一類工業用地怎麼升級

① 一二三類工業用地怎麼劃分

法律分析：—類工業用地。對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地。如電子工業縫紉工業工藝品製造工業等用地

二類工業用地。對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地。如︰食品工業醫葯製造工業窈織工業等用地

三類工業用地。對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地。如採掘工業治金工業大中型機械製造工業化學工業造紙工業製革工業建材工業等用地工業用地中的行業分類。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。

② 一類工業用地二類工業用地區別

一類工業用地二類工業用地有以下四個區別： 1、使用年限不同：工業用地使用年限30年，商業用地使用年限40年；
2、價格不同：工業用土地價格低、商業用地價格高；
3、使用許可權不同：國家規定不允許違反用土性質使用土地，即不允許在工業用地上從事商業活動，商用用地從事工業活動；
4、區位不同：商業用地主要在市區內、工業用地主要在市郊或接近市郊處。
1、一類工業工地
對居住和公共環境基本無干擾、污染和安全隱患的工業用地，包括以產業研發、中試為主兼具小規模生產的工業用地，如電子工業、縫紉工業、工藝品製造工業等用地。
2、二類工業用地
對居住和公共環境有一定干擾、污染和安全隱患的工業用地，如食品工業、醫葯製造工業、紡織工業等用地。
3、三類工業用地
對寓居和公共設備等環境有嚴重干擾和污染的工業用地，如採掘工業、冶金工業、大中型機械製造工業、化學工業、造紙工業製革工業、建材工業等用地。在規劃圖紙中用字母M3表示。
【法律依據】《中華人民共和國土地管理法》第五十七條
建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批准。其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關自然資源主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，並按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，並不得修建永久性建築物。 臨時使用土地期限一般不超過二年。

