工業園升級一二級聯動什麼意思

『壹』 ppp項目一二級聯動是什麼意思

一二級聯動指的是土地開發
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『貳』 國家級工業園區與省級工業園區的劃分標准是什麼

由於工業園區有不同的類別，如科技工業園，孵化產業園，醫葯工業園、文化產業園等，各類別工業園區在申請國家級時需向對應的國家有關部委進行申報，不同部委對不同產業方向的劃分標準是不一樣的。因而沒有統一的國家級工業園標准。
省級工業園歸屬於省級地區政府管轄，每個地方政府的劃分標準是自定的，因而也會有所差異。
如果想了解具體標准，就需要參考不同部委制定的園區管理辦法和申報標准以及各省級政府不同部門制定的劃分標准。

『叄』 兩化互動、三產聯動指什麼

兩化互動是指新型工業化、新型城鎮化。
三產聯動是指以工促農、以旅助農的發展模式、以貿帶農，破除了產業之間的藩籬。成為統籌城鄉改革中的獨特經驗。
推進新型工業化和新型城鎮化互動發展，是四川站在全局、立足長遠做出的關系全川經濟社會未來發展走向的重大戰略決策。四川提出「兩化」互動、統籌城鄉戰略是對中央「穩增長、調結構」指示精神的充分貫徹和積極發展。「兩化」互動，是四川基於「人口多、底子薄、不平衡、欠發達」的最大省情，立足於四川工業化、城鎮化落後於全國平均水平的實際現狀，根據建設西部經濟發展高地和全國經濟強省的內在需求做出的現實選擇，是四川推進「高位求進、加快發展」和重塑「四川經濟格局」的重大舉措。
「兩化」互動的重要作用是以工促農、以城帶鄉。四川提出新型工業化、新型城鎮化和農業現代化「三化」聯動戰略，力求通過「兩化」互動來加快推動農業現代化，力求帶動三產聯動，以工促農、以旅助農的發展模式、以貿帶農，破除了產業之間的藩籬。成為統籌城鄉改革中的獨特經驗，促進城市和鄉村統籌發展。
(3)工業園升級一二級聯動什麼意思擴展閱讀：
深度剖析四川「兩化」的科學精髓。

第一，堅持工業主導，助推「兩化」互動。推動「資源進市場、工業進園區、農民進新村」，探索具有民族地區特色的新型工業化和新型城鎮化發展之路。放大資源優勢，把產業園區建設放在推進「兩化」互動的突出位置。堅持特色定位，把增強城鎮承載力作為推進「兩化」互動的關鍵舉措。注重統籌發展，把實現「三化同步」作為推進「兩化」互動的根本目標。

第二，堅持特色主導，力推「兩化」互聯。例如，四川有天府新區，每個地方都應該有自己的「天府新區」。「兩化」互動發展，必須先從規劃入手，充分發揮規劃的引領作用。按照以人為本的理念加快城鎮化，還必須提高人的積極性。加快城鎮化進程，還需要轉變農民的理念，一方面工業化進程帶來的增收會自然地刺激農民的觀念轉變，另一方面政府還應該擔當起組織者的角色，為農民進城提供良好的基礎設施保障、提供更好的服務。

第三，堅持被動變主，全推「兩化」互補。城鎮化要變「被動」為「主動」。城鎮化發展水平滯後於工業化發展水平是四川大多數縣市面臨的共同難題。過去的路子是企業、園區布局往往考慮不長遠，企業、園區快速發展起來後，再要修正城鎮體系的布局，不僅需要付出更高的代價，效果往往也不好。城鎮化應該變「被動」為「主動」，這是以人為本理念的直接體現。無論是城市發展還是工業發展，都是為了讓人生活得更好，城鎮主動出擊的模式，不僅可以讓人提前享受到更加美好的城鎮生活，更能激發人的潛力，為產業發展激發出更強大的動力。

第四，堅持特色主題，滾推「兩化」靈魂。工業化發展不可逆轉地成為了新都改革發展的主線，工業成為支撐新都經濟社會發展的命脈。按照「兩個加快」和「一主三化三加強」基本思路，著重抓好重大項目、重點產業、重點區域建設，新都區位優勢、競爭優勢、宜居優勢不斷提升。在產業強區建設上，要體現在物流業為工業服務、房地產業和城市建設、商業和功能區建設等方面的互動；在文化名區建設上，要體現在歷史、文化、科技、教育體育、人口素質等方面的全面提升；在宜居新區建設上，要體現交通、市政、能源等基礎設施、衛生勞動就業等社會保障、綠色低碳的環境建設等方面的全面提升。

