A. 如何推進農村一二三產業融合發展
推進農村一二三產業(以下簡稱農村產業)融合發展,是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措,是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。
一、總體要求:
1、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持「四個全面」戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應經濟發展新常態,用工業理念發展農業,以市場需求為導向,以完善利益聯結機制為核心,以制度、技術和商業模式創新為動力,以新型城鎮化為依託,推進農業供給側結構性改革,著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系,形成城鄉一體化的農村發展新格局,促進農業增效、農民增收和農村繁榮,為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。
2、基本原則。
堅持和完善農村基本經營制度,嚴守耕地保護紅線,提高農業綜合生產能力,確保國家糧食安全。堅持因地制宜,分類指導,探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願,強化利益聯結,保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向,充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好發揮政府作用,營造良好市場環境,加快培育市場主體。堅持改革創新,打破要素瓶頸制約和體制機制障礙,激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接,與新農村建設協調推進,引導農村產業集聚發展。
3、主要目標。
到2020年,農村產業融合發展總體水平明顯提升,產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成,農業競爭力明顯提高,農民收入持續增加,農村活力顯著增強。
二、發展多類型農村產業融合方式:
1、著力推進新型城鎮化。
將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合,引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發,培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐,實施差別化落戶政策,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,穩定吸納農業轉移人口。
2、加快農業結構調整。
以農牧結合、農林結合、循環發展為導向,調整優化農業種植養殖結構,加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系,推廣優質飼草料種植,促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業,合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟,推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設,嚴格生產全過程管理。
3、延伸農業產業鏈。
發展農業生產性服務業,鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策,擴大實施區域和品種范圍,初加工用電享受農用電政策。加強政策引導,支持農產品深加工發展,促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中,加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。
加快農產品冷鏈物流體系建設,支持優勢產區產地批發市場建設,推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省(區、市)年度建設用地指標中單列一定比例,專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系,推廣農超、農企等形式的產銷對接,鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。
4、拓展農業多種功能。
加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂,提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村,有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游,提高在線營銷能力。
加強農村傳統文化保護,合理開發農業文化遺產,大力推進農耕文化教育進校園,統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地,引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。(農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責)
5、大力發展農業新型業態。
實施「互聯網+現代農業」行動,推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務,鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術,改進監測統計、分析預警、信息發布等手段,健全農業信息監測預警體系。
大力發展農產品電子商務,完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業,發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業,提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務,積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。
6、引導產業集聚發展。
加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接,完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地,優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區,完善配套服務體系,形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。
扶持發展一鄉(縣)一業、一村一品,加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌,推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」,培育農業科技創新應用企業集群。
三、培育多元化農村產業融合主體:
1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。
鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售,拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目,落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點,引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。