③ m0用地性質

m0用地是指工礦企業的生產車間庫房及其附屬設施等用地包括專用的鐵路碼頭
M1 一類工業用地，對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地如電子工業，縫紉工業工藝品製造工業等用地。
M2 二類工業用地 對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地如食品工業 醫葯製造工業紡織工業等用地 第一條為進一步規范新型產業用地管理，增強加快產業轉型升級、推動高質量發展的新動力，打造一批「生產、生活、生態」融合發展的新型產業綜合體，以高品質空間吸引創新要素加快集聚，根據《關於支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》（國土資規〔2015〕5號）、《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》（粵府〔2017〕90號）等文件精神，結合東莞實際，制定本辦法。
第二條依據《東莞市城市規劃管理技術規定》，在城市用地分類「工業用地（M）」大類下，增設「新型產業用地（M0）」中類。在辦理供地手續和不動產登記時，土地用途表述為「工業用地（M0）」。
第三條新型產業用地（M0）指融合研發、創意、設計、中試、無污染生產等新型產業功能以及相關配套服務的用地。新型產業用地（M0）項目用房包括產業用房和配套用房。本辦法所稱產業用房指可用於生產、研發設計、勘察、檢驗檢測、技術推廣、環境評估與監測等功能用途的用房。配套用房包括小型商業、配套宿舍等。
第四條新型產業用地（M0）按產業用房使用類型分為不可分割轉讓的新型產業用地（以下簡稱「不可分割M0」）和可分割轉讓的新型產業用地（以下簡稱「可分割M0」）。配套用房不得分割轉讓。
第二章 資格准入認定
第五條新型產業用地（M0）優先在以下范圍內試行：
（一）納入《廣深科技創新走廊（東莞段）空間規劃》的省、市創新核心平台和創新節點。
（二）廣深高速公路兩側各1公里范圍內。
（三）用地面積150畝及以上的城市更新單元。
（四）由市統籌、市鎮聯合統籌的地塊，以及市招商創新辦確定的市鎮聯合重點招商的區域。
（五）市區的莞城街道、東城街道、萬江街道、南城街道，東南臨深片區的塘廈鎮、清溪鎮、鳳崗鎮、樟木頭鎮，及其他與深圳接壤的長安鎮、大朗鎮、大嶺山鎮、黃江鎮，可在前述范圍以外各增加2個新型產業用地（M0）項目。
上述范圍內的新型產業用地（M0），還須同時符合本辦法第六條的布局原則。
第六條新型產業用地（M0）布局應遵循以下原則：
（一）新型產業用地（M0）應布局於交通便捷、配套完善的區域。如重大發展平台、重要發展廊道、軌道交通站點周邊、高快速公路出入口附近等。
（二）市級和鎮級核心區內不布局新型產業用地（M0）。市級核心區包括市行政文化中心區、南城國際商務區、松山湖高新區核心區、濱海灣新區核心區、樞紐型軌道交通站點500米范圍內等。市行政文化中心區、南城國際商務區由市規劃部門劃定；其他核心區由各園區、鎮街結合實際自行劃定，報市規劃部門備案。
（三）工業保護線內允許適量布局新型產業用地（M0）。各園區、鎮街工業保護線內新型產業用地（M0）總量不超過轄區工業保護線總規模的10%，工業保護線外不限比例。市區四個街道、松山湖高新區、濱海灣新區作為新型產業重點發展區域，可適當提高工業保護線內的新型產業用地（M0）比例，由各園區、鎮街提出方案，報市規劃部門審定。
（四）鼓勵集中成片、規模開發。連片或相鄰用地面積50畝及以上的，允許規劃為可分割M0；少於50畝的，優先規劃為不可分割M0，僅限企業自用；從嚴限制新增用地規劃為可分割M0。
第七條新型產業項目實行選址准入和開發主體准入分別受理制度。市規劃部門負責受理選址准入審核。市招商創新辦負責受理開發主體准入認定。
第八條符合本辦法第五條、第六條的新型產業項目用地選址意向，由屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）向市規劃部門提出選址准入申請，市規劃部門依據相關規劃，出具地塊的規劃條件。不符合本辦法第五條、第六條但確需規劃為新型產業用地（M0）的，由屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，報市人民政府審定後，市規劃部門出具地塊的規劃條件。
第九條意向用地單位向屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）初審後報市招商創新辦，市招商創新辦對符合準入條件的開發主體出具審查意見，並明確使用類型、分割轉讓前提條件、分割轉讓比例、貢獻比例等內容。具體細則由市招商創新辦牽頭制定。
第三章 用地管理
第十條新型產業用地（M0）按供地方式可分為新增用地、「工改M0」和已出讓土地轉M0。新增用地採用招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。「工改M0」可採取協議方式出讓，政府收儲後再次供地的除外。已出讓土地轉M0的，無需採用招拍掛方式公開出讓（已出讓普通工業用地M1轉M0不視為改變用途，但須辦理土地使用條件變更手續）。
集體建設用地在符合規劃的前提下可以規劃為不可分割M0，僅限集體經濟組織自持產權，可對外租賃。
第十一條獲得開發主體准入的企業可以申請使用新型產業用地（M0）。開發主體須先與屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）簽訂項目履約監管協議並繳納履約保證金，再與市國土部門簽訂土地出讓合同。土地出讓合同應明確規劃條件、使用類型、分割轉讓前提條件、分割轉讓比例、貢獻比例和建設周期等內容。
「工改M0」、已出讓土地轉M0的，須向市國土部門申請辦理土地使用條件變更手續，土地受讓人與市國土部門簽訂土地出讓合同變更協議前，須先與屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）簽訂項目履約監管協議並繳納履約保證金。如涉及土地閑置的，須按《閑置土地處置辦法》等有關規定先行處理。
第十二條新型產業用地（M0）土地出讓年限為40年，其中不可分割M0可延長至50年。「工改M0」土地出讓年限為50年。已出讓土地轉M0的，按照原建設用地剩餘出讓年限確定。
第十三條新型產業用地（M0）土地出讓底價按如下公式計算：
M0=〔M1×0.4×（1-X）+C×0.41×X〕×R×
其中：M1為普通工業用地市場評估價的地面地價；C為商服用地市場評估價的樓面地價，需參照市國土部門公布的國有建設用地基準地價更新修正體系進行容積率系數修正；X為分割轉讓比例；R為容積率；N為實際出讓年限。
第十四條「工改M0」項目地價以新型產業用地（M0）土地出讓底價為基礎，扣減原土地使用條件下用地價格後，按折半計價補繳土地出讓金。
第十五條新型產業用地（M0）原則上不得改變使用類型。不可分割M0出讓後確需申請分割轉讓的，由用地單位向屬地園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，經市招商創新辦和市國土部門審核通過後，報市人民政府審定。經審定同意的，按本辦法補繳土地出讓金（剩餘出讓年限不變），應補繳的土地出讓金為剩餘年期下可分割M0價格扣減原不可分割M0價格的差額。
第十六條支持新型產業項目統一規劃、功能適當混合，可在新型產業用地（M0）基礎上配置一定比例商業辦公（C2）、配套型住宅（R0）和公共服務設施用地。允許多個不同功能用途地塊按一宗地整體出讓（宗地面積不得超過單宗地出讓控制上限），整體辦理規劃、國土等手續。其中：產業用途的計容建築面積不得低於項目總計容建築面積的50%；配套型住宅（R0）的計容建築面積不得高於項目總計容建築面積的20%，限定出售給入駐企業。配套型住宅（R0）地塊應適當集中、合理布局，與產業地塊既要聯系便捷又要避免相互干擾，符合環境影響評價的要求。
M3 三類工業用地 對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地如採掘工業 冶金工業大中型機械製造工業化學工業造紙工業製革工業建材工業等用地

