工業園如何打造創新中心

『壹』 工業設計中心如何成立，需要哪些條件

建立一個設計中心對企業來說越來越重要，設計中心相當於企業的驅動力，主要在於企業產品研發、銷售及產品競爭力分析上具有舉足輕重的作用。

近幾年從上到下都非常重視工業設計，開發注重核心技術的知識產權保護，設計中心可以使綜合性企業抽調人員柔性建立起市場調研、市場反饋、產品設計、產品結構電子等技術實現工作、產品樣品試制及批量產品銷售在市場中的運營設計等工作團隊，也可以柔性聘請業內具有較好開發能力的設計機構來柔性合作實現共贏。

在柔性團對合作上可以運用現在常用的政府科技創新券及項目支持，通過企業內部研發人員與外圍團隊合作實現雙贏，淘博設計背景是浙江科技學院省重點實驗室平台，具有企業的實戰開發能力又有技術理論支撐，比較好地能完成企業的產品研發，並且可以通過人員整合，申報新產品開發項目。

『貳』 成都市科技創新中心建設條例

第一章總 則第一條為了深入實施創新驅動發展戰略，建設具有全國影響力的科技創新中心，根據《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規，結合成都市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內科技創新中心建設的相關活動。第三條本市按照國家、四川省的戰略部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，將成都建設成創新載體多元、創新主體活躍、創新能力突出、創新人才集聚、創新環境優越的具有全國影響力的科技創新中心，引領帶動西部地區高質量發展，為我國建設世界科技強國、實現高水平科技自立自強提供重要支撐。第四條本市堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，推進科技創新中心建設。第五條市人民政府應當加強對科技創新中心建設工作的領導，建立議事協調機制，統籌推進科技創新中心建設。

區（市）縣人民政府負責本轄區科技創新中心建設的相關工作。第六條市科學技術主管部門負責本市科技創新中心建設工作的指導協調和綜合管理。

市發展改革、經信、教育、財政、人力資源和社會保障、規劃和自然資源、農業農村、商務、投資促進、國資監管、市場監管、金融監管、新經濟等部門在各自職責范圍內，負責科技創新中心建設的相關工作。第七條市人民政府組織編制科技創新中心建設規劃，並納入本市國民經濟和社會發展規劃。

區（市）縣人民政府提出本轄區科技創新中心建設的具體目標和要求，並納入本轄區國民經濟和社會發展規劃。第八條本市建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資金參與的多層次、多元化、多渠道科技創新投入機制。

市和區（市）縣人民政府應當將科技創新投入納入本級財政預算，建立財政科技投入穩定增長機制，加強統籌管理、績效評價和信息公開，提高資金使用效益。第二章科技創新載體第九條本市聚焦打造具有全國影響力的科技創新中心，推進四川天府新區、成都東部新區、西部（成都）科學城建設，打造科技創新主陣地和轉型新動能。第十條本市突出主體集中、區域集中、資源集中，著力構建國家科技創新中心、西部（成都）科學城、綜合性國家科學中心、天府實驗室創新平台體系，提升城市科技創新策源能力。第十一條本市著力推進西部（成都）科學城的建設，以成都科學城、新經濟活力區、生命科學創新區、未來科技城、新一代信息技術創新基地為重要承載區，提升基礎研究和原始創新能力，輻射帶動全市科技創新中心建設。

鼓勵西部（成都）科學城在體制機制、人才政策、科技金融、統計管理、科技成果轉化與股權激勵等方面改革創新，形成支持全面創新的基礎制度。第十二條本市以四川天府新區為主陣地創建綜合性國家科學中心，支持建設重大科技基礎設施、工程研究中心、製造業創新中心、產業創新中心、技術創新中心、國家醫學中心和國家區域醫療中心，打造學科內涵關聯、空間分布集聚的原始創新集群。

市人民政府有關部門應當建立與各類創新平台發展特點相適應的遴選機制、評價標准，並制定支持政策。第十三條本市圍繞電子信息、生命科學、生態環境等優勢領域，按照國家實驗室標准組建天府實驗室，建設國家實驗室成都基地，打造戰略科技力量。

天府實驗室應當堅持問題導向，加快突破關鍵核心技術，著力解決影響制約國家發展全局和長遠利益的重大科技問題。第十四條市和區（市）縣人民政府應當結合區域優勢和產業特色，依託產業功能區，建設創新要素集聚、綜合服務功能完善、適宜創新創業、各具特色的科技創新承載區。

本市在產業功能區建設具有研發設計、創新轉化、場景營造、社區服務等綜合功能的科創空間，建立完善科技創新綜合服務體系，吸引創新創業團隊、企業、創投機構、孵化平台入駐，促進產業創新資源優化配置。

鼓勵高等院校、科研院所、企業和金融機構等參與科創空間建設，圍繞技術創新、產品研發、成果轉化、示範應用推廣等開展項目合作。第十五條市人民政府應當圍繞高質量發展需要，統籌推進城市物聯網、工業互聯網、衛星互聯網等信息基礎設施建設，發展智能交通、智慧能源等融合基礎設施，搭建高能級創新平台、高標准公共平台等創新基礎設施，建設提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的現代基礎設施體系。

『叄』 科技工業園區怎樣建立有效的運行機制

1、官產學協力機制
世界極大多數科學工業園區運行中，政府起著主導作用，企業是研究、開發和生產的主體，大學和研究機構則是研究人才、創新思想和研究成果的搖籃和發生器。構建它們三者關系的措施主要有：
(1)建立密集官產學關系的組織機構。如日本通產省在技術城設立產學官共同研究中心，美國I-270高技術走廊由所在的蒙哥馬利縣當局與馬里蘭大學、國家標准和技術研究院共同建立的生物技術高級研究中心，法國里爾技術城建立的科學協會，等等，都是促進官產學密集合作的組織。
(2)官產學聯合搞研究開發，聯合研究開發的項目大到國家重點公關、小到公司的委託項目。
(3)大學與企業、企業與企業開展橫向聯系，即一方面大學與企業在互利基礎上進行研究開發活動，大學向企業提供研究成果、研究設施，甚至研究人才，企業向大學提供資金和需求信息；另一方面園區內企業之間也聯系密集，在技術開發和項目交流方面相互合作，同行企業建立橫向網路組織，加強信息傳遞和經驗交流等。

