如何申請國家工業園區審批

① 國家級開發區的審批程序和審批原則

法律分析：一、審批原則(一)對已完成原經國務院批准規劃面積的開發建設，因經濟發展需求確需擴大規劃用地范圍的國家級開發區可申請擴建。(二)擴建國家級開發區必須符合所在城市的土地利用總體規劃和城市總體規劃，土地管理與規劃管理工作應符合國家有關規定。(三)申請擴建應切合開發區經濟發展的實際情況，不佔用或少佔用耕地，根據規劃確需佔用的，要依法辦理農用地轉用和土地徵用相關手續，並妥善安排好失地農民的工作與生活。(四)申請擴建國家級開發區應符合以下條件之一：1、主要經濟指標在申報前兩年保持持續增長，綜合投資環境評價總指數排名在25位之前;2、年工業產值40億元/平方公里以上;3、年稅收收入達到10億元;4、年出口額達到5億美元;5、實際吸收外商直接投資累計10億美元。二、審批程序(一)由國家級開發區所在省、自治區、直轄市人民政府正式向國務院行文提出擴建申請。(二)由國務院批轉國家級經濟技術開發區主管部門(商務部)會同國土資源部、建設部提出初審意見。(三)在商務部、國土資源部、建設部三部門初審意見一致的基礎上，由商務部起草請示報告會簽國土資源部、建設部後報國務院審批。(四)經國務院批准，由商務部、國土資源部、建設部三部門聯合發函予以批復。三、需報送的文件、資料(一)國家級開發區綜合經濟發展情況。(國家級開發區管理委員會或相應管理機構出具);(二)國家級開發區土地利用規劃和城市規劃與工業、倉儲、房地產等各類規劃用地面積與比例、開發區批准文件和文本、說明書、圖紙等。(國家級開發區管理委員會或相應管理機構和所在城市國土資源管理部門、城市規劃管理部門共同出具);(三)國家級開發區依法用地的證明文件。(省級國土資源管理部門出具);(四)國家級開發區依法實施城市規劃管理的證明文件。(由省級城市規劃管理部門出具);(五)經國務院批准或省級人民政府批準的所在城市土地利用總體規劃和城市總體規劃圖紙及文本，在圖紙上需標出國家級開發區現有位置，擬擴建區域位置，明確的四至邊界。(加蓋省級國土資源管理部門的公章及省級城市規劃管理部門公章)。(六)國家級開發區區域經濟社會發展總體規劃和實施情況。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第三十七條 非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。

② 如何申請通過國家工業園區審批,申請建立工業園區的步驟有哪些

你的問題已經超出我的想像能力范圍之外。

③ 開發區需要經過哪些部門審批

開發區是指由國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅遊度假區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。

個人有錢不能開。組織有錢不能開。政府沒通過也不能私自開。必須經過國家批准才可以開。需要經過國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准。

開發區，設有相應的管理委員會、投資公司，投入資金，對本轄區進行開發、建設，具備政府職能部門的性質，其主要管理人員一般是當地政府行政管理的高層人員。

它根據國家相關外資產業政策，對外國直接投資企業的鼓勵類項目進行稅收減免(如企業所得稅的兩免三減半)，優惠提供工業用土地和其他一些優惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。

加強標准體系建設。改革標准體系和標准化管理體制，組織實施製造業標准化提升計劃，在智能製造等重點領域開展綜合標准化工作。發揮企業在標准制定中的重要作用，支持組建重點領域標准推進聯盟，建設標准創新研究基地。

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開發區發展歷程：

開始起步階段

1984年，國家批准興建了大連、秦皇島等14個經濟技術開發區，標志著中國開發區的正式誕生。1985年7月，中國科學院與深圳市政府聯合創辦中國第一個高新技術開發區——深圳科技工業園區，拉開了創辦高新技術開發區的序幕。

這一時期，是中國開發區建設的摸索階段，一方面，由於缺乏基礎設施的資金投入，吸引外資和引進技術的能力較弱，開發區的發展速度較為緩慢；另一方面，開發區作為一種新型的經濟模式，極大的刺激了各地政府和投資商的熱情。

高速發展階段

同時，各省市也都在建立各自的開發區，全國范圍掀起了設立開發區的熱潮，各種類型、各種級別的開發區建設呈現迅猛發展之勢。這是中國開發區歷史上大規模擴張的時期，中國的對外開放區由東部沿海向沿江、中西部內陸城市發展，多層次、全方位的開放格局基本形成。

在這一階段，開發區以吸引大型跨國公司為主，大規模、成批量的引進外資，項目的檔次明顯提升，而且帶來了先進的技術、設備和管理理念，這直接推動了中國工業現代化的進程。中國的產業結構也由單一轉向多元化。