2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。
培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業,引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務,並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式,建設標准化和規模化的原料生產基地,帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置,加強產業鏈建設和供應鏈管理,提高產品附加值。
鼓勵龍頭企業建設現代物流體系,健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢,培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團,推進墾地合作共建,示範帶動農村產業融合發展。
3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。
推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接,培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路,支持流通方式和業態創新,搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域,由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展,在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。
4、積極發展行業協會和產業聯盟。
充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用,開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域,將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟,支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式,實現信息互通、優勢互補。
5、鼓勵社會資本投入。
優化農村市場環境,鼓勵各類社會資本投向農業農村,發展適合企業化經營的現代種養業,利用農村「四荒」(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)資源發展多種經營,開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。
對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等,允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下,利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業,要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。
四、建立多形式利益聯結機制:
1、創新發展訂單農業。
引導龍頭企業在平等互利基礎上,與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同,合理確定收購價格,形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保,資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作,建立技術開發、生產標准和質量追溯體系,設立共同營銷基金,打造聯合品牌,實現利益共享。
2、鼓勵發展股份合作。
加快推進農村集體產權制度改革,將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價,為農戶土地入股或流轉提供參考依據。
以土地、林地為基礎的各種形式合作,凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方,並採取「保底收益+按股分紅」等形式,讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制,切實保障土地經營權入股部分的收益。
3、強化工商企業社會責任。
鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民,為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢,輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度,實行動態管理,逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制,國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。
4、健全風險防範機制。
穩定土地流轉關系,推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為,建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度,並探索與農業保險、擔保相結合,提高風險防範能力。
增強新型農業經營主體契約意識,鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本,依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督,建立健全糾紛調解仲裁體系,保護雙方合法權益。
五、完善多渠道農村產業融合服務:
1、搭建公共服務平台。以縣(市、區)為基礎,搭建農村綜合性信息化服務平台,提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台,建立在線技術支持體系,提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場,引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式,引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。
2、創新農村金融服務。
發展農村普惠金融,優化縣域金融機構網點布局,推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策,鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系,推廣產業鏈金融模式,加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點,穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。
堅持社員制、封閉性、民主管理原則,發展新型農村合作金融,穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構,為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場,支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作,拓寬農業保險保單質押范圍。
3、強化人才和科技支撐。