2、資金籌集機制
高技術產業既是技術密集又是資金密集的產業，資金是科學工業園區發展的重要因素。這就需要多源頭、多渠道來籌集資金：
(1)政府投資，其主要渠道用於園區基礎設施和研究設施的建設、基礎研究、政府計劃項目等。它包括直接投資（政府通過預算撥款投資於園區建設設施，或以專項增款支持某項技術開發）和間接投資（政府實施財政補貼、獎助計劃、發放低息貸款、基金會等）。
(2)民間資金，其主要來源於大公司、私人銀行、保險公司、個人、大學及慈善事業基金等。美日的民間資金在園區開發總經費中所佔比重較高。
(3)銀行融資，如日本的中小企業金融金庫和民間金融機構專門向高技術中小企業貸款，美國由銀行建立中小企業投資公司，向高技術公司進行貸款。
(4)外國投資，外資是許多發展中國家和地區科學工業園區的重要資金來源，如新加坡、馬來西亞、印度的科學工業園區都是以吸引外資作為主要資金來源。外資的主要渠道包括直接投資和銀行貸款。
(5)風險投資，是近年來興起的一種新的科學技術與金融相結合的投資機制，是科學園的一種主要的籌資渠道。風險投資是高科技產業的生命線，如美國的矽谷就聚集了全美近1/2的風險投資公司和1/3的風險資本。風險投資的主體模式有：一是以私營風險投資公司為主體的美國模式；二是以大公司、大銀行為主體的日本模式；三是以國家風險投資行為為主體的西歐模式。

3、企業准入機制
世界各國普遍設有由有關專家組成的甄選委員會或小組，就下列條件對要求進入科學園區的單位或企業作嚴格審查：研究方向是否屬高新技術范圍；研究開發經費占整個業務預算的比例是否較高；擁有的成果或專利是否有商業價值；是否具有開發新產品的潛力；是否對環境造成污染；從事研究開發的人員的比例是否較高。園區不僅接納高新技術企業和單位，同時也接納風險投資公司、資訊服務、教育與培訓等方面的機構、貿易公司、財會管理及服務性的第三產業等。
進入園區的程序是，先由單位或企業提出申請，說明進入園區的理由、資金及其來源、經營項目及市場條件，然後交園區管理機構、經甄選委員會評審確認後，最後由園區最高決策機構批准。批准後單位在同管理機構簽訂合同後方可進入園區。

『肆』 問關於順德科技創新中心的資料

背景：

順德科技創新中心，雄踞中國經濟成長奇跡的千億大鎮容桂的東部核心區，科苑路以南，朝桂路以西，眉蕉路以北。作為容桂科技新城的重點工程項目、南方智谷的核心園區之一，將依託容桂乃至順德地區現有的雄厚產業基礎和豐富的產業優勢，借鑒國際頂級科研園區規劃理念和發展模式，立足容桂科技新城打造以現代製造業為主、高端服務業聚集、宜業宜商宜居的科技創新走廊的總體定位，堅持「機制創新示範區、科技創新引領區、高端人才集聚區、產業融合發展區」的核心功能，服務於「創新發展、精品容桂，打造優質生活之城」的建設精神，引高端人才、聚集高端產業、提供高端服務，建設高品質生活的科技新城，進一步夯實中國南方智谷的基礎，形成一批具有國際競爭力的重點產業集群，力爭成為華南地區人才集聚、研發創新和創業發展高地，打造展示容桂創新活力與城市魅力的科技新地標，成為順德城市和經濟融合升級的典範。

項目內容：

一、項目介紹順德科技創新中心佔地面積10萬平方米，總建築面積約40萬平方米，其中商業配套面積約4萬平方米，寫字樓面積約24萬平方米，停車場面積約6萬平方米，公寓式酒店約4萬平方米，綠化面積約2萬平方米。按照統一建設的原則，建設集高端金融中介服務、產業創新、科技研發、人才培育、創新孵化的城市綜合體。

中心將充分發揮集群式創新的優勢，形成產學研創新集群：包括企業孵化器群、技術研發機構群、高校科技產業群、教育培訓機構群、中介服務機構群和配套服務機構群，最終成為創新、創業資源的富集區域，通過「聚集效應」讓優秀的創新、創業人才雲集於此，形成持續不斷的創新創業能力、輻射發展能力和國際化競爭力。

項目以引進「高端技術、高端產業、高端人才、高端企業」為發展理念，大力發展戰略性新興產業，重點搭建現代產業綜合服務平台、公共技術服務平台、產學研合作平台、人才引進平台、科技金融平台、中介服務平台及科技創新展示平台，打造順德首個首腦級科技、人才、創業城市綜合體，鑄造科技含量最高、科研環境最優、創新能力最強、創新體制最完善的科技人才高地；建設國家級科技孵化器、新興產業加速器、科技創業特別區，打造創新企業孵化基地、創新人才培養基地、創新技術的研發高地，為順德高新技術產業及高端現代服務業創新發展提供不竭的動力。

二、發展規劃——產業矽谷，城市智庫

（一）財富中心財富中心兼具金融中心和信息中心雙重功能，這里吸引著兼具成長意識和變革魄力的引導世界潮流的專業人士，他們在這里相聚相會、溝通交流、運用最新信息，產生通向未來的新價值和可能。

