常州佳井工業園什麼時候開工

『壹』 深圳uv列印機質量哪家比較好

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『貳』 重慶工商大學有幾個校區分別是

重慶工商大學有兩個校區，分別為南岸校區和江北校區。重慶工商大學南岸校區，又稱重慶工商大學校本部。位於重慶市南岸區學府大道19號，郵政編碼400067。坐落在長江之濱，南山之麓，緊鄰重慶國家級經濟技術開發區。

重慶工商大學江北校區，即重慶工商大學應用技術學院。下設會計系、營銷系、酒店與旅遊系、貿易系、計算機系等5個教學系，開設有會計學等5個應用技術本科專業和酒店管理等2個高職專科專業，現有在校學生3300餘人。

(2)常州佳井工業園什麼時候開工擴展閱讀

重慶工商大學始創於1952年，2002年1月18日經教育部批准，由原渝州大學和原重慶商學院合並組建而成。是一所經濟學、管理學、文學、工學、法學、理學、藝術學等學科協調發展的、具有鮮明財經特色的多科性大學。

截至2016年7月，學校擁有南岸校區(含蘭花湖片區)、江北校區，佔地總面積2733.4畝，館藏圖書333.18萬余冊，中外文期刊3488種;下設有22個學院(中心)教學單位、2個獨立學院，70餘個本科專業;在校教職工2100餘人。