加快發展農村教育特別是職業教育,加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度,引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業,實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃,開展百萬鄉村旅遊創客行動。
鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職,完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新,積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。
4、改善農業農村基礎設施條件。
統籌實施全國高標准農田建設總體規劃,繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設,改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護,建設持續健康和環境友好的新農村。
統籌規劃建設農村物流設施,逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。
5、支持貧困地區農村產業融合發展。
支持貧困地區立足當地資源優勢,發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業,實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目,推進精準扶貧、精準脫貧,相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作,支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。
六、健全農村產業融合推進機制:
1、加大財稅支持力度。
支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍,完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策,積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。
統籌安排財政涉農資金,加大對農村產業融合投入,中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點,中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式,研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式,帶動社會資本投向農村產業融合領域。
2、開展試點示範。
圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制,開展農村產業融合發展試點示範,積極探索和總結成功的做法,形成可復制、可推廣的經驗,促進農村產業融合加快發展。
3、落實地方責任。
地方各級人民政府要切實加強組織領導,把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃;要創新和完善鄉村治理機制,加強分類指導,因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任,制定具體實施方案,引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。
4、強化部門協作。
各有關部門要根據本意見精神,抓緊制定和完善相關規劃、政策措施,密切協作配合,確保各項任務落實到位。
B. 農業一二三產業如何加快融合
近日,農業農村部副部長韓俊說,當前農業農村部正以編制村莊布局規劃為重點,科學有序推進鄉村建設;以提升產業發展水平為重點,加快健全現代鄉村產業體系;以推進農村人居環境整治為重點,建設生態宜居美麗鄉村、田園風光;以培育新型職業農民為重點,強化鄉村人才支撐;以加強鄉村基礎設施建設為重點,加快改善農民生產生活條件;以推進鄉村善治為重點,提升鄉風文明水平。
農村一二三產業加快融合,農村新動能加快成長。上半年,農產品加工業穩中增效,規模以上農產品加工業實現主營業務收入7.8萬億元,同比增長6.1%;實現利潤總額5000多億元,同比增長7.4%。食用類農產品加工業企業景氣指數為131.9,較去年同期提高2.5個百分點。農村電子商務加快發展,目前全國農村網商超過980萬家,帶動就業超過2800萬人。上半年休閑農業和鄉村旅遊快速發展,共接待16億人次,實現營業收入4200億元,同比增長15%。
鄉村發展潛力逐步釋放,農村消費投資較快增長。農村消費增速快於城市,鄉村消費品零售額達到25927億元,同比增長10.5%,快於城鎮增速1.3個百分點。農業農村投資保持較快增長,全國第一產業固定資產投資達到9872億元,同比增長13.5%,分別高於二、三產業9.7個、6.7個百分點,持續成為固定資產投資領域的亮點。農產品進出口平穩增長,1―5月份農產品進出口總值5645.7億元,同比增長4.1%。其中出口1993.7億元,同比增長2.5%;進口3652億元,同比增長5.1%。「一帶一路」倡議參與國家成為出口新增長點,其中對東盟農產品出口額同比增長7%。
特別讓人欣喜的是,上半年農民收入穩定增長,外出務工收入繼續增加。據國家統計局統計,上半年農村居民人均可支配收入為7142元,扣除價格因素實際增長6.8%,與GDP增速保持一致,較城鎮居民人均可支配收入增速高1個百分點,城鄉居民人均收入倍差為2.77,比上年同期縮小0.02。其中,農村外出務工勞動力總量達到1.8億人,同比增長0.8%;外出務工勞動力月均收入3661元,同比增長7.5%,增速比去年同期加快1.2個百分點。
C. 思考農產品加工產業這塊怎麼來扶持
(一)加大政策扶持力度。一是在項目上給予支持。制定更加全面的扶持農產品加工業龍頭企業發展政策,建立農產品加工項目的綠色審批通道,提供全面的技術指導和咨詢服務。二是在用地上給予支持。進一步擴大農業設施用地的適用范圍,將冷藏庫、烘乾窯、產品研發中心等設施建設納入農業附屬設施用地范圍,降低土地出讓金額度,壓縮土地審批辦理時限。三是在招商引資上給予支持。積極組織我省農產品加工企業參加境內外經貿活動,對引進技術先進、實力雄厚的國際國內知名農產品加工企業給予特殊政策,採取一企一策、特事特辦的辦法,吸引幫助企業來豫發展。四是認真落實優惠政策。對於近年來出台的財稅、信貸、投資、外經外貿、科技等扶持政策,有關部門要不折不扣地落到實處,並根據實際情況依法依規及時做好變通處理,真正讓企業享受到政策實惠。
(二)拓寬企業融資渠道。一是引導大中型銀行建立小企業金融服務專營機構,進一步向下延展服務網點,增設服務縣域經濟與三農領域小企業的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構。二是細分企業的融資需求,引導金融機構推出更多符合企業的金融產品,並提供更加優質便捷的金融服務。探索利用互聯網提供金融服務,以眾籌等新興互聯網融資方式,改善農產品加工項目貸款環境。三是創新抵押擔保辦法,完善不動產抵押辦法,探索動產浮動抵押辦法,開辦農產品加工企業的應收賬款質押貸款或貼現業務。
(三)加強科技研發創新。一是加快建立產學研相結合的技術創新體系,鼓勵有實力的企業與科研院所聯合研發新技術新產品,支持企業建設國家級、省級技術研發中心。二是對中小型企業在技術改造和產業升級,研發推廣節能、低耗、無排放的加工技術裝備上給予補助。三是支持龍頭企業引進先進技術裝備,促進粗加工向精深加工轉變,積極研發推出更安全更健康的農產品加工製品,提高資源綜合利用效率。