規范調整階段

加入WTO後，中國經濟與世界經濟聯系更為緊密，開發區作為對外開放的排頭兵，其與世界經濟的關聯度進一步增強，外向型經濟受國際市場的影響也陡然增大。國內外經濟環境和政策的變化使開發區利用外資減少。

國務院辦公廳於2003年8月份下發了《關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》，同年底，發改委、國土資源部、建設部以及商務部又共同發出了《關於清理整頓各類開發區的具體標准和政策界限的通知》。

這一階段，開發區在吸引新投資的同時，著重培養區內發展良好的企業，實現資本經營的新突破，形成區內的核心競爭力。

開發區在追求產出值的同時，更注重集約化發展，注重產業的升級。但隨著優惠政策的淡出，土地資源的稀缺性導致土地成本上升，用什麼吸引資本成為每個開發區中重點思考的問題。開發區進入了服務為主的發展階段，各開發區都在盡力完善服務體系以吸引資本。

④ 入駐工業園區需要什麼手續

辦理工商注冊、稅務登記等 （一） 個人獨資企業申報資料 1、 預先核准名稱
（1） 、投資人身份證看原件（復印件2份） （2） 、房產證復印件（2份） （3） 、租房（租房協議）（2份） 2、 注冊登記階段 工業企業
（1）、必須辦理（工業類）建設項目環境影響登記表 （2）、設立登記表 （3）、負責人一寸照片2張
（4）、辦理一般納稅人（驗資報告） （5）、租房的企業（房管所辦理租賃備案） 3、 領取（變更）工商營業執照
（二）外商投資企業名稱、開業登記有關申報材料 1、名稱預先核准登記 （1） 、名稱登記申請表
（2） 、投資各方合作開業證明（個人投資情況下提供個人身份證復
印件）
（3） 授權委託書及委託人身份證復印件 2、企業開業登記
（1） 、董事長簽署的《外資投資企業登記申請書》 （2） 、授權委託書及受委託人身份證復印件 （3） 、材料申請承諾書 （4） 、企業名稱預先核准通知書 （5） 、環保部門預審、審批意見
（6） 、合同、章程以及審批機關的批准文件和批准證書（獨資免交
合同）
（7） 、有關項目建議書、可見性研究報告及批准文件
可行性研究報告需提供相關資料（人、材、物、水、電、氣、產、供、銷）
①產品簡介②設備清單（數量、名稱、單價、產地））③生產工藝流
程式④污染方面問題⑤基建面積⑥用水量⑦用電量⑧年銷售、利、稅⑨員工人數
（8） 批准證書副本1原件及正本復印件
（9） 投資各方合法開業證明及資信證明（中方經法定機構確認的上
月資產負債表）
（10）投資各方董事會成員的委派書、身份證復印件（中方人員需提供個人簡歷）
（11）法定代表人的身份證明復印件和2寸照片2張 （12）住所證明（租房協議或房產證明書復印件） （13）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
（三）有限責任公司申請資料 1、預先核准名稱
（1） 兩個股東以上身份證看原件（復印件2份） （2） 房產證（復印件）2份 （3） 租房（租房協議）2份 2、注冊登記階段 （1） 公司設立登記表
（2） 工業企業辦理（工業類）建設項目環境影響登記表，化工企業
及投資規模大，周圍有影響、辦理環境評價。 （3） 企業章程 （4） 首屆股東會決議
（5） 驗資報告 3、領取工商營業執照
（四）合夥企業設立登記申報資料
1、 全體合夥人簽署的《合夥企業設立登記申請書》 2、 名稱預先核准材料 3、 合夥人履歷表 4、 合夥人資格證明 5、 合夥人身份證復印件 6、 合夥協議書 7、 合夥人出資權屬證明 8、 合夥事務執行人委託書
9、 企業住所證明（合夥人私房出資的提交房產證復印件，租用的提
交租房協議及出租的房產證明） 10、 合夥人委託代理人的委託書 11、 代理人的資格證明
12、 法律法規規定需要前置審批的應提交有關部門的批准文件或
許可證復印件
（五）有限責任公司變更登記申報資料
1、 公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》 2、 依照《公司法》作出的變更決議或者決定
3、 修改後的公司章程或公司章程修正案 4、 企業名稱變更核准通知書（限變更名稱的） 5、 住所使用證明（限變更住所的）
6、 法定代表人任職文件和身份證明（限變更法定代表人的） 7、 法定驗資機構出具驗資證明（限變更注冊資本的）
8、 減少注冊資本的三次公告的證明和公司債務清償或者債務擔保
情況說明（限減少注冊資本的）
9、 新股東的法人資格證明或者自然人身份證明及股東名錄（限變更
股東的）
10、 企業委託代理人的委託書 11、 代理人的資格證明
12、 法律、行政法規規定應提交的其他文件、證件。
（六）補（換）營業執照申報資料 1、 補辦（變更）營業執照申請表 2、 遺失聲明或破損的營業執照
3、 法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
（七）建設項目定點選址及環境影響預審申報材料 1、 規劃行政主管部門的徵求意見單 2、 建設單位的項目可行性研究報告
3、 建設項目所需原輔材料及工藝流程、物料衡算、污染防治策、污
染物排放去向資料
4、 建設項目內部布局圖、四鄰平面圖及地形平面草圖。
（八）建設項目環境影響申報（登記）表申報材料 1、 建設單位項目申請報告
2、 建設項目「三廢」排放情況及污染防治措施或給水排水管理部門
同意污水納入截污管網意見
3、 建設單位簽章的環境影響申請（登記）表及周圍群眾意見 4、 所在地環保部門、規劃部門及主管部門預審意見
（九）建設項目環境影響報告申請資料 1、 建設單位項目申請報告 2、 項目可行性報告
3、 建設項目原輔材料、工藝流程及物料衡算、「三廢」排放情況及
污染防治措施
4、 建設項目初選地址及周圍環境狀況說明
5、 具有資質環評耽誤編制並經建設單位簽章的環評報告表，環評審
批登記表及排放污染物總量申請表
6、 所在地環保部門、規劃部門和行業主管部門預審意見（無需規劃
部門和行業主管部門預審的免）
（十）個人獨資企業變更名稱、投資人、經營范圍、住所申報資料
委託代理人的委託書、 8、 委託代理人的資格證明
（十一）企業代碼申請資料 1、 營業執照復印件1份 2、 代碼申請表1份 3、 負責人身份證復印件1份 4、 辦理時代公章和私章
（十二）編制項目可行性研究報告需要的材料 1、 企業名稱、法人代表姓名、聯系電話
2、 徵用土地的地點、面積、建設面積（其中生產廠房面積、輔助用
投資企業驗資需提供的有關材料 1、 章程、協議
2、 外資工作委員會立項批復 3、 對外經濟貿易委員會章程批復 4、 可行性報告 5、 營業執照 6、 批准證書
7、 外方出資者身份證明 8、 外匯管理部門的批准文件
9、 銀行進賬單、對賬單（對賬單加蓋銀行業務專用章） 10、 銀行詢證函 11、 驗資業務約定書 12、 委託驗資申請表
單和對賬單（款項來源註明投資款，對賬單加蓋銀行業
務專用章、經辦人簽章）
6、 銀行存款詢證函（加蓋銀行業務專用章、經辦人簽章） 7、 辦公場所證明
8、 企業股東、負責人、會計私章。