『叄』 開發區的分類

開發區分為國家級與省級兩個等級。國家級開發區是經國務院批准設立的開發區，省級開發區是指由省級人民政府批准設立的開發區 。
國家級開發區主要包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區、保稅區、台商投資區、邊境合作經濟區、國家旅遊度假區等類型，它們雖都具有享受特殊經濟政策地域的共同特性，但相互之間也有明顯的差別。
省級開發區主要有兩種類型，一類是經濟開發區，功能類似於國家級經濟技術開發區；一類是工業園區（產業園區），功能以發展各類工業項目為主，其中還包括一部分省級高新技術產業園區。 指中國在一些知識密集、技術密集的大中城市和沿海地區[span]建立的發展高新技術的產業開發區。
高新技術的范圍包括：微電子科學和電子信息 技術，空間科學和航空航天技術，材料科學和新材料技術，光電子科學和光機電一體化技術，生命科學和生物工程技術，能源科學和新能源、高效節能技術，生態科學和環境保護技術，地球科學和海洋工程技術，基本物質科學和輻射技術，醫葯科學和生物醫學工程，其它在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。高新技術范圍將根據國內外高新技術的不斷發展而進行補充和修訂。
高新技術企業是知識密集、技術密集的經濟實體，興辦高新技術產業，必須具備國家科委《關於國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》中規定的條件。認定工作由省、區、直轄市、計劃單列市的科學技術委員會主管。
高企[span]興辦者向開發區辦公室提出申請，經核定後報省、市科委批准。高新技術產業享受國家高新技術產業開發區的各項優惠性政策。如享受進出口貨物的關稅優惠，為生產出口產品而進口的原材料和零部件免領進口證，經批准可設立技術進出口公司，享受外貿經營權，可通過銀行發行債券以籌集資金，基本建設投資可優先納入當固定資產投資規模，可以免購國家重點建設債券，可以自行制定產品試銷價格或自行定價，可以對用於高新技術產品生產的儀器、設備實行加速折舊，五年內企業交稅收新增部分可用於開發區建設，安排勞動就業和招收職工時可得到優先考慮等，國家對高新技術產業採取優惠政策是推動高新技術產業發展的行之有效的措施。
1998年8月，中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃開始實施，創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心被明確列入火炬計劃的重要內容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結合當地特點和條件，積極創辦高新技術產業開發區。1991年以來，國務院先後共批准建立了53個國家高新技術產業開發區。建區以來，中國高新技術產業開發區得到了超常規的發展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發展高新技術產業的道路。
中國現已建成30多個高新技術產業開發區，取得了顯著成績。高新技術產業開發區的興建有利於促進高新技術成果商品化、產業化。它對於中國調整產業結構，推進傳統產業的改造，提高勞動生產率，增強國際競爭能力，具有重要意義。成立高新技術開發區，也會成立高新技術開發區管理委員會，簡稱管委會，負責統籌管理及招商等，可以與其聯系。
三、保稅區
四、出口加工區
五、邊境經濟合作區 省、市級開發區是納入《中國開發區審核公告目錄》管理的產業園區，是產業發展的重要載體，是區域經濟的重要支撐，是對外開放的重要窗口，發揮著促進發展方式轉變、引領產業結構升級、帶動地區經濟發展、深化改革擴大開放、加快工業化城鎮化進程等重要作用。
研究制定產業園區發展規劃是落實區域經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求，高起點、高標准、高要求做好規劃研究工作對於充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等具有重要作用。
通過整合宏觀環境和微觀環境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對園區產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產業園區的現狀、目標、動力結構、產業結構、市場結構、資源開發利用和管理服務機制等內容。 省份（數量） 國家級經濟技術開發區名錄
北京（1） 北京經濟技術開發區
天津（5）
天津經濟技術開發區 西青經濟技術開發區 武清經濟技術開發區 天津靜海子牙經濟技術開發區 北辰經濟技術開發區
河北（5）
秦皇島經濟技術開發區 廊坊經濟技術開發區 滄州臨港經濟技術開發區 曹妃甸經濟技術開發區 藁城經濟技術開發區
江西（9）
南昌經濟技術開發區 九江經濟技術開發區 贛州經濟技術開發區 井岡山經濟技術開發區 上饒經濟技術開發區 萍鄉經濟技術開發區 南昌小藍經濟技術開發區 宜春經濟技術開發區 龍南經濟技術開發區
山西（4）
太原經濟技術開發區 大同經濟技術開發區 晉中經濟技術開發區 晉城經濟技術開發區
內蒙古（2）
呼和浩特經濟技術開發區 巴彥淖爾經濟技術開發區
遼寧（8）
鐵嶺經濟技術開發區營口經濟技術開發區 沈陽經濟技術開發區 錦州經濟技術開發區 大連經濟技術開發區 大連長興島經濟技術開發區 盤錦遼東灣經濟技術開發區 沈陽輝山經濟技術開發區
吉林（5）
長春經濟技術開發區 長春西新經濟技術開發區 吉林經濟技術開發區 四平紅嘴經濟技術開發區 松原經濟技術開發區
黑龍江（6）
哈爾濱經濟技術開發區 海林經濟技術開發區 賓西經濟技術開發區 哈爾濱利民經濟技術開發區 大慶經濟技術開發區 綏化經濟技術開發區
上海（4）
閔行經濟技術開發區 虹橋經濟技術開發區 漕河涇經濟技術開發區 上海金橋出口加工區
江蘇（23）
沭陽經濟技術開發區 南京經濟技術開發區 徐州經濟技術開發區 連雲港經濟技術開發區 崑山經濟技術開發區 蘇州工業園區 揚州經濟技術開發區 南通經濟技術開發區 鎮江經濟技術開發區 常熟經濟技術開發區 吳江經濟技術開發區 淮安經濟技術開發區 江寧經濟技術開發區 鹽城經濟技術開發區 錫山經濟技術開發區 太倉港經濟技術開發區 張家港經濟技術開發區 海安經濟技術開發區 靖江經濟技術開發區 宿遷經濟技術開發區 海門經濟技術開發區 如皋經濟技術開發區 宜興經濟技術開發區 蘇州滸墅關經濟開發區
浙江（17）
寧波經濟技術開發區 寧波大榭開發區 溫州經濟技術開發區 蕭山經濟技術開發區 嘉興經濟技術開發區 湖州經濟技術開發區 長興經濟技術開發區 紹興袍江經濟技術開發區 金華經濟技術開發區 寧波石化經濟技術開發區 嘉善經濟技術開發區 衢州經濟技術開發區 義烏經濟技術開發區 餘杭經濟技術開發區 紹興柯橋經濟開發區 富陽經濟技術開發區 平湖經濟技術開發區
安徽（10）
蕪湖經濟技術開發區 合肥經濟技術開發區 安慶經濟技術開發區 馬鞍山經濟技術開發區 銅陵經濟技術開發區 滁州經濟技術開發區 池州經濟技術開發區 六安經濟技術開發區 淮南經濟技術開發區 寧國經濟技術開發區
福建（10）
福州經濟技術開發區 福清融僑經濟技術開發區 東山經濟技術開發區 漳州招商局經濟技術開發區 泉州經濟技術開發區 廈門海滄台商投資區 漳州台商投資區 泉州台商投資區 龍岩經濟技術開發區 寧德東僑經濟技術開發區
山東（13）
煙台經濟技術開發區 青島經濟技術開發區 威海經濟技術開發區 東營經濟技術開發區 日照經濟技術開發區 濰坊濱海經濟技術開發區 鄒平經濟技術開發區 臨沂經濟技術開發區 招遠經濟技術開發區 德州經濟技術開發區 明水經濟技術開發區 膠州經濟技術開發區 聊城經濟技術開發區
河南（9）
鄭州經濟技術開發區 漯河經濟技術開發區 鶴壁經濟技術開發區 開封經濟技術開發區 許昌經濟技術開發區 新鄉經濟技術開發區 洛陽經濟技術開發區 紅旗渠經濟技術開發區 濮陽經濟技術開發區
湖北（7）
武漢經濟技術開發區 黃石經濟技術開發區 襄陽經濟技術開發區 武漢臨空港經濟技術開發區 荊州經濟技術開發區 葛店經濟技術開發區 十堰經濟技術開發區
湖南（7）
寧鄉經濟技術開發區 長沙經濟技術開發區 岳陽經濟技術開發區 常德經濟技術開發區 湘潭經濟技術開發區 瀏陽經濟技術開發區 婁底經濟技術開發區
廣東（6）
廣州經濟技術開發區 湛江經濟技術開發區 廣州南沙經濟技術開發區 惠州大亞灣經濟技術開發區 增城經濟技術開發區 珠海經濟技術開發區