④ 一類工業用地二類工業用地區別

一二三類工業用地主要包括的范圍不同，具體如下：
1、一類工業用地：即對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地。如電子工業、縫紉工業、工藝品製造工業等用地。
2、二類工業用地：即對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地。如食品工業、醫葯製造工業、紡織工業等用地。
3、三類工業用地，即對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地。比如，採掘工業、冶金工業、大中型機械製造工業、化學工業、造紙工業、製革工業、建材工業等用地。《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；
（二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。
《中華人民共和國土地管理法》第十七條 土地利用總體規劃按照下列原則編制：
（一）落實國土空間開發保護要求，嚴格土地用途管制；
（二）嚴格保護永久基本農田，嚴格控制非農業建設佔用農用地；
（三）提高土地節約集約利用水平；
（四）統籌安排城鄉生產、生活、生態用地，滿足鄉村產業和基礎設施用地合理需求，促進城鄉融合發展；
（五）保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用；
（六）佔用耕地與開發復墾耕地數量平衡、質量相當。

⑤ m1用地性質

法律分析：1、m0

新型產業用地。

2、M1

一類工業用地亦稱普通工業用地，對居住和公共環境基本無干擾、污染和安全隱患的工業用地。

3、M2

二類工業用地，對居住和公共環境有一定干擾、污染和安全隱患的工業用地。

4、M3

三類工業用地，對居住和公共環境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業用地。

法律依據：《深圳市人民政府關於印發工業區塊線管理辦法的通知》 第十七條 區塊線一級線內規劃工業用地應予以嚴格保護，原則上不得建設商品住宅和大型商業服務業設施，除因公共服務設施、市政和交通基礎設施（含軌道車輛段、停車場上蓋開發）、綠地等公共利益需要，原則上不得調整為其他非工業用途。

在公共配套條件支撐的情況下，位於已建成或近期規劃建設的軌道站點500米范圍內的工業用地，可建設人才住房和保障性住房，但用地面積原則上不超過該區塊總面積的10%。在區塊線內安排上述用地功能，需同時滿足相關環境保護要求，並按程序調整城市規劃。

區塊線內已規劃為其他用途（包括居住、商業、道路、配套設施等）的用地，可按照已批準的城市規劃予以實施。本辦法施行前已列入城市更新計劃的項目，可按照批準的更新方向予以實施。