財富中心將引一批國內外知名的金融中介服務企業，如中國平安、人保財險、友邦保險、英國金融時報、匯豐銀行、花旗銀行、中國建設銀行、中國銀行、招商銀行、會計師事務所等機構，為進駐創新中心的企業提供最權威、最全面、最准確的融資、風投信息、跨國銀行拆借、國外股票交易、國際債券發行與二次買賣、外幣匯兌、海上保險與航空保險等服務，體現「國際金融窗口」獨特的優越性。

財富中心將吸引全球權威人士匯聚於此，啟迪無限智慧，孕育城市多樣文化，形成一股向周邊發散的影響力。為順德、中國、亞洲乃至全世界，指引一條更加美好的未來之路。（二）人才公寓建設外觀新穎獨特、設施完善、環境舒適的酒店式高級人才公寓、高級專家公寓、專業人才公寓、博士公寓、留學生公寓，優化人才環境、構築人才資源高地，築巢引鳳，加速人才聚集，為駐扎此地的高端精英人才打造實現夢想的安樂窩。（三）產業服務中心立足順德中小企業發展遇到的棘手問題，協助解決政企服務短板問題，整合各類綜合資源，引進一批專業的服務機構，開展創業輔導、產學研合作、咨詢服務、項目孵化、專業檢測、人才培訓、融資擔保、綜合支持等公共服務，為企業提供全方位、更專業、更優質的服務，為順德企業帶來新一輪發展契機。（四）電商企業總部基地電子商務是產業升級的重頭戲，建立電商企業總部基地，為電商企業提供集物流、設計、交易的一站式服務。整合產業鏈資源，吸引全國、全世界的各地創業人才、科技人才以及相關產業的單位，聚集順德創業。定期舉辦「電子商務國際高峰論壇」、「精英沙龍」等活動，與世界各界精英、專家共商電子商務發展大計，眼光聚集順德，打破長三角與北京地區在這一領域的壟斷地位，讓順德本土的電子商務走向全中國、走向全世界。（五）科技創新孵化大廈

構建科技創新孵化器，全力支持創新型企業的發展，重點引進新能源、新材料、生物技術和新醫葯、節能環保、軟體和服務外包、物聯網和新一代信息技術及高端裝備製造、光電、智能電網等新興產業的發展。構建快速通道，鼓勵海外高層次人才組團創新創業，支持科技成果轉化，提振專業人才知識創新積極性。中心以優惠的價格提供標准化孵化場地，協助企業向政府申請年租金優惠政策，並且設立項目孵化基金，對入駐的科技型企業擇優提供資金扶持。中心與各大銀行、擔保機構建立了良好的合作關系，為入駐企業提供便捷的融資渠道。

中心擁有一支精通科技政策、熟悉企業管理的專業人才隊伍，可協助企業申報各級各類科技計劃項目，申報「高新技術企業」、「軟體企業」等各種資質認定。為入駐的企業提供工商注冊、稅務登記、銀行開戶等商務服務，提供政策、管理、培訓、信息等咨詢服務，提供專業代理、技術合同認定、認證咨詢等科技中介服務。（六）智谷軟體園 在創新中心內打造一個園林式軟體產業聚集區——智谷軟體園，園內設立留學生創業園、微軟實驗室、科研培訓室等科技創新公共服務平台，為軟體開發、IC設計、數字娛樂、外包服務等企業提供良好的研發、生產條件；依託中心內的高校資源，建設以突破重點領域核心技術為願景的一批科技創新公共實驗室，為高新技術企業提供強有力的人才與技術支持。園內還配備國際標準的高級寫字樓、劇院式、課堂式、多功能廳、貴賓廳等各種規格的會議展覽空間，以及員工餐廳、室內羽毛球場、戶外籃球場，為國際化軟體企業、規模化高新技術企業提供一個集工作、生活、休閑為一體的培訓與創業基地。

三、7大產業服務平台，為企業發展助力

1、信息交流平台。設立開放式圖書資料館、自助圖書館及基於計算機網路的信息庫，與其他行業組織接軌，讓信息交流暢通無阻，實現信息共享。

2、技術服務平台。引進科技研發、產品檢測、項目孵化、產品中試等專業機構，為企業提供最便利最及時的技術檢測、交流、研發服務。

3、公共保障平台。建立知識產權保護體系，設立知識產權保護基金，資助高新技術企業產品開發、技術研發、項目孵化。

4、公共融資、變現平台。引入風險投資、金融服務企業，提供廣闊交易、交流平台，提供企業上市輔導、融資理財等服務。

5、人才孵化平台。依託香港大學、清華大學、北京大學、中大、華南理工大學等國內外知名院校的教育資源，培養各類高新技術人才，促進專業交流和創業發展，吸引各類人才進駐學習、交流。

6、公共宣傳、展示平台。建立企業產品、企業文化展示廳，為企業打造全方位的宣傳展示平台；策劃舉辦各種行業交流峰會，促進產業對接。

7、國際交流平台。整合產業鏈資源，吸引全國、全世界的各地創業精英、科技人才及機構組織，聚集順德共商發展大計，讓順德本土企業走向全中國、走向全世界。

四、區位價值順德科技創新中心位於珠三角核心地帶順德南翼，北接順德新城CBD和中國南方智谷核心區，南鄰產業腹地中山南頭、黃圃鎮，觸手可及市區中心繁華。太澳高速、碧桂路、廣珠西線、廣珠輕軌、地鐵3號線等縱橫交錯，聯動廣州、佛山、中山等熱點商圈。20分鍾可達廣州新火車站、45分鍾可達廣州白雲機場，與大良、中山等周邊商圈無縫接駁，企業城際切換自如，盡享廣佛大都市中心繁華便利。創新中心統御容桂科技新城產業帶戰略腹地，集結新城產業帶最為優越市政、交通、產業配套，令企業自如操控上下游資源，全面提升發展速率，並以產業帶的代表領袖，在眾多競爭對手中脫穎而出。