廣西（9）
南寧經濟技術開發區欽州港經濟技術開發區廣西-東盟經濟技術開發區南寧市仙葫經濟開發區
南寧市大沙田經濟開發區 桂林八里街經濟技術開發區桂林市西城經濟開發區玉林市經濟開發區
南寧市良慶經濟開發區
海南（1）
洋浦經濟開發區
重慶（3）
重慶經濟技術開發區 長壽經濟技術開發區 萬州經濟技術開發區
四川（8）
成都經濟技術開發區 廣元經濟技術開發區 德陽經濟技術開發區 綿陽經濟技術開發區 遂寧經濟技術開發區 廣安經濟技術開發區 四川宜賓臨港經濟開發區內江經濟技術開發區
貴州（2）
貴陽經濟技術開發區 遵義經濟技術開發區
雲南（5）
昆明經濟技術開發區 曲靖經濟技術開發區 玉溪經濟技術開發區 嵩明楊林經濟技術開發區 蒙自經濟技術開發區
西藏（1）
拉薩經濟技術開發區
陝西（5）
西安經濟技術開發區 陝西航空經濟技術開發區 陝西航天經濟技術開發區 漢中經濟技術開發區 神府經濟技術開發區
甘肅（5）
蘭州經濟技術開發區 金昌經濟技術開發區 天水經濟技術開發區 酒泉經濟技術開發區 張掖經濟技術開發區
青海（2）
西寧經濟技術開發區 格爾木昆侖經濟開發區
寧夏（2）
銀川經濟技術開發區 石嘴山經濟技術開發區
新疆（8）
烏魯木齊經濟技術開發區 石河子經濟技術開發區 庫爾勒經濟技術開發區 奎屯-獨山子經濟技術開發區 五家渠經濟技術開發區 阿拉爾經濟技術開發區 准東經濟技術開發區 甘泉堡經濟技術開發區
邊境經濟合作區
黑河邊境經濟合作區綏芬河邊境經濟合作區琿春邊境經濟合作區
滿洲里邊境經濟合作區二連浩特邊境經濟合作區丹東邊境經濟合作區
伊寧邊境經濟合作區塔城邊境經濟合作區 博樂邊境經濟合作區
憑祥邊境經濟合作區 東興邊境經濟合作區 瑞麗邊境經濟合作區
畹町邊境經濟合作區 河口邊境經濟合作區 編 號 高 新 區 名 稱 編 號 高 新 區 名 稱
1【北京】中關村科技園區29【浙江】蘇州高新技術產業開發區
2【湖北】武漢東湖新技術開發區30【浙江】無錫高新技術產業開發區
3【江蘇】南京高新技術產業開發區31常州高新技術產業開發區
4【遼寧】沈陽高新技術產業開發區32佛山高新技術產業開發區
5【天津】天津新技術產業園區33惠州高新技術產業開發區
6【陝西】西安高新技術產業開發區34珠海高新技術產業開發區
7【四川】成都高新技術產業開發區35青島高新技術產業開發區
8【遼寧】威海火炬高技術產業開發區36濰坊高新技術產業開發區
9【廣東】中山火炬高技術產業開發區37淄博高新技術產業開發區
10【吉林】長春高新技術產業開發區38昆明高新技術產業開發區
11【黑龍江】哈爾濱高新技術產業開發區39貴陽高新技術產業開發區
12【湖南】長沙高新技術產業開發區40南昌高新技術產業開發區
13【福建】福州高新技術產業開發區41太原高新技術產業開發區
14【廣東】廣州新技術產業開發區 42南寧高新技術產業開發區
15【安徽】合肥高新技術產業開發區43烏魯木齊高新技術產業開發區
16【重慶】重慶高新技術產業開發區44包頭稀土高新技術產業開發區
17【浙江】寧波高新技術產業開發區
18【浙江】杭州高新技術產業開發區45襄樊高新技術產業開發區
19【廣西】桂林高新技術產業開發區46株洲高新技術產業開發區
20【河南】鄭州高新技術產業開發區47洛陽高新技術產業開發區
21【寧夏】蘭州高新技術產業開發區48大慶高新技術產業開發區
22【河北】石家莊高新技術產業開發區49寶雞高新技術產業開發區
23【山東】濟南高新技術產業開發區50吉林高新技術產業開發區
24【上海】上海高新技術產業開發區 51綿陽高新技術產業開發區
25【遼寧】大連高新技術產業開發區52保定高新技術產業開發區---中國電谷
26【廣東】深圳高新技術產業開發區53鞍山高新技術產業開發區
27【福建】廈門火炬高技術產業開發區 54楊凌農業高新技術產業示範區
28【海南】海南國際科技工業園 55臨沂國家高新技術產業開發區
56柳州高新技術產業開發區57鐵嶺高新技術產業開發區
管理
1. 蘇州工業園區：工業園管理委員會(簡稱SIPAC)是蘇州市人民政府的派出機構。園區管委會為投資者提供從企業設立、開工建設、勞動用工到生產經營各階段的「一站式」快速服務。園區開發建設實行政企分開。園區管委會作為蘇州市政府的派出機構在行政轄區范圍內全面行使主權和行政管理職能；中新雙方財團合資組建的中新蘇州工業園區開發有限公司(CSSD)負責開發建設，主要是基礎設施開發、招商引資、物業管理、項目管理、咨詢服務、產業開發、風險投資等業務。
2.上海嘉定高新區：嘉定高新區管理委員會受嘉定區人民政府委託行使政府職能，管理委員會和工業區開發總公司合署辦公，管委會下設外商服務中心、招商部、土地所、工程部、地區部、辦公室、勞動所、物業公司、綠化公司等職能部門全面負責區域內的規劃實施、招商活動和社區管理。對投資總額在3000萬美元以下的鼓勵類項目，1000萬美元以下的允許類項目實行「一站式審定」和「一條龍服務」，並設置有海關、工商、稅務、財政、勞動力介紹、銀行、法律服務、保安等機構，能提供全方位的配套服務。
3.蘇州高新區：蘇州國家高新技術產業開發區管理委員會是蘇州市人民政府的派出機構，代表市人民政府領導與管理開發區范圍內的經濟、科技和社會事業，協調各部門和各單位在開發區的工作。開發區管委會受市人民政府的委託，行使以下經濟和行政管理許可權：(1)依法制定和實施開發區行政管理的具體規定和投資辦法；(2)制定並組織實施開發區經濟、科技和社會發展規劃；(3)按照規定的許可權審批投資者在開發區的投資項目；(4)管理開發區內的房地產開發；(5)組織興辦和管理各項基礎設施及公益事業；(6)依法管理、指導和監督開發區的企業事業單位；(7)按照國家規定處理開發區涉外事務和進出口事務；(8)領導開發區內市人民政府所屬各行政管理部門相應的機構；(9)行使市人民政府授予的其他職權。
4.西安高新區：「小政府、大社會，小機構、大服務」模式是其重要特徵。其管理體制有三個層次：
第一層次是決策層，即高新區建設領導小組。由市委、市政府主要領導任組長，市政府和省直有關部門及部分區縣主要領導為成員，負責制定高新區整體規劃和發展目標，協調解決高新區發展中的重大問題。
第二層次是管理層，即以「精簡、高效、服務」著稱的高新區管委會。管委會是市政府的派出機構，被授予市一級的經濟管理許可權，具有一級財政許可權以及規劃、建設、土地開發、項目審批權、勞動人事、進出口業務等經濟管理和部分行政管理職能，市政、市容、物價等業務由市級主管部門授權委託管理。這種管理體制的特點是：管委會有別於一級政府，卻具有市級經濟管理和部分社會事務管理權；不同於企業，但具有企業化運作的機制。另外，管委會內部機構不與區外政府部門對口設立，管理人員不到100人，對口市上60多個部門。這種精幹、高效的管理機制，為高新區的快速發展注入了活力，並將政府行為優勢及企業行為優勢發揮到了極致。
第三個層次是經營服務層，即管委會下設的高科集團。管委會主任兼高科集團董事長。第一次創業時期(1991-2001)，管委會與高科集團的關系實際上是一套人馬，兩塊牌子，但進入第二次創業時期(2002- )，除黨組織外，管委會與高新集團已經分家。該集團實行企業化運作，通過房地產滾動開發、基礎設施建設、投融資、技術引進、產品推銷等方式為區內企業提供服務。
5.重慶特色高新技術園：成立了重慶市特色高新技術園區規劃建設領導小組；由一位副市長任組長，一位副秘書長和市經委一位負責人任副組長，成員單位由市經委、市計委、市農辦、市建委、市科委、市外經委、市財政局、市國土房管局、市規劃局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市勞動保障局、市環保局等部門組成。該小組負責全市特色工業園區建設的審核，負責擬定相關政策法規。並依據「精簡、統一效能」的要求建立了具有較強協調能力的園區管理體制和運行機制，負責園區的對外招商、項目申報和全方位服務。
在管理體制上，實行政府主導、市場化運作。首先成立園區管理委員會，管委會作為政府的派出機構，代表政府審批、決定高新技術園區的有關事項，對高新技術園區的開發建設實施統一領導和管理。管委會擁有包括項目審批、城市規劃、土地審批、工商管理、勞動人事、進出口業務等各項行政管理權。有的高新技術園區還擁有一級財政，一般具有建設性財政的特點，建設性支出比例很高。
在進行實際建設時，成立高新技術園區開發建設公司。高新技術園區開發建設公司是擁有政府背景的投資建設主體，實行企業化運作，承擔基礎設施建設任務。開發建設公司可以由政府單獨投資，也可以由政府和企業聯合投資、甚至完全由企業投資。