(四)推進人才隊伍建設。一是著力提升企業家素質,開展量身定做的高層次培訓,加快培養一批熟悉農業產業政策、經營管理水平高、具有世界眼光的企業家隊伍。二是廣泛開展職業技能培訓,利用教育、人力資源、農業、扶貧、民政等資源,加大農民工教育培訓力度,提高勞動者整體素質。三是鼓勵企業、中介機構、大專院校和社會力量聯合辦學,開展定向定崗位的職業教育培訓,滿足農產品加工企業發展特殊需要。
(五)強化市場營銷。一是推進品牌建設,引導鼓勵農產品加工企業積極開展「三品一標」認證活動,發揮以技術標准、健康標准、食品安全、產品標識為特點的品牌效應,打造國內國際知名的農產品加工製品。二是開展互聯網營銷,積極探索農產品加工業在「互聯網+」新形態下的發展模式,實現從生產、加工到銷售全過程的信息逐步數據化。三是加強農產品質量安全監管,建立完善全過程、可追溯的質量監管體系,嚴格市場准入制度,嚴厲打擊危害農產品和食品安全的違法犯罪行為
D. 很多地區支持發展農產品加工業,這么做有什麼好處
很多地區支持發展農產品加工業,這么做有什麼好處?在農業部編制的《全國農業加工業和農村一、二、三產業一體化發展規劃(2016-2020)》中,有一篇文章表示要大力支持農產品初級加工的發展。在此之前,農產品的初級加工主要集中在土豆、水果和蔬菜上,在補貼范圍內相對有限。下一步將以糧食、果蔬、茶葉等特色農產品的乾燥、貯藏和保鮮為重點建設初級加工設施,不僅要增加農產品初級加工品種的來源,農產品原產地初加工補貼范圍和面積也將擴大。
但是,補貼的范圍和面積以及農產品的種類都是有限的,只有部分省市提供部分財政補貼,用於建設馬鈴薯貯藏地窖、果蔬保鮮貯藏和乾燥設施,而農民需要先建設才能獲得補貼。盡管補貼有限,但它們將土豆、水果和蔬菜的產後損失減少到10%以下,並通過淡季銷售將農產品價格提高30%以上。從這個角度來看,增加農產品初級加工的原產地確實可以給我們的農民帶來很多好處。
根據專家研究,中國每年損失至少240至380億斤的收獲後糧食,相當於數百億元的經濟損失。這只是玉米、大米、小麥等的損失。再加上土豆、水果、蔬菜等的損失,將達到數千億美元。如果再加上錯季銷售利潤的損失,對於每年農業生產的損失都會是一種損失,億萬甚至萬億的我們農民是一個什麼樣的概念,也就是說,如果不進行農產品產地預處理,我們農民將損失近一半的收入,相當於白了一年。
E. 如何有效推進鄉村振興
人才興,農業興;人才強,農業強。」眾所周知,人才是生產力中最具有革命性的要素,對於各行各業的貢獻有目共睹。推動落實鄉村振興戰略,離不開人才的貢獻和推動,因此,還須進一步抓好鄉村人才隊伍建設,發揮人才在推動農業跨越發展中的積極作用。
要樹立起先進農村人才觀,構建農村人才新格局。靠傳統農業發展思維模式、靠傳統的耕作方式,僅能解決溫飽問題,難以推動實現「三農」的強富美。因此,我們還須進一步優化人才工作理念,用科學人才觀指導農村人才隊伍建設,構建農村人才工作新格局,實施農村人才重點工程,踐行人才工作理念,發揮人才興農富農的積極作用,推動鄉村振興步入新時代新局面。
F. 如何促進農村經濟發展
發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入,集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。
相關內容解釋
(1)把發展糧食生產放在現代農業建設的首位,確保國家糧食安全;
(2)以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標,構建現代農業產業體系,推進農業結構戰略性調整;
(3)大力推進農業科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新;
(4)加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設,大規模實施土地整治,增加高產穩產農田比重,推廣節水灌溉,加快推進農業機械化;
(5)加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系;
(6)按照建設生態文明的要求,發展節約型農業、循環農業、生態農業,加強生態環境保護,促進農業可持續發展;
(7)堅持「引進來」和「走出去」相結合,提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力,拓展農業對外開放廣度和深度。
G. 全面推進鄉村振興的重要舉措有哪些
一是加快發展鄉村產業。產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。提出拓展鄉村多種功能,通過全產業鏈拓展產業增值增效空間。
積極發展農產品加工業,推動新產業新業態的健康可持續發展,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益,深化農村信用社改革等一系列有針對性的要求,為推動鄉村產業發展壯大指明了方向和路徑。
二是加強社會主義精神文明建設。鄉村不僅要塑形,更要鑄魂。農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫」,並從加強農村思想道德建設,開展形式多樣的群眾文化活動,推進農村移風易俗,注重農村青少年教育問題和精神文化生活等四個方面提出要求、作出部署。
三是加強農村生態文明建設。生態宜居,是鄉村振興的內在要求。要保持戰略定力,制定更具體、更有操作性的舉措,對推進農業面源污染防治,健全草原森林河流湖泊休養生息制度,長江、黃河流域農村生態文明建設以及農業農村減排固碳等提出具體要求。
四是深化農村改革。全面推進鄉村振興,必須用好改革這一法寶。圍繞加快推進農村重點領域和關鍵環節改革,激發農村資源要素活力,提出一系列明確要求。深化農村改革,必須讓廣大農民有更多獲得感。凡是涉及農民基本權益、牽一發而動全身的事情,必須看準了再改,保持歷史耐心,同時要尊重基層和群眾創造,推動改革不斷取得新突破。
五是實施鄉村建設行動。全面建設社會主義現代化國家,既要建設繁榮的城市,也要建設繁榮的農村。建設什麼樣的鄉村、怎樣建設鄉村,是擺在我們面前的一個重要課題,並從加強農村基礎設施建設,注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,加強分類指導等三個方面提出要求。
六是推動城鄉融合發展見實效。做好鄉村振興戰略這篇大文章,必須走城鄉融合發展之路。強調:「振興鄉村,不能就鄉村論鄉村,還是要強化以工補農、加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系」。
並提出強化統籌謀劃和頂層設計,把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,強化基礎設施和公共事業縣鄉村統籌,賦予縣級更多資源整合使用的自主權等具體要求。
七是加強和改進鄉村治理。治理有效,是鄉村振興的重要保障。提出要加快構建黨組織領導的鄉村治理體系,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,深入推進平安鄉村建設,創新鄉村治理方式等四項要求,為加強和改進鄉村治理指明了方向、提供了遵循。
H. 鄉村振興產業發展思路與對策是什麼
摘要 6.從產業融合上突破。將一二三產融合,打造產業新村、產業庄園。孤立的農業種植不會提升土地的附加值,發展創意農業,把田園樂園、把農業園區變旅遊景區,就能大幅提高土地的收益;孤立的加工生產也不會提升產品的附加值,要讓生產勞動更具樂趣、要讓加工生產更具體驗性,就會提升產品價值,開發伴手禮等土特產品,擴大知名度,形成收益的互補
I. 如何讓農村富起來
中國要強農業必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。生活富裕就是要讓農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
J. 如何才能吸引城市裡年輕人去農村發展鄉村
首先是,在農村也能賺很多錢,那麼年輕人就願意到農村去
其次,農村的環境要搞好,基礎設施要搞好,比如說電網水醫療教育,道路
在此農村的人文環境要搞好,不要搞得農村路更滑,人際關系更復雜