五、生活商務配套科技創新中心典雅優美的園林景觀，為企業營造一個釋放心情的靜謐空間。徒步遊走於綠茵廣場中，視野開揚，心境舒暢；生態綠廊貫通全城，與園內公共設施、商業中心、生態社區融為一體，餐飲、商務、休閑娛樂設施鑲嵌其間，錯落有致。

靈動寧靜的環境舒緩緊張的工作節奏，營造出高效、輕松的綠色辦公環境和生態自然園區氛圍，是創業者養精蓄銳的溫馨港灣。智能護航，效率倍增。科技創新中心配備大型機械立體地下停車庫及地上停車場，提供5000多個車位，匹配全智能化停車指引系統，停車省心又省時，智能管理，為企業打造高效辦公環境。高速品牌電梯與貨梯獨立設置，世界腳步，分秒同步；合理配置資源，企業出入盡享優越便利。

純熟生活配套，服務一站到位。國際標准會議室、咖啡廳、紅酒吧、中西餐廳、健身悠閑會所、便利店、銀行、衛生醫療、娛樂等設施一應俱全。營造自然舒適的城市商業環境，形成一個極具高端品質的濱水生態新城。讓進駐的企業精英暢享商務、休閑、辦公之便，拎著包「入伙」，就可享受完善的生活配套服務，輕松實現創業夢想。

『伍』 如何加強開發區和工業園區建設

一是要不斷深化體制改革, 優化綜合投資環境。在思想觀念、發展模式、體制機制等各個方面、各個領域堅定不移地推進改革。不斷完善精簡高效、親商務實的管理體制和運行機制，優化綜合投資環境。完善公共服務政策體系，提高公共政策質量，探索開發區與所在區域實現優勢疊加、互動發展的新機制。創新投融資體制，促進產業資本與金融資本結合，探索以資本為紐帶的合作開發模式。
二是要堅持擴大開放，提高開放型經濟發展水平。以開放促改革促發展，不斷增強國際競爭力。優化利用外資結構，發揮利用外資在自主創新、產業升級、結構調整、推動區域協調發展方面的積極作用。引導企業大力開拓新興國際市場，加快轉變外貿發展方式。創新對外投資和合作方式，積極實施「走出去」戰略。努力把開發區建設成為內資企業開拓國際市場、參與全球競爭、走向國際化的重要平台。同時，完善開放型經濟的風險防範機制。
三是要繼續著力推進產業優化和結構調整。著力發展現代製造業、高新技術產業和現代服務業，大力發展服務外包產業，積極承接國際服務外包。大力引導和引進開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，更加註重提高引進消化吸收再創新能力。努力營造鼓勵創新的環境，形成以企業為主體、市場為導向的創新體系，建設創新型產業園區。
四是要加快轉變經濟發展方式。堅定不移地走新型工業化和集約化發展道路，從主要發展工業為主向現代製造業、高新技術產業和現代服務業協調發展轉變；從注重外源型經濟向充分利用國內外兩個市場、兩種資源並重轉變；從注重規模擴展和發展速度向注重提高質量和效益轉變，節約集約利用土地等各種資源；加強國際生態環保合作，建設生態文明，努力創建國家生態工業示範園區。
五是要在實施國家區域發展規劃和戰略布局中發揮更大的作用。緊緊圍繞西部大開發區、中部崛起、東部率先發展和東北老工業基地振興一系列區域發展規劃和戰略布局，更加充分發揮開發區的載體和平台作用。在打造城市圈、經濟帶中更好地發揮支撐點作用。更加註重區域協調發展，加強資源整合，實行差異化發展戰略，促進東中西部的產業梯度轉移。
在新的歷史時期，開發區要全面貫徹落實科學發展觀，牢牢抓住戰略機遇期，進一步提升發展質量和水平，著力打造創新園區、綠色園區、和諧園區，繼續成為改革開放的「試驗田」和「排頭兵」，成為體制創新、科技創新、結構調整、生態環保、資源集約節約利用、可持續發展的引領示範區，在深化改革擴大開放、加快工業化和城鎮化進程中發揮更大的窗口示範和輻射帶動作用，為我國改革開放和全面建設小康社會做出新的貢獻，為中華民族的偉大復興寫下新的篇章！

『陸』 納米科技協同創新中心的概述

2012年9月14日下午，蘇州納米科技協同創新中心暨「2011計劃」項目共建單位聯席會議在蘇州工業園區舉行，蘇州大學等20餘家合作單位參加參加。會議由園區管委會主辦。「2011計劃」項目共建單位代表分別就協同創新中心運行機制、學科建設、科研創新和人才培養等方面進行了深入詳細的交流和商討，各方表示經過多年的探索，蘇州工業園區已經摸索出一套面向區域發展特色的協同創新模式和體系，在園區開展協同創新工作具備天然的物理集聚優勢、良好的納米科技產業基礎和體制機制創新的獨特優勢，各方表示將全力支持並積極參與推動協同創新中心建設。
2013年3月8日，納米科技協同創新中心通過答辯，2013年4月11日，通過教育部認定，成為教育部首批認定的14家協同創新中心之一。

『柒』 關於廣東順德實施「三舊」改造 舊廠房變身萬人創新中心是 什麼情況

「三舊」改造後的美的創新中心煥然一新。戴嘉信攝「投入1億元改造廠房，原本打算一部分出租，一部分銷售，沒想到不到一年時間，全都賣出去了，單單是出讓廠房的收益就達到3億元。」北滘啟德工業城負責人梁炳堂提起兩年前的舊廠房改造時直言這筆生意劃算。啟德工業城的華麗逆襲是順德「三舊」改造中的「工業改工業」項目的典型樣本。