『肆』 崔寨鎮的工業園區

崔寨鎮工業園區分青寧工業園和煤化工產業園兩個園區。青寧工業園規劃面積400公頃，被列為山東省濟北開發區的南區。
煤化工產業園是以新陽煤礦為核心，充分利用煤炭資源優勢，延伸產業鏈條，所形成的煤化工生產工業園。礦井佔地300畝，井田面積49.5平方公里，與之相配套煤礦機械、煤礦支護設備和建築安裝公司等5家附屬企業已開工建設。運輸公司、新型建材等擬建配套項目正在選址。預計到2007年底，整個煤礦片區的總投資將突破10億元，年銷售收入可達8億元，年利稅可達3億元，可安置勞動力4000人以上，工業園區已成為全鎮工業發展的支柱。

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『陸』 萊尼線束哪個車間不累

都是一樣的。
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『柒』 悅農e存有風險嗎

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『捌』 岱海電廠三期什麼時候開工

內蒙古自治區能源工業「十一五」發展規劃

一、「十五」能源工業發展評價

「十五」以來，隨著國家西部大開發戰略和國家各項宏觀調控政策的實施，全國能源產品的需求量增長較快，能源市場逐步由買方市場轉向賣方市場。自治區抓住機遇，加快建設步伐，能源工業進入了快速發展階段，除電力供應呈現短缺外，基本滿足了自治區經濟發展對能源的需求，帶動了相關產業的發展，為自治區經濟快速發展做出了積極貢獻。

（一）能源工業發展取得的成就

1．生產能力迅速提高，能源輸出大幅度增加

「十五」以來，隨著全國經濟的快速增長，區內外能源市場需求旺盛，帶動自治區能源工業快速發展，生產能力迅速提高。五年內累計新增煤炭生產能力1.5億噸；新增電力裝機1200萬千瓦，超過了「九五」以前自治區電力裝機總和；新增天然氣生產能力30億立方米，實現了天然氣開發利用零的突破。到2005年底，自治區煤炭生產能力和產量達到2.56億噸；電力裝機容量達到2100萬千瓦，發電量1070億千瓦時；原油生產能力和產量達到147萬噸；天然氣生產能力和產量達到38.6億立方米。

與此同時，自治區能源輸出大幅度增加，2005年自治區煤炭外運量將達到1.4億噸，比2000年增加1.1億噸；電力外送方面，目前自治區已形成4條500千伏外送電通道，外送電量390億千瓦時，比2000年增加220億千瓦時；天然氣輸出量達到25億立方米。特別是自治區煤炭、電力的國內市場佔有率有較大提高，與「九五」末相比，煤炭的國內市場佔有率從7.3%提高到11.5%，電力的國內市場佔有率從3.2%提高到4.1%。

2．實現了投資主體多元化，建設步伐明顯加快

「十五」以來，在自治區開放能源建設市場政策的鼓勵下，自治區的資源和區位優勢吸引了全國各地的能源企業到自治區投資建設能源項目，實現了自治區能源工業投資主體的多元化，自治區能源工業以前所未有的速度快速發展。大雁三礦、托克托電廠一、二期、岱海電廠一期、海勃灣電廠二、三期、達拉特電廠三期、長慶—呼和浩特管道和長慶氣田第二凈化廠等重點項目建成投產，並開工建設了平庄老公營子煤礦、霍林河一號露天煤礦擴建、正藍電廠和烏拉山電廠三期等一批重點項目。經初步統計，自治區能源工業五年累計完成固定資產投資1515億元，是「九五」期間能源固定資產投資的3.6倍，占自治區固定資產投資的21.9%。

3．能源工業對國民經濟的貢獻不斷提高

預計2005年自治區能源工業增加值達到357億元，是2000年自治區能源工業增加值的4.5倍，占自治區工業增加值的25.7%，比2000年提高7.8個百分點。其中煤炭行業完成158.9億元，電力行業完成151.9億元，石油天然氣行業完成46.4億元。「十五」期間能源工業增加值年均增長31.2%，比「九五」時期提高21個百分點。

4．能源工業管理體制改革不斷深化

煤炭企業公司制改革已經全部完成，呼倫貝爾煤業集團、平庄煤業集團已經按屬地下放到呼倫貝爾市和赤峰市。

按照國務院5號文件精神，自治區順利地完成了自治區所屬電力企業廠網分開的電力體制改革，自治區的發電資產與華能集團、神華集團、中信泰富公司共同組建了北方聯合電力有限責任公司，自治區屬電網資產由內蒙古電力（集團）有限責任公司負責經營管理。

