。縣（市）工業遺產保護專項規劃應當報市文物行政主管部門備案。
工業遺產保護專項規劃應當納入本級國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃。第七條市、縣（市、區）人民政府應當將工業遺產保護經費列入本級財政預算，保證日常管理和專項保護工作的需要。
國有工業遺產保護單位的事業性收入應當專門用於工業遺產保護，任何單位和個人不得侵佔、挪用。
鼓勵社會公眾捐助本市工業遺產保護事業。其中，捐助資金應當接受財政、審計部門和捐助人的監督。第八條各級人民政府及其有關部門應當加強工業遺產保護的宣傳教育，提高社會公眾對工業遺產價值的認知以及欣賞水平，增強全社會保護工業遺產的自覺性。
鼓勵單位和個人參與工業遺產保護，依法對破壞或者危害工業遺產的行為進行勸阻、檢舉或者控告。
對有突出貢獻的單位或者個人，由市、縣（市、區）人民政府給予表彰。第二章普查與認定第九條市人民政府設立工業遺產保護專家委員會（以下簡稱專家委員會）。專家委員會由文物、工業、歷史、文化、科技、規劃、建築、旅遊和法律等方面的專業人士組成，為市、縣（市、區）人民政府普查和認定工業遺產等有關事項提供咨詢意見。第十條市文物行政主管部門負責制訂工業遺產普查和認定的具體辦法，並組織實施。第十一條工業遺產的普查應當定期開展，由縣（市、區）人民政府明確相關機構具體負責。
普查機構及其工作人員應當通過文字、圖畫、照片、影像等形式，對工業遺產的外觀特徵、遺址保存狀況和工藝流程等情況進行登記、建檔，並妥善保存普查資料。對普查中涉及的國家秘密、商業秘密或者個人隱私，應當履行保密義務。
任何單位和個人不得虛報、遲報、瞞報、拒報、偽造、篡改普查資料。第十二條文物行政主管部門會同相關部門，根據工業遺產普查的結果，進行保護價值與類別的評估。第十三條工業遺存所有權人、使用人以及其他單位和個人，可以向文物行政主管部門申報或者推薦工業遺產。第十四條文物行政主管部門應當會同相關部門在評估、申報或者推薦的基礎上，提出工業遺產建議名錄，徵求所有權人、使用人以及社會公眾意見後，經專家委員會評審，報本級人民政府批准公布。
對已認定為文物的工業遺存，可以按照前款規定，認定為工業遺產。第十五條符合下列條件之一的工業遺存，可以依法認定為工業遺產：
（一）在一定時期內具有稀缺性，在全國或者本省具有較大影響力的；
（二）同一時期在全國或者本省同行業內具有代表性或者先進性，商標、商號全國著名的；
（三）設施設備先進、代表性建築本體尚存、建築格局完整或者建築技術領先，並具有時代特徵和工業風貌特色的；
（四）與重要歷史進程、歷史事件、歷史人物有關或者承載民族認同、地域歸屬感，具有明顯集體記憶和情感聯系的；
（五）反映本地採掘、冶煉、加工、製造等工業發展歷史，對本地經濟社會發展產生過重要推動作用的；
（六）與本地著名工商實業家群體有關的工業企業、名人故居以及公益建築等；
（七）其他具有較高價值的。