改造前沒有預想到市場反響這么熱烈，完工不到一年就全部賣完了。現在有些企業急著擴大生產規模，連價格都不問，一直追問我們二期什麼時候開發。9萬多平方米的建築賣了3億多元，可見「三舊」改造對政府、開發商、企業是多方共贏。

『捌』 蘇州工業園的發展規劃

經過十五年發展，園區已進入「實踐科學發展、塑造國際品牌」的重要階段。園區將加快推進以轉型升級為引領的「二次創業」，力爭實現創新型經濟的領跑示範，努力建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和國際化、現代化、信息化的生態型、創新型園區。
一是全力塑造先進產業品牌。始終把產業發展作為區域經濟發展的龍頭工程來抓，以東部高新技術產業區為重點，推進製造業向高端攀升，堅持高端化、高效益、高增值的產業發展之路，加快構築具有國際競爭力的先進產業體系。力爭形成液晶面板、集成電路、機械製造、現代服務業等4個千億級優勢產業，培育軟體及動漫遊戲、服務外包、納米光電新能源、生物醫葯、生態環保、融合通信等一批百億級新興產業，不斷提升產業規模度和競爭力。
二是全力塑造自主創新品牌。以獨墅湖科教創新區為主陣地，大力發展創新型經濟，聚焦科技跨越計劃，實施「科技領軍人才創業工程」，推進海外高層次創新創業人才基地建設，加快打造生物納米園、光電產業園、創意產業園、服務外包產業園、環保產業園等一批新興產業基地，著力推進企業上市，力爭用3年左右時間形成500萬平方米創新創業載體、6-8個百億級新興產業，培育成功20家以上自主創新型領軍企業、10家以上科技上市公司，加快打造創新型科技園區。
三是全力塑造國際都市品牌。抓住蘇州建設「三區三城」的有利時機，積極融入中心城市發展，進一步優化城市設計、完善功能、豐富內涵、提升品位，重點加快環金雞湖金融商貿區、獨墅湖科教創新區、陽澄湖生態旅遊度假區等重點板塊建設，全力打造服務外包經濟、總部經濟、金融商貿經濟、物流會展經濟、旅遊文化經濟五個特色現代服務業，力爭3年內服務業年均增速超30%，服務業增加值佔GDP比重每年提高2個百分點，進一步提升國際技術產業新城的功能形象。
四是全力塑造中新合作品牌。始終維護發展好中新合作優勢，與時俱進加強雙向學習交流，完善互利合作機制，鞏固提升園區項目在中新合作中的「旗艦」地位。充分發揮中新聯合協調理事會機制，按照「第一性、唯一性」要求，加強先行先試探索，努力爭取更多政策支持。不斷深化內部體制機制創新，建立健全科學發展考評機制，完善「精簡、統一、效能」的管理體制，弘揚「借鑒、創新、圓融、共贏」的園區經驗。繼續加大「走出去」探索力度，加快蘇宿工業園、蘇通科技產業園開發，不斷提升園區競爭力。
五是全力塑造和諧社會品牌。以社會民生為根本，積極探索城鄉一體發展新模式，按照「功能對接、產業對接、建設對接、管理對接」的思路，提升區鎮協調發展水平。更加註重社會和諧，提高群眾生活質量、發展潛能和幸福指數，積極塑造多元多彩、開放包容的園區文化，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的「人間新天堂」。
在新的發展時期，我們將牢固樹立和認真落實科學發展觀，居安思危、勵精圖治，與時俱進、爭先進位，努力實現又好又快發展，為我國改革開放和現代化建設事業做出新的更大貢獻。
蘇州工業園區規劃總面積288平方公里，其中中新合作區80平方公里。作為蘇州東部新城，園區將建設成為蘇州市現代化新城區和蘇州中央商務區。
根據區域發展總體目標，中新雙方專家融合國際城市發展的先進經驗，聯合編制了科學超前的區域總體規劃和詳細規劃，科學布局工業、商貿、居住等各項城市功能，先後制定和完善了300多項專業規劃，並確立了「先規劃後建設，先地下後地上」的科學開發程序，形成了「執法從嚴」的規劃管理制度。