隨著長慶至呼和浩特天然氣管道項目的開工建設，自治區按照現代企業模式由自治區控股組建了內蒙古西部天然氣股份公司，為自治區發展天然氣工業奠定了基礎。

（二）能源工業發展中仍存在一些亟待解決的問題

1．電力裝機增長速度低於區內用電需求的增長速度，造成蒙西電網缺電狀況。

「十五」以來，雖然自治區電力工業得到了較快發展，電力裝機的年均增長18.5%，但由於自治區經濟的快速發展，區內電力需求快速增長，特別是蒙西電網內電力需求的年均增長達到32%，在保證電力外送的情況下，蒙西電網的電力裝機無法滿足快速增長的電力需求，致使蒙西電網由「十五」初電力富餘轉變為電力短缺。

2．煤炭產業集中度低，資源開發利用效率有待提高

雖然自治區煤炭資源儲量豐富，但沒有一家煤炭企業進入全國十強。2005年已開始調整煤炭產業結構，關閉10萬噸以下的小煤礦，到2005年底自治區仍有煤礦680個，核定生產能力為19376萬噸。其中國有重點煤礦60個，核定生產能力為12691萬噸，占自治區總生產能力的65.5%；國有地方煤礦96個，核定生產能力為1482萬噸，占自治區總生產能力的7.6%；鄉鎮民營企業524個，核定生產能力5203萬噸，占自治區生產能力的26.9%；10萬噸以下的小礦約200多個。可以看出自治區煤炭工業集中度較低，組織結構不合理，經濟實力不強，產業發展缺乏後勁。

3．天然氣勘探開發現行體制制約了自治區天然氣工業發展

目前，按照國家現行的體制，自治區境內鄂爾多斯和巴彥淖爾天然氣富集區的探礦權由中石油、中石化等企業擁有，造成了自治區天然氣勘探投資渠道單一、投資不足的局面，使得自治區天然氣資源勘探進展緩慢，天然氣商品氣供給能力不足，阻礙了自治區天然氣工業的發展。

4．受電價政策的制約，新能源開發利用受限

「十五」期間，由於風電電價高，我國又沒有配套分攤風電價差的政策，內蒙古西部地區建設的風電項目只能在蒙西電網內銷售，風電電價高出火電的部分僅在蒙西電網范圍內分攤。由於內蒙古自治區經濟較為薄弱，電力銷售市場較小，人均生活水平較低，電價的承受力弱，無法消化這部分高電價，因此制約了風電的快速發展。

二、「十一五」期間能源工業面臨的發展環境

（一）全國經濟發展將推動自治區能源工業的穩步發展

能源是國民經濟發展的重要保證。隨著我國經濟持續穩步增長，能源需求將不斷增加。根據我國資源的「富煤、貧油、少氣」的特點，我國制定了長期堅持能源供應基本立足國內、適當進口的能源發展戰略。自治區擁有豐富的煤炭、天然氣等能源資源，並具有發展能源工業的土地、區位、環境等優勢。因此,「十一五」期間，自治區煤炭、電力、石油天然氣工業將面臨非常好的發展環境，特別是煤炭和電力外送將較快增長。

（二）自治區工業化進程的加快和重化學工業的發展將帶動區內能源需求快速增長

按照自治區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，「十一五」期間自治區經濟將保持較快的增長速度，GDP年均增長13%以上，自治區工業增加值年均增長18%。工業化進程的加快將對煤炭、電力、天然氣等能源產品產生更大的需求。同時隨著世界石油資源的越來越少，尋找替代能源勢在必行，煤制油、煤制甲醇、烯烴等產業將會快速發展。自治區具備發展煤化工、鹽鹼化工等重化學工業的各種優勢條件，自治區政府制定了「十一五」期間加快煤化工、天然氣化工等重化學工業的發展思路。因此，重化學工業的發展將帶動能源需求快速增長。

（三）《可再生能源法》的出台為自治區風電等可再生能源帶來了新的發展機遇

隨著經濟的快速發展，能源緊缺和環境污染已成為我國面臨的突出問題。根據目前我國制定的發展戰略，我國正在採取多種措施加快能源結構調整，加快可再生能源開發利用步伐。全國人大已通過的《可再生能源法》和配套的實施細則將於2006年開始實施，風電電價差額的分攤問題得到了解決，這項政策將解決制約自治區風電發展的問題。因此，「十一五」期間自治區風能發電、太陽能發電和生物質能發電等可再生能源產業將得到較快的發展。

（四）環境保護措施的加強和水資源分布不均對自治區能源工業的發展提出了新的要求

隨著能源生產和消費的快速增長，能源生產中產生的環境污染問題越來越受到世界各國重視。從能源消費總量來看，中國位居世界第二，大量的能源生產帶來了嚴重的環境污染等問題。自治區水資源總量雖然不少，但分布不均，「十一五」期間，為了實現可持續發展，我國對能源工業將採取更加嚴格的環保措施和節水措施，盡量減少環境污染和水資源消耗。所以「 十一五」自治區能源工業的發展需重點解決環境和水資源分布不均問題。

三、能源市場需求預測

（一）煤炭需求預測

1．區內煤炭消費需求預測

根據自治區確定「十一五」期間自治區生產總值年均增長13%的目標和大力發展特色優勢產業的發展戰略，考慮到自治區近年開工建設的大型電廠將於「十一五」期間相繼投產，以及重化工業項目投產，「十一五」期間煤炭需求將大幅度增加，預測2010年區內煤炭消費需求量將達到27000萬噸，「十一五」期間年均增長將達到22.4%。

2．煤炭出區預測

隨著經濟的發展，煤炭需求量將不斷增加。自治區東部地區主要面臨的是東北市場，西部地區特別是准格爾礦區長煙煤是優質動力煤，烏海焦煤和古拉本無煙煤等都是區外稀缺煤種。因此，「十一五」期間，區外對自治區煤炭的需求將不斷增加。但考慮到自治區經濟的快速發展，自治區煤化工和發電用煤消費量快速增長，自治區生產的煤炭主要滿足區內消耗，預測2010年自治區煤炭出區銷售13000萬噸左右。