⑤ 產業園項目建設需要什麼審批

項目建設需要政府主管部門（省市發展和改革委員會，簡稱：發改委）對項目進行審批。
審批流程如下
有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接報市房地產開發管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。
納入土地收購出讓的項目，開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權後，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料後，根據具體情況，進行現場勘察，對符合條件的，市發改委予以批復。
對屬上級發展計劃部門審批許可權內的項目，由市發改委負責轉報。在收到申報資料後，5個工作日內予以批復可研報告。
拓展資料
產業園區已經發展成為我國區域經濟的龍頭，是對外開放、招商引資、管理創新的主要載體。科學地評估城市在地區發展中的優劣勢、潛力等因素，才能因地制宜地確定產業發展方向和布局，推動產業結構優化升級，進而形成良好的經濟運行模式和輻射效應。
在此基礎上，吳維海教授全面系統地講述了產業園規劃的規劃依據、規劃目標、收益支點、制定策略、發展現狀、未來發展及存在的瓶頸。為了便於大家理解，吳維海教授以保定市產業園為例，進行了產業園規劃流程的深入剖析。在京津冀協同發展戰略由"頂層設計"轉向"全面實施"的大環境下，地處"三軸"核心位置的保定市，承擔著首都功能疏解、創新發展模式的責任和能力，對新興產業和社會資本有著較強的吸引力。基於對宏觀環境的了解，吳維海教授劃分了保定市產業園的類別，制定了相關的開發策略，包括實施分類招商，產業對接，統籌資源，強化跨區域合作等。
吳維海教授重點提到了保定市園區建設中幾大重點產業鏈的發展策略、產業鏈結構和關鍵鏈條，包括新能源產業鏈、休閑服裝產業鏈、現代農業產業鏈、綠色建材產業鏈、新材料與高端裝備製造產業鏈、生物醫葯產業鏈、電子信息產業鏈和現代服務業產業鏈。
如今，全國各地的產業園規劃與建設正在緊鑼密鼓地進行，但整體發展水平仍需提升。吳維海教授現場解析了一批可供借鑒的國際重量級產業園的創新模式，如矽谷產業園、日本築波科技城等。在產業園的發展水平方面，吳維海教授創造性地提出了"生態文明"這一概念，指的是以生態利用和創新驅動為核心驅動力，達到人與自然、城市與產業完全融合的狀態。但目前，我國產業園的發展與這一目標的實現還相距甚遠。