『玖』 吉林省人民政府關於進一步推進特色工業園區建設的意見的高起點科學規劃，實現可持續發展

特色工業園區的規劃工作要突出科學性、前瞻性、戰略性和可持續性，著重發揮比較優勢，注重環境容量，科學確定總體布局、產業導向、功能區塊、生態環保和基礎設施建設。特色工業園區可從已有一定基礎的工業園區中選擇，提高土地利用率。要努力提高規劃編制水平和檔次，以園區管理機構為主體，由具有相應城鄉規劃資質的單位承擔規劃編制，充分借用科研機構、大專院校、中介機構等社會組織力量，做到規劃編制與組織實施相結合。
特色工業園區產業規劃要符合所在地政府的國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、主體功能區規劃以及產業布局規劃，要與區域、流域生態資源和環境保護規劃相銜接，進行環境影響評價，實現生態、資源、環境可持續發展。
突出特色，合理布局，充分發揮比較優勢
特色工業園區必須走特色發展道路。要切實突出特色，在打造特色中彰顯優勢，從當地的資源條件、產業基礎、產品優勢、核心技術、區位優勢、人文特點出發，突出產業特色，明確發展定位，帶動和促進上下游企業的聚集與產業鏈的延伸，發展關聯性強、集約水平高的產業集群和特色鮮明的區域產業。要突出園區特色經濟概念策劃，把握產業特徵，突破行業概念，樹立國內外知名、體現區域特點的園區品牌，以特色佔領競爭市場制高點，逐步在同行業中形成較強的向心力。特色工業園區應重視知識產權工作，在自身特色領域形成以專利權為主的自主知識產權。
推行差異化發展戰略，實現特色工業園區間的錯位發展。要根據不同地區經濟發展特點，引導和協調特色工業園區合理分布、發展有所側重，逐步形成層次遞進、產業互動、特色鮮明、協調發展的園區布局。長春市重點發展汽車及零部件、軌道客車、農業機械、玉米深加工、光電子和光電子信息、現代中葯、皮革加工、鹿產品加工、軟體開發等；吉林市重點發展有機化工及精細化工、新型材料、食品加工、化纖紡織、建材、精品鋼及爐料等；四平市重點發展換熱器、農副產品加工、玻璃及製品、鹿產品深加工等；遼源市重點發展襪業、皮革製品、生物制葯等；通化市重點發展精品鋼材、醫葯、石油機械、果仁食品、林產加工等；白山市重點發展礦泉水、林產加工、人參加工、硅藻土深加工、煤炭深加工等；白城市重點發展農業雜糧深加工、電力設備製造、建材等；松原市重點發展石油化工、石油鑽采機械、糧食深加工等；延邊州重點發展林產加工、有色金屬開采加工、醫葯、人參製品、軟體開發等特色工業園區。各地區要結合實際，發揮各自優勢，再打造一批特色突出、帶動作用強的高端產業園區。
四、充分發揮市場調節作用，建立富有活力的發展機制
特色工業園區發展必須堅持以市場經濟為主導的原則，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，充分發揮政府運用市場經濟機制、手段和方法推動發展的職能作用，構建由政府推動與市場主導相結合的管理體制和運作機制。各級政府要制定鼓勵性產業政策，做好引導、協調和服務工作；要建立和完善資本、技術、人才等要素市場，不斷營造良好的發展環境；要著力完善特色工業園區的知識產權制度，進一步提升知識產權創造、運用、保護和管理能力，提高其自主創新水平。特別是在特色工業園區的開發建設上，要實行市場化運作，廣泛吸引各類資金投入和生產要素聚集；鼓勵民營企業投資管理特色工業園區的道路、給排水、供電、供氣、供熱、通訊等基礎設施建設。
五、扶持公共服務平台建設，提高綜合配套服務能力
鼓勵和扶持特色工業園區建設為主導產業服務的融資擔保、技術創新、投資咨詢、企業孵化、質量檢測、人才培養、營銷策劃、物流倉儲、網路信息、綜合配套等公共服務平台建設，圍繞產業大力發展現代服務業。要鼓勵國家、省重大創新和產業化項目及產業技術研究機構落戶園區；支持龍頭企業建立和完善專業性公共技術服務平台，按照標准組織對平台建設進行認定，自認定之日起三年內，對其技術服務平台的儀器設備、專利技術等給予適當傾斜；對服務於特色工業園區內各類企業的技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務的收入，免徵營業稅。鼓勵園區引入投資咨詢機構開展業務，促進園區不斷提高投入產出比例。強化園區孵化器建設，省級特色工業園區要建設10萬平方米以上的孵化基地，為中小企業提供免費或低價的政策、法律、技術、管理等方面的咨詢服務和低價的辦公場所。鼓勵質量檢測部門在園區內設立專業質檢中心，推進質量體系建設；支持企業參與國家標准和行業標準的制定和修訂，凡取得國家標准和行業標准制定和修訂資格的單位，在安排工業發展專項資金和申請科技發展計劃項目上給予重點傾斜；引導園區企業採用國內外先進技術標准，主動接軌國際製造業標准體系，推進產品國際標准認證。鼓勵園區利用 「外腦」開展市場調研、選取營銷方式、確定價格策略。努力培植第三方物流企業，推動與園區內企業的物流活動相結合。加快信息化建設，提升特色工業園區的產業層次和管理水平。
促進特色工業園區內以企業為主體的各類行業協會和商會的建立和完善，園區管委會要為其提供工作場所和活動條件。協會和商會在制定公平公正規則的基礎上，對園區相關產業集聚進行細化指導和服務。
六、完善金融支持體系，增強建設開發能力
支持在特色工業園區設立以服務區內企業為主的各類金融企業及分支機構。單獨設立的小額貸款公司、擔保公司、投資公司等享受國家和省相關扶持政策。鼓勵開發適應區內企業實際需要的金融產品和服務。積極開展信用貸款、集合類聯保貸款，鼓勵具備條件的中小企業產業集群發行集合式企業債券，支持園區內企業利用股權、知識產權等質押貸款。實施特色工業園區企業上市支持計劃，對有上市意願、發展潛力較大的區內企業優先培訓、輔導，進入輔導期的，享受50萬元的經費補助。積極吸引私募股權投資基金、創業投資基金、產業投資基金投資園區內企業。省級創業投資基金要向園區重點傾斜。按照稅法有關規定，創業投資企業採取股權投資方式，投資於特色工業園區內未上市的中小高新技術企業滿2年以上的，可以按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣創業投資企業的應納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣；創業投資企業向特色工業園區內企業所得稅法規定的居民企業進行股權投資 （購買上市公司流通股票連續持有不滿12個月的除外），所取得的股息、紅利收入免徵企業所得稅。