綜上所述，預測到2010年自治區煤炭總需求量為40000萬噸，其中區內消費需求27000萬噸，出區銷售13000萬噸。

（二）電力工業需求預測

1．區外電力市場需求預測

目前，自治區區外電力市場主要是華北和東北地區，根據預測，華北和東北地區在今後十幾年內將保持較快的增長速度，「十一五」期間京津唐電網、河北南網最大負荷年均增長7.9%，將新增發購電負荷約1640萬千瓦，需新增裝機2270萬千瓦；東北電網最大負荷年均增長7%，「十一五」期間將新增負荷約1315萬千瓦，折算後新增裝機1674萬千瓦。由於京津唐電網、河北南網和東北電網資源相對匱乏，「十一五」以後電網新增用電將主要靠西電東送的電力供應。自治區作為華北、東北地區重要的能源基地，將進一步擴大外送電力規模。

2．區內電力市場需求預測

根據自治區政府制定的發展戰略，「十一五」期間，自治區將加快工業發展，重點發展煤化工等重化工業，因此預測，「十一五」期間自治區第二產業將繼續保持高速發展的勢頭，用電量將大幅度增長。「十一五」期間用電年均增長率將達到14.8%，到2010年自治區最高供電負荷從2005年的1123萬千瓦增至2244萬千瓦，折算後需新增區內用電發電裝機2088萬千瓦。

綜上所述，「十一五」期間，自治區需新增裝機3400萬千瓦，其中外送電力力爭實現新增1400萬千瓦，區內用電電源裝機需新增2000萬千瓦。

（三）天然氣市場需求預測

自治區天然氣市場需求預測分城市民用和工業兩大部分，經初步統計2005年自治區天然氣用量約3.5億立方米，其中工業用氣佔75%。經預測，2010年自治區天然氣用量約28.2億立方米，其中工業用氣佔84.1%。

四、「十一五」能源工業發展的指導思想、主要目標及發展重點

（一）指導思想

綜合分析我國和自治區經濟發展趨勢及能源工業面臨的宏觀環境，「十一五」期間自治區能源工業發展的指導思想為：以科學發展觀為指導，以建設資源節約型和環境友好型社會為目標，依託資源優勢，面向區內外市場需求，統籌規劃，科學布局，優化結構，突出重點，加快煤炭資源就地轉化步伐，提高能源利用效率，統籌發展傳統能源與可再生能源，積極發展循環經濟，努力實現能源工業的持續快速發展。

（二）發展目標

到2010年，煤炭生產能力和產量達到4億噸左右，其中向區外銷售煤炭1.3億噸，自治區煤炭百萬噸死亡率下降到0.3以下，煤炭回採率達到60%，煤炭洗選比重達到60%。電力自治區發電裝機總量達到5500萬千瓦，其中外送電力達到2200萬千瓦，大型並網風電裝機達到400萬千瓦。建設10個交、直流西電東送通道向東北、華北等地區送電。區內電網建設交流500千伏主幹電網。石油產量達到200萬噸，天然氣產量達到120億立方米左右。可再生能源比重達到10%，萬元國內生產總值能耗下降25%

（三）發展重點

1．煤炭工業

「十一五」期間，要大力發展煤炭循環經濟，深化煤炭體制改革，加快大型煤炭基地的建設步伐，提高煤炭及伴生資源綜合利用效率，加強採煤沉陷區治理、煤田滅火等環境保護工作，加大安全生產投入，提高煤炭工業科技水平和安全水平，加快煤炭就地轉化步伐和重點區域小煤礦整合改造工作，促進煤炭產業升級。

（1）加快七個大型煤炭基地的建設步伐，提高煤炭生產能力。重點建設呼倫貝爾煤炭基地、霍白平煤炭基地、勝利煤炭基地、准格爾煤炭基地、東勝和萬利煤炭基地、烏海焦煤基地、古拉本出口煤基地。

呼倫貝爾煤炭基地重點建設寶日希勒露天、伊敏露天擴建、扎賚諾爾靈東煤礦、與呼倫貝爾360萬千瓦火電項目配套建設的煤炭項目等，「十一五」末形成煤炭生產能力5400萬噸，其中自治區發電用煤2500萬噸。

霍白平煤炭基地繼續擴建霍林河露天煤礦和平庄元寶山礦，開發建設扎哈淖爾露天、平庄老公營子煤礦、白音華露天煤礦等建設項目，「十一五」末形成煤炭生產能力5000萬噸，其中自治區發電用煤2500萬噸。

勝利煤炭基地重點建設勝利一號露天、二號露天煤礦、三號露天礦、四號露天煤礦等項目，「十一五」末形成煤炭生產能力5500萬噸，其中自治區發電用煤2000萬噸。

准格爾煤炭基地重點擴建黑岱溝露天礦，建設哈爾烏素露天和伊泰酸刺溝煤礦等建設項目，「十一五」末形成煤炭生產能力10000萬噸，其中自治區發電用煤6000萬噸。

東勝和萬利煤炭基地重點建設高家梁、范家村、塔然高勒等煤礦項目，「十一五」末形成煤炭生產能力11000萬噸，其中自治區發電用煤4000萬噸。

烏海焦煤基地重點建設神華煤焦化烏海駱駝山煤礦等建設項目，「十一五」末形成煤炭生產能力2900萬噸。

古拉本出口煤基地重點建設百靈煤礦和阿右旗煤礦等建設項目，「十一五」末形成煤炭生產能力766萬噸。

（2）加大煤礦安全投入，解決自治區安全生產基礎薄弱問題。重點進行鄂爾多斯、烏海、阿拉善盟、包頭、赤峰和呼倫貝爾等地區煤礦一通三防、沉陷區治理和礦區滅火等安全改造工作。