『肆』 土地一級開發和二級開發的區別

土地開發一般分為一級開發和二級開發。1、土地一級開發，是指政府實施或者授權其他單位實施，按照土地利用總體規劃、城市總體規劃及控制性詳細規劃和年度土地一級開發計劃，對確定的存量國有土地、擬徵用和農轉用土地，統一組織進行征地、農轉用、拆遷和市政道路等基礎設施建設的行為，包含土地整理、復墾和成片開發。2、土地二級開發是指土地使用者從土地市場取得土地使用權後，直接對土地進行開發建設的行為。本報告通過結合二級市場的需求現狀，各主要經濟區域土地開發市場發展現狀與潛力及土地開發行業外部宏觀環境，為相關開發企業及投資機構研究分析、闡明土地一級開發市場的投資前景與機會、盈利模式及如何做到風險規避。
長時期以來，我國土地一級開發市場由政府壟斷，市場化運作經驗缺失，「生地出讓」、「一二級聯動」等土地開發模式占據主流。但從近些年土地開發業務的發展情況來看，土地一級開發越來越成為一項獨立的業務，「政府主導、市場化運作」趨勢明顯。在大力推進城鎮化建設背景下，各級地方政府都面臨新城擴張和舊城改造升級的壓力，對新增建設用地和存量建設用地的開發需求放量增長，政府建設融資需求大增，土地一級開發迎來市場化蛻變良機。
不少企業及投資機構開始在土地一級開發市場布局，進入企業呈遞增趨勢。目前業內競爭者主要包括各級政府的城投公司，如雲南城投、中天城投等；建築類企業，如中國中鐵、中南建設等；房地產及其他綜合類企業，如北京城建、天房發展等。市場呈現出較為明顯的地域特徵，開發規模較小，缺乏區域間的資源整合和有效競爭，尚未出現跨區域運作的專業品牌開發企業，與二級開發市場的市場化程度相差甚遠。
隨著城鎮化進程的加快，土地作為一種稀缺資源，政府對其管理和控制將更加嚴格。在政府主導的土地一級開發市場上，那些具備較強實力且具有良好運作模式的投資人將更受政府青睞，有機會取得更多的市場份額，並以此樹立企業品牌。目前，政府還未對一級開發投資人的資質、注冊資本等方面做出嚴格要求，但政府對土地一級開發市場制定相應規范是遲早的事情，企業應及早介入土地一級開發業務，在市場上佔得先機。

『伍』 什麼是土地開發中的一二級聯動。

一級開發就是土地拆遷平整，弄成三通一平，但要轉二級市場要通過國土系統
二級開發就是通過土地招拍掛獲取土地
一二級聯動就是開發商把土地拆遷平整後，自己通過土地市場招拍掛拿地

『陸』 什麼是土地開發中的一二級聯動。

土地、房屋兩級市場聯動開發是土地開發中的一二級聯動。

一級開發企業與政府達成協議，在擬出讓土地掛牌出讓時設定以低於成本「限價回購」的條款：當項目開發完成時，一級開發企業可優先以低於成本的價格回購其中一定量的住宅和商業物業以抵扣土地一級開發成本費用，以此提高拿地成本，阻止競爭者進入。

虛增一級開發成本：

土地一級開發結束後，一般由專門的土地評估機構對整理後的土地進行評估，但這個評估也要參考開發商提供的一級開發成本和利潤。誇大一級開發成本除增加利潤外，地價相應被抬高，造成地塊乏人問津，於是一級開發商可以輕松摘牌。

一級開發商與政府達成協議，擬出讓地塊在公開出讓時按照市場實現性和盈利水平較差的規劃條件出讓，使其他開發商不願進入，一級開發商競得該地塊後政府相關部門可以協助調整規劃指標，一級開發商相應補交地價。

『柒』 土地一二級聯動開發是什麼

土地一二級聯動開發，指土地、房屋兩級市場聯動開發。即從事土地一級開發的片區、園區開發企業通過一定的方式參與甚至主導二級開發。

土地開發將土地開發成農用地和建設用地，一般分為土地一級開發和土地二級開發。

土地一級開發，是指政府實施或者授權其他單位實施，按照土地利用總體規劃、城市總體規劃及控制性詳細規劃和年度土地一級開發計劃，對確定的存量國有土地、擬徵用和農轉用土地。

統一組織進行征地、農轉用、拆遷和市政道路等基礎設施建設的行為，包含土地整理、復墾和成片開發。

土地二級開發是指土地使用者從土地市場取得土地使用權後，直接對土地進行開發建設的行為

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1.土地一級開發的具體內容：

《土地儲備管理辦法》（國土資發〔2007〕277號）第十八條規定：

「土地儲備機構應對儲備土地特別是依法徵收後納入儲備的土地進行必要的前期開發，使之具備供應條件」。

匯總《北京市土地儲備和一級開發暫行辦法》、《天津市土地整理儲備管理辦法》、成都市《關於積極引進和規范社會資金進行一級土地整理的意見》等城市的相關規定，土地一級開發是指按照城市規劃、土地利用總體規劃、城市功能定位和經濟發展要求，由政府或其授權委託的企業。