以特色工業園區為市場主體，整合土地、稅收、財政等各種資源，構建 「政府信用+企業信用」為主的信用結構體系，建立市場化、企業化、現代化的投融資平台，支持特色工業園區和區內企業發展。
七、吸引人才集聚，強化園區支撐能力
鼓勵特色工業園區建立人才服務中心，支持科研院所、職業技術學院、技工學校、培訓機構以及各類人才市場進入特色工業園區，開展人才供需信息、人企對接、專業職業培訓等工作。要採取資源共享、融資推介、資金扶持等措施，鼓勵大專院校畢業生及各類高層次專業技術人才入園投資和創業。選派省直相關部門優秀處級幹部對口到省級特色工業園區掛職幫助工作。省級創業投資引導基金要向特色工業園區傾斜。省級特色工業園區的骨幹企業聘任的高級技術和管理人才，經園區主管部門認定後，可由園區對其進行適當獎勵。
八、加大招商引資力度，加快發展建設步伐
特色工業園區招商工作列入全省專項招商引資工作計劃，進一步創新招商方式，切實做好入園企業的跟蹤服務。省經合局與省工信廳配合，要按園區屬性，組織產業類型相近的園區，參加國際國內大型專業展會，積極利用特色工業園區產業鏈及配套項目的集群優勢，突出 「龍頭」項目及上下游配套產品項目開展特色工業園區專題招商活動。鼓勵已入駐的企業做好以企引企、以商招商，促進企業配套項目或後續項目進入特色工業園區發展；有條件的特色工業園區，實行招商選資，提高招商的質量水平；充分利用中介組織進行招商。選擇特色工業園區內的優秀企業家，兼任園區管理職務，加強園區招商力量。落實好現有的優惠政策，做好招商策劃和組織工作。
九、引導同類和關聯產業集聚，提升產業化水平
增強骨幹企業的凝聚力和輻射力。重點支持省級特色工業園區內主營業務收入超過10億元的骨幹企業，加快技術改造，提升產品優勢，打造產業集群的龍頭。注重培育對特色工業園區發展具有先導作用的高技術、高附加值企業，推進與園區主導產業相關的生產性服務業以及相關產業配套發展，推進同業集聚和產業協作。鼓勵產品市場前景好、有一定技術開發能力和有技術創新內在要求，成長性好的企業優先進入特色工業園區。
採取政府引導與市場機制相結合、遷入與遷出相結合，促進同類和上下游企業聚集。要按照特色工業園區規劃要求，實現「兩個轉移」，一是鼓勵不同地區且符合國家產業政策的企業，逐步向特色工業園區轉移；二是引導市、縣城區內工業企業，按照主導產業方向，利用企業改制、資產重組等機遇，逐步向特色工業園區轉移。對進行異地遷移企業的稅收分成，由原項目所在地和遷入項目的特色工業園區協商解決。建立健全退出機制，嚴格執行國家產業政策，加快淘汰高污染、高耗能企業，積極支持發展循環經濟，對符合國家循環經濟政策的園區和企業，省級節能專項資金要予以傾斜；對已入園的企業，凡是與該園區的特色不符，或者對其主導產業有影響的都要有計劃、有步驟地向所屬特色工業園區轉移，推進園區產業的專業化和特色化。
按政府統一規劃要求，遷入省級特色工業園區的企業，在處置原房地產時，可向房地產所在地稅務機關提出免稅申請，經審核後免徵土地增值稅；繳納房產稅、土地使用稅確有困難且符合條件的，可向地方稅務機關申請減免稅照顧。
十、培育特色品牌，加強宣傳推介力度
充分發揮特色工業園區的輻射效能，把企業品牌、產品品牌和區域品牌、資源品牌建設有機結合起來，打造具有較大影響和競爭力的特色品牌體系。支持特色工業園區、產業集群申請注冊集體商標或證明商標，重點支持中國棉襪工業園、中國汽車城、中國換熱器城、中國礦泉城、中國醫葯城、長白山葯谷、中國鹿鄉、皇家鹿苑、御用石材、關東木椅第一鎮等一批集體品牌，符合地理標志條件的申請注冊地理標志集體商標或證明商標，鼓勵有關商會、協會、聯合會或其他企業運用行業自律手段和行業組織影響力保護地理標志，加大境外維權力度。實施知識產權戰略，加大知識產權保護力度。鼓勵特色工業園區內企業使用區域品牌、資源品牌，共創品牌，同享收益。
加強特色工業園區宣傳推介工作，提高園區產業、企業、產品和品牌的知名度。要建立 「吉林省特色工業園區」網站，統一打造全省特色工業園區對外宣傳、項目招商、產品銷售、品牌推介、信息發布的網路平台，省工信廳具體負責網站的前期投入和設計製作。要加強對特色工業園區、區域品牌、資源品牌的新聞宣傳和廣告宣傳，在全省的機場、火車站、標志性建築、主要公路入口處的廣告牌位置及其價格方面，給予優先權和優惠。
十一、加大扶持力度，重點打造省級新型工業化產業示範基地
省政府認定一批符合新型工業化要求，產業特色鮮明、產業聚集度高、專業化協作配套能力強、具有自主知識產權的省級新型工業化產業示範基地。省工信廳按照國家工信部的相關要求，以特色工業園區為基礎，制定省級新型工業化產業示範基地創建的具體條件和評審標准，省政府給予命名。要結合省級新型工業化產業示範基地創建，對在國家或省級開發區、工業集中區外的貢獻突出、拉動作用明顯的特色工業園區，專門研究制定優惠政策，給予重點扶持。對重點特色工業園區所需土地年度利用指標，優先予以保證。對我省支柱、優勢產業，如汽車、軌道客車、石化、農產品加工、電子信息、鋼鐵、碳纖維等產業的省級特色工業園區，要逐步制定差別化的專項政策措施，實行分類指導和重點培育。
為支持全省特色工業園區的發展，各級政府要加大對特色工業園區的投入，主要用於扶持省級特色工業園區的公共平台建設。省級企業技術改造與結構調整、產學研聯合、資源節約利用、創業投資引導、企業信息化、中小企業發展等專項資金，在同等條件下優先向省級特色工業園區傾斜。
十二、強化組織領導，推進管理創新
各級政府和相關部門要高度重視特色工業園區工作，納入重要議事日程，切實加強組織領導，搞好服務協調。省工信廳和省經合局負責全省特色工業園區建設與發展，省直相關部門要從全局出發，積極配合，形成合力，共同推進特色工業園區快速發展。各市 （州）、縣 （市）要加快建立健全指導、協調工作機制，加強對特色工業園區規劃、建設和管理的組織和領導。
積極推進特色工業園區管理體制創新。特色工業園區的管理和服務，對各級政府來說是一個新生事物，對特色工業園區管理機構、管理體制和管理模式不能一刀切，鼓勵和支持以市場為導向，創新園區管理體制。要根據各自的不同特點，大膽探索，勇於實踐，用改革的方法解決好發展中遇到的問題。把握服務取向，把做大做強特色工業園區的各項政策措施落到實處。