（3）加快小煤礦整合改造，淘汰落後生產力。對布局較為合理的小煤礦，要加快資產重組、擴能改造，形成規模以上生產能力，提高煤礦回採率。對違反規劃布局、影響大型煤炭基地建設、浪費資源、技術落後、污染嚴重和沒有安全生產保證的小煤礦，予以關閉。「十一五」期間，重點關閉重組單井30萬噸/年以下的小煤礦，到2010年，全區煤礦總數控制在600處之內，其中年產45萬噸以下的小煤礦控制在200處之內。從嚴審批年產120萬噸以下的煤炭建設項目。

（4）大力發展潔凈煤產業，提高煤炭資源利用率。結合大型煤炭基地的開發，積極發展潔凈煤生產，建設選煤廠、煤炭氣化、液化等項目，重點建設哈爾烏素選煤廠和駱駝山選煤廠等項目。同時在大型煤炭基地和選煤廠附近建設煤矸石綜合利用項目，提高煤炭資源綜合利用效率，減少環境污染。

2．電力工業

充分利用自治區發展火電的優勢，以大型煤田為依託，建設向東北、華北送電的大型坑口、路口火電廠，繼續實施西電東送戰略，變資源優勢為經濟優勢。加快建設區內用電電源項目，鼓勵在大中城市建設熱電聯產項目，鼓勵建設綜合利用煤矸石電廠項目。同時加快自治區電網主網架和地區電網的建設，擴大電網的供電范圍。

（1）加快大型坑口、路口火電廠的建設，繼續實施西電東送戰略。自治區西部地區以准格爾、萬利兩大煤田為依託，建設一批向華北等地區送電的煤電一體化大型坑口、路口火電群；自治區東部地區以扎賚諾爾、霍林河、伊敏、白音華、寶日希勒等大型煤田為依託，建設一批向東北送電的煤電一體化大型坑口、路口火電群；內蒙古中部在水資源相對充足的地區，建設一批向華北或東北地區送電的大型坑口火電站；在交通發達且靠近煤田的地區，建設大型路口電站。「十一五」期間重點建設呼倫貝爾火電基地、准格爾火電基地、右中電廠、大板電廠、托克托電廠四期、岱海電廠二期和白音華坑口電廠等西電東送電源項目。

（2）加快建設區內用電電源項目，滿足經濟快速增長的需求。以市場需求為導向，以促進自治區國民經濟發展為目標，依託資源優勢，因地制宜地建設符合國家產業政策的各類區內用電電源項目。一是在電力負荷中心，建設大型區內用電電源項目；二是結合盟市所在地和旗縣所在地的集中供熱和供電需求，在熱負荷比較集中和發展潛力較大的盟市所在地，建設熱電聯產項目；三是鼓勵旗縣建設符合國家產業政策的中小型熱電聯產項目；四是在煤矸石資源豐富的地區，加快建設單機容量5萬千瓦及以上的大型循環流化床煤矸石發電機組和煤矸石熱電聯產項目；五是在工業園區建設符合國家產業政策且與用電用汽相平衡的直供電項目、企業自備電廠或動力車間。 「十一五」期間重點建設土右電廠、東勝熱電廠、呼和浩特熱電廠擴建、烏蘭浩特熱電廠、滿洲里熱電廠、京海煤矸石電廠、雙欣煤矸石電廠包頭鋁廠自備電廠等區內自用電源項目。

（3）配合東北電網公司和華北電網公司做好外送電通道的前期工作，推進電力外送通道的建設。「十一五」期間將重點建設呼倫貝爾至遼寧直流、通遼至遼寧、錫盟白音華至遼寧、蒙西至京津唐第二通道、准格爾至河北南網交流送電等500千伏送電通道。

（4）加快自治區電網主網架和地區電網的建設，滿足自治區高速增長的電力需求。「十一五」期間進一步延伸500千伏主網架，220千伏電網進一步向邊遠地區延伸，擴大電網的供電范圍。重點建設包北至呼東、布日都至寧格爾、烏海至臨河及錫林郭勒至白音華等500千伏輸變電工程。

（5）繼續進行城鄉電網建設與改造，提高電網供電的安全可靠性。重點進行城市配電網建設和農村電網完善工程。

3．石油天然氣

「十一五」期間，在現有地質勘探工作的基礎上，自治區將對重點區域進行深入的地質勘探工作，加快海拉爾盆地、巴彥浩特盆地、烏拉特中旗川井盆地油田和鄂爾多斯天然氣田的開發利用。努力擴大城市利用天然氣范圍，加快蒙東地區天然氣開發利用的前期工作。

（1）在現有地質勘探工作的基礎上，對重點區域進行深入的地質勘探工作。加快海拉爾盆地、巴彥浩特盆地、烏拉特中旗川井盆地油田和鄂爾多斯盆地天然氣田的開發利用。重點加大大牛地氣田勘探力度，加快烏審氣田、蘇里格氣田開發速度。

（2）加快天然氣輸氣管道建設步伐。重點建設長慶氣田至呼和浩特輸氣管道復線、呼和浩特至張家口、長慶氣田至烏海至臨河等輸氣管道項目。

（3）擴大城市利用天然氣范圍。加快城市天然氣配氣工程的建設，重點建設烏海、巴彥淖爾、烏蘭察布和阿盟部分地區城鎮用氣工程，促進地區經濟的發展。

（4）加快蒙東地區天然氣開發利用的前期工作。配合國家引進俄羅斯天然氣和建設中俄韓天然氣輸氣管道，建設兩個分輸站，為自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市部分城鎮用氣提供氣源。同時加大推進海拉爾盆地石油、天然氣勘探力度，並盡快形成生產能力，相應做好呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市部分城鎮用氣項目的前期工作。

4．可再生能源

「十一五」期間，自治區將充分發揮風能、太陽能和生物質能等可再生能源資源優勢，加快大型並網風電場的建設，做好大型並網太陽能熱電項目試點工作，利用風能、太陽能，加快實施新能源通電工程，盡快解決無電地區的用電問題，為全面建設新農村創造條件。