對一定區域范圍內的城市國有土地、農村集體土地進行統一的征地、拆遷、安置、補償，並進行適當的市政配套設施建設，使建設用地實現宗地平整、市政配套的狀態，達到出讓標準的土地開發行為。

參考資料：網路-土地開發

『捌』 請問土地開發商一二級聯動的拿地模式是什麼意思

土地一二級聯動開發，指土地、房屋兩級市場聯動開發。即從事土地一級開發的片區、園區開發企業通過一定的方式參與甚至主導二級開發。
一級開發就是土地拆遷平整，弄成三通一平，但要轉二級市場要通過國土系統。
二級開發就是通過土地招拍掛獲取土地。
拓展資料:

一二級聯動開發
對於企業而言：

1.節約成本。由於土地成本可控，可以節省開發建設成本，據統計，一二級聯動能省開發成本近10%，甚至更多；

2.熟悉項目狀況。從事一級開發的開發企業比其他企業更熟悉整個開發項目用地的狀況，在人力資源、土地開發狀態、拆遷遺留問題、工程進度要求等方面更有優勢。

『玖』 工程土地聯動項目是什麼意思

所謂土地開發一二級聯動，對北京市而言，屬於2004年8月31日以後逐步形成的概念，而在此之前，很多項目都是運用如此形式進行開發建設，並無一級二級之分，在明確土地市場和房屋市場之後，市場進行了細分。

土地一級開發，簡單說就是在國有建設用地上市交易前，對該宗土地進行徵收和整理的過程，包括：規劃、徵收和專用、場地平整、設施切改和市政基礎設施建設等步驟，二級開發，則是進行房屋開發建設並將商品房上市交易的過程，一二級聯動開發，則是一個開發者全程進行土地整理和房屋開發的過程。此類過程在建設用地協議出讓終止後，逐漸減少，但是從沒有消失過，因為在現有的土地市場政策環境下，進行聯動必然有兩個結果，第一，開發商能夠獲得更大的開發利潤，第二，土地整理的成本過高，需要通過聯動的方式進行資金平衡。

其實要想取得「一二級聯動」的方式並不是很難，但是需要確實創造機會，創造機會的條件就是開發商要有自持的土地或者已經獲得某宗土地的一級土地開發授權。很多特大的土地，開發時間橫跨2004年的項目，多數延續了土地開發一二級聯動的過程。

土地開發一二級聯動對開發商而言是要好處的。

首先，就是省錢，這點是當初制定招拍掛政策是管理層不希望看到的，因為土地徵收和轉用的成本就沒有必要透明了，原有的聯動，對於開發商而言能夠更有利可圖，現今的聯動，即便是招拍掛，依舊能通過利用合理財務手段增加開發的利潤。

再有就是省事，一個開發商從土地徵收開始，經歷土地整理的全部過程，對土地及設施的熟悉程度遠高於新取得土地的開發商，因此無論是項目專業技術情況，還是歷史遺留問題的處理方面，都要省事了很多，無形中節約了成本。

如何在現有條件下實現一二級聯動，特別是針對那些手中有地的業主或者正在進行土地一級開發的開發商，需要做好以下的事情就可以。

首先，在土地上市前的開發補償或者招拍掛文件中設定特殊的或者是較為苛刻的條件，這樣可以視為給「自己」量身定做的，外人很難滿足這類條件，而失去競爭的機會，當然若想手續上合理合法，勢必會找「小弟」或「朋友」進行協助，參與項目的競爭，不過是友情演出的部分了，最後補償一些辛苦費罷了。

即便土地一級開發成本需要被審核，但是依舊可以通過虛增工程建設成本，設置土地徵收中拆遷安置的遺留問題，來阻退參與競拍的其他開發商，很多企業會因為很難判斷類似補償問題的價值時退出，釘子戶有時變成了子彈戶。這樣項目就可以自己做了。

還有一種常用的方法，就是交給關聯公司做，若如此覺得不省心的話，當然穿上馬甲繼續做也變得無妨了，只要不是一個法人，當然可以是法人的親戚和朋友來掌管了，因此可以衍生出另外一個執照，衍生出聯合體的形式了。

當然，出於某種無奈，政府希望增加供地的節奏的時候，會給持有的土地的業主和土地一級開發商一定的條件，讓他們將土地進行上市交易，這也算是長期制度對短期政策干預的無奈之舉吧

以上說的都是有居住用地相關的土地開發，以工業用地、旅遊用地相關的產業開發有不同的方式。無論如何，我們總會發現，政策及規則的制定和修改有時有的過於隨意，有的表面苛責，執行時卻又很多彈性空間，這樣確實不太好，因為，跟不是市場化的東西玩市場化，還是很不現實，大家依舊要認清現實。