『拾』 十三五規劃對產業園區未來發展之路做了哪些指導

下一個五年 雙創還是關鍵詞

1.持續加熱大眾創業、萬眾創新

優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，加快實現發展動力轉換。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平台。

點評：「雙創」成為2015年名副其實的最熱詞，國家對它的支持與引導顯然還在深化。那麼，未來5年，資源聚集，政府政策紅利，創業沃土下，如何「慧眼識英雄」，成為創業企業「躍龍門」的關鍵契機。

2.推廣新型孵化模式。鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資，深化創業板、新三板改革。

點評：眾創空間等儼然進入了「百花齊放、百家爭鳴」的狀態，而有競爭就有淘汰，面對大浪淘沙的必然趨勢，該是各位「小主」拿出真本事的時候了。

3. 打造創新領軍企業和區域創新中心

強化企業創新主體地位和主導作用，形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業，支持科技型中小企業健康發展。依託企業、高校、科研院所建設一批國家技術創新中心，形成若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。完善企業研發費用加計扣除政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動設備更新和新技術應用。

點評：上海率先打造具有國際影響力的科技創新中心，如今已經初見成效。未來5年，隨著國家推動，同類型的創新中心會逐漸誕生，強強對決，我們拭目以待。

下一個五年 重點關注哪些行業

1.拓展重點、新興產業領域

支持節能環保、生物技術、信息技術、智能製造、高端裝備、新能源等新興產業發展，支持傳統產業優化升級;支持戰略性新興產業發展，發揮產業政策導向和促進競爭功能，更好發揮國家產業投資引導基金作用，培育一批戰略性產業。實施智能製造工程，構建新型製造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫葯及高性能醫療器械等產業發展壯大。

點評：很明顯，新興行業和高精尖是「香餑餑」。

4.文化、旅遊、服務業也是重點

開展加快發展 現代服務業行動，放寬市場准入，促進服務業優質高效發展：大力發展旅遊業：深化文化體制改革，推動 文化產業結構優化升級，發展骨幹文化企業和創意
文化產業，培育新型文化業態。

點評：第三產業發展中，文化產業的崛起之勢迅猛。不過在促進文化繁榮的同時，文化產業創新發展也應該成為企業面臨新考題。

5. 超前布局下一代互聯網

實施「
互聯網+」行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於互聯網的各類創新。

點評：互聯網與產業園區結合已然不是新鮮事兒，比如京東剛與河北廊坊簽約打造全國規模最大的電商產業園，騰訊眾創空間正大舉布局全國等，我們看到，多個互聯網巨頭正紛紛將發展之手伸向了產業園。

4..跨領域跨行業協同創新

深化科技體制改革，引導構建產業技術創新聯盟，推動跨領域跨行業協同創新，促進科技與經濟深度融合。加強技術和知識產權交易平台建設，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、產業化。

下一個五年 重點關注哪些區域

1.優化城市空間布局和產業結構

推動京津冀協同發展，優化城市空間布局和產業結構，有序疏解北京非首都功能。發揮城市群輻射帶動作用，優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原等城市群。發展一批中心城市，強化區域服務功能。

點評：未來企業的投資發展區域維度拉伸，京津冀過去一直作為投資發展的主戰場，未來這一局面將被改變，長三角、珠三角，三足鼎立時期來臨。那麼又有哪些中心城市畫進了未來5年發展「大餅」，大家可以提前猜一下!

2.推動東北地區等老工業基地振興，促進中部地區崛起，加大國家支持力度，加快市場取向改革。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，加大對資源枯竭、產業衰退、生態嚴重退化等困難地區的支持力度。

點評：重提東北等老工業基地振興規劃，表面政府推動發展決心。這些地區較明顯的共性就是缺少人才的聚集，尤其是創新創業人才，推動「雙創」結合發展，將成為新觸點。

3.
逐年減少建設用地增量。推動京津冀、長三角、珠三角等優化開發區域產業結構向高端高效發展，防治「城市病」，逐年減少建設用地增量。推動重點開發區域提高產業和人口集聚度。重點生態功能區實行產業准入負面清單。整合設立一批國家公園。

下一個五年，與你相關的改革

1.創新機制改革

加快形成有利於創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配製度、人才培養引進使用機制。深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力。

2.提高企業盈利能力。

開展降低實體經濟企業成本行動，優化運營模式，增強盈利能力。限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項。清理和規范涉企行政事業性收費，減輕企業負擔，完善公平競爭、促進企業健康發展的政策和制度。激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。

3.財稅體制改革。建立健全有利於轉變經濟發展方式、形成全國統一市場、促進社會公平正義的現代財政制度，建立稅種科學、結構優化、法律健全、規范公平、征管高效的稅收制度。健全優先使用創新產品、綠色產品的政府采購政策。

4.形成對外開放新體制。支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標准、服務走出去，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈，建設一批大宗商品境外生產基地，培育一批跨國企業。積極搭建國際產能和裝備製造合作金融服務平台。

5.提高自貿區建設質量。建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的體制，健全服務貿易促進體系，全面實施單一窗口和通關一體化。提高自由貿易試驗區建設質量，在更大范圍推廣復制。（轉載於：前瞻產業研究院，15年園區專業規劃機構。）