（1）加快5個百萬千瓦風電基地和10個風電試點風能區的建設速度。重點建設輝騰錫勒、灰騰梁 、巴音杭蓋、賽罕壩和巴音五個百萬千瓦風電基地內的大型風電場項目。

（2）積極爭取國家支持，加快太陽能和生物質能利用步伐。重點在鄂爾多斯、巴彥淖爾市和阿拉善盟建設幾個兆瓦級太陽能發電示範項目，同時在通遼和興安盟等地區建設幾個生物質發電示範項目。

（3）繼續實施可再生能源通電工程，盡快解決無電地區農牧民用電問題。結合自治區生態移民工程的實施，計劃利用風能、太陽能和風光互補等形式的村落獨立供電系統解決1993個無電村的用電，同時利用戶用風光互補供電系統解決9.5萬戶分散居住的農牧民用電。

（4）大力發展農村戶用沼氣和養殖基地的大型沼氣等農村能源，推進社會主義新農村的建設。重點在赤峰、呼市、包頭等地區推進戶用沼氣工程。

五、政策措施

（一）切實貫徹科學發展觀，在發展中落實各項產業政策，實現能源工業持續、健康、快速發展

一是強化規劃的嚴肅性。能源工業是基礎產業，能源項目的建設與資源賦存、地理位置及其它外部條件密切相關，能源工業發展規劃對於能源工業健康發展具有指導意義。因此，各級政府和各類項目法人都要樹立規劃的權威性和嚴肅性，在開展能源項目前期工作前，堅持以規劃為依據，科學合理布局，減少盲目性，以保證項目的順利實施。

二是堅持開發和節約並重的方針，加強環境保護。能源項目的建設過程中要高度重視節水、節地、節能工作，同時要高度重視環境保護工作，堅持環境保護設施與能源項目開發建設的同步實施。

煤礦項目要按照「誰開發，誰復墾」的原則，對開發引起的地表塌陷破壞的土地進行復墾，使其恢復到可利用的狀態。對於煤炭生產產生的大量矸石和其它固體廢棄物，鼓勵企業建設煤矸石電廠、水泥廠和磚廠等，實現資源的綜合利用。

電力項目在嚴格執行國家產業政策的基礎上，要求項目建設盡量不佔用耕地；單機3 0萬千瓦及以上項目必須採用空氣冷卻技術和零排放節水措施，節約用水，鼓勵火電廠利用城市污水處理廠的中水和其它廢水，創造條件使電廠與城市污水處理廠的配套設施同步建設，坑口電廠要優先使用礦井疏干水，禁止各類電廠使用地下水。同時根據國家的有關環保政策，除燃燒特低硫煤的項目外，原則上新建火力發電項目要採用高效除塵和脫硫設備，盡量減少對環境的污染。

（二）大力推進產業結構調整

煤炭工業要以加快大型煤炭基地建設為中心，發展大型煤炭企業為重點，保持適度合理的建設規模，建設安全高效的大型現代化礦井。現有大型煤炭企業要加快推進股份制改造，積極參與小型小煤礦資源整合，將企業做大做強，提高煤炭產業集中度。鼓勵煤炭企業、電力企業或其它企業合作，實施煤電一體化、煤電聯營、煤—電—化一體化項目，提高能源企業競爭力。

電力工業要按照國家現行電力產業政策，對自治區開展前期工作的擬建電源項目進行結構調整，在加快實施西電東送戰略的同時，加快建設一批熱電聯產、煤矸石和企業自備電廠項目，滿足自治區經濟快速發展對電力需求，尤其在符合國家產業政策的前提下，加快旗縣中小型熱電聯產、煤矸石電廠建設速度，促進旗縣經濟的快速發展。

（三）加強能源工業宏觀管理

一是嚴格執行國家煤炭資源開發程序，規范煤炭項目核准制度。煤炭工業要認真貫徹《國務院關於促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發[2005]18號）的有關煤炭資源開發程序和相關規定，嚴格執行國家規定的審批程序和制度，加強煤炭資源規劃和管理，完善煤炭資源開發管理體系，逐年減少小煤窯數量，保證自治區煤炭資源的科學、合理、有序開發。

二是進一步加強煤礦安全生產管理。「十一五」期間要按照《內蒙古自治區人民政府關於促進煤炭工業健康發展的意見》（內政字[2005]209號）文件精神，進一步加強煤礦安全生產管理，加大高瓦斯礦井的治理力度，依法淘汰關閉不具備安全生產條件的煤礦，促進煤炭工業健康發展。

三是加強風能資源開發利用。為保證自治區風能資源的合理開發和利用，實現風電產業統籌規劃，有序發展，分布實施的目標。「十一五」期間，各盟市要按照《內蒙古自治區「十一五」風力發電發展規劃及2020年遠景目標》和《內蒙古自治區風能資源開發利用管理辦法》有序地開展風電項目的前期工作，自治區將按照規劃和管理辦法對風電項目進行管理。

（四）爭取優惠政策，加快發展天然氣工業

天然氣開發利用是自治區新型產業，自治區作為經濟欠發達的邊疆少數民族地區，要積極爭取優先自主開發氣田，或投資入股與勘探開發企業合作開發天然氣。採取有效措施，促進城鎮配氣事業發展，積極爭取天然氣用氣指標和優惠價格，爭取與中石油、中石化合資建設天然氣工業項目，共同發展自治區天然氣化工工業。

（五）繼續堅持擴大開放，多渠道籌集建設資金

能源項目是資金密集性行業，「十一五」期間自治區要繼續堅持擴大開放的方針，通過多種方式籌措建設資金，一是積極爭取國家在西部大開發和東北等老工業基地振興中安排的各種能源項目建設資金，重點爭取國家在煤礦安全改造、礦區沉陷治理及無電地區通電等方面的資金；二是充分利用國外政府和世行貸款，加快可再生能源產業的規模化發展；三是積極協調金融部門為能源項目提供貸款。同時繼續擴大對外開放，歡迎國內外有實力的企業來自治區投資建設能源項目，促進自治區能源工業持續快速發展。