⑥ 工業用地分類

一類工業用地，二類工業用地，三類工業用地。
一類工業用地，是指不會對居住場所及公共設施造成干擾和污染。電子工業、縫紉工業、工藝品製造等。二類工業用地，是指對居住場所及公共設施會產生一定的干擾和污染。包括房地產業、體育、娛樂業、水利管理業、環境管理業、公共設施管理業、農副食品加工業、食品製造業、飲料製造業、醫葯製造工業、煙草製品業、紡織業、服裝工業、鞋帽製造等等。三類工業用地，是指對居住場所及公共設施產生嚴重的干擾。如採掘工業、冶金工業、大中型機械製造工業、化學工業、造紙工業、製革工業、建材工業等。
工業用地分類以及各類的使用范圍：三類：採掘工業、冶金工業、大中型機械製造工業、化學工業、造紙工業、製革工業、建材工業等(對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業)。

⑦ 一類工業用地的應對建議

依照現行《土地管理法》、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《城鄉規劃法》、《城市房地產管理法》的規定，土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。國土資源部印發的《查處土地違法行為立案標准》亦規定，「不按照批準的用途使用土地的行為」屬於土地違法行為，應及時予以立案查處。
近年來，檢察機關在查辦相關案件中發現，一些工業項目土地使用權出讓後，工業用地擅自改變土地用途用於商業經營牟取暴利的現象大量存在，並仍在繼續發生，但相關職能部門由於監管職能較差，彼此又未形成良好的協調機制，未能對此類現象進行有效查處，客觀上造成了國有土地資產收益及相關規費流失。
為了全面執行土地管理法律、法規及政策，規范工業項目土地使用權出讓後的利用及跟蹤監管工作，及時發現、查處並糾正改變用途等違法違規行為，防止國有土地資產收益流失，確保改變土地用途後應當補繳的土地出讓金和相關規費及時足額上繳國庫，筆者提出以下建議：
一是精心組織，全面開展專項清理工作。建議成立由住建、國土、城管執法等部門共同參與的專項清理工作組，同時邀請紀檢監察機關、檢察機關共同參與，各部門明確分工，密切配合，各司其職，在全面調查摸底的基礎上，對於改變土地用途的，由相關職能部門嚴格依法查處。
二是完善制度，形成規范有效的監管體制。根據《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《城市房地產管理法》的規定，結合專項清理工作開展的實際情況，進一步完善規章制度，形成規范有效的監管體制。住建、國土、城管執法等部門相互間應協調配合、各司其職，各自均應劃分責任片區，明確責任人，定期進行執法監察巡查，確保制度的執行。同時，要建立、健全住建、城管、國土部門與檢察院反瀆職侵權部門間的協作配合、信息共享及監督制度。住建、城管執法與國土部門相互間對執法過程中發現的改變土地用途的現象，應製作聯系單，加強聯系和溝通，進行查處，並將查處結果及時抄送給檢察院反瀆職侵權部門。
三是明確責任，嚴肅查處相關人員的瀆職犯罪行為。為了確保工業用地改變用途的監管工作真正落到實處，對於在今後工作中，相關工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家造成重大損失的，要嚴肅查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑧ 一二三類工業用地區別

法律分析：一二三類工業用地主要包括的范圍不同，具體如下：

1、一類工業用地：即對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地。如電子工業、縫紉工業、工藝品製造工業等用地。

2、二類工業用地：即對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地。如食品工業、醫葯製造工業、紡織工業等用地。

3、三類工業用地，即對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地。比如，採掘工業、冶金工業、大中型機械製造工業、化學工業、造紙工業、製革工業、建材工業等用地。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第十七條 土地利用總體規劃按照下列原則編制：

（一）落實國土空間開發保護要求，嚴格土地用途管制；

（二）嚴格保護永久基本農田，嚴格控制非農業建設佔用農用地；

（三）提高土地節約集約利用水平；

（四）統籌安排城鄉生產、生活、生態用地，滿足鄉村產業和基礎設施用地合理需求，促進城鄉融合發展；

（五）保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用；

（六）佔用耕地與開發復墾耕地數量平衡、質量相當。