工業園區如何做雙重預防機制

① 企業該如何構建雙重預防機制

如何建立雙重預防機制？先明白什麼是雙重預防機制，在考慮怎麼做，雙重預防分為風險分級管控和隱患排查治理，需要儲備大量的相關標准及隱患數據，由安全員一個人做工作量大到窒息！互聯網時代，找個工具也去蠻好。特別是一些中小企業，本來安全部門人就少，既要做各類資料，組織安全培訓，迎接檢查，還得到現場排查隱患，做好風險管控也太難了吧。又便捷的方法就用，企業自主雙控啊，企業安全生產可視化啊，根據自己的情況看。

② 如何構建雙重預防機制，國務院安委辦再部署

如何構建雙重預防機制，國務院安委辦再部署！
2016-10-12 中國安全生產報

構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，是遏制重特大事故的重要舉措。今年4月《標本兼治遏制重特大事故工作指南》印發，國務院安委會辦公室根據各地區、各單位的探索實踐，現就構建雙重預防機制提出以下意見：

一總體思路和工作目標1總體思路

准確把握安全生產的特點和規律，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標准化，實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。

2工作目標

盡快建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規范，完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎。

二著力構建企業雙重預防機制1全面開展安全風險辨識

各地區要指導推動各類企業按照有關制度和規范，針對本企業類型和特點，制定科學的安全風險辨識程序和方法，全面開展安全風險辨識。企業要組織專家和全體員工，採取安全績效獎懲等有效措施，全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統、全面、無遺漏，並持續更新完善。

2科學評定安全風險等級

企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理，參照《企業職工傷亡事故分類》（GB 6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別。對不同類別的安全風險，採用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，高度關注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。其中，重大安全風險應填寫清單、匯總造冊，按照職責范圍報告屬地負有安全生產監督管理職責的部門。要依據安全風險類別和等級建立企業安全風險資料庫，繪制企業「紅橙黃藍」四色安全風險空間分布圖。

3有效管控安全風險

企業要根據風險評估的結果，針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。要通過隔離危險源、採取技術手段、實施個體防護、設置監控設施等措施，達到迴避、降低和監測風險的目的。要對安全風險分級、分層、分類、分專業進行管理，逐一落實企業、車間、班組和崗位的管控責任，尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位的重點管控。企業要高度關注運營狀況和危險源變化後的風險狀況，動態評估、調整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處於受控范圍內。

4實施安全風險公告警示

企業要建立完善安全風險公告制度，並加強風險教育和技能培訓，確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防範、應急措施。要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，製作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故後果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，並強化危險源監測和預警。

5建立完善隱患排查治理體系

風險管控措施失效或弱化極易形成隱患，釀成事故。企業要建立完善隱患排查治理制度，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，並將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。要通過與政府部門互聯互通的隱患排查治理信息系統，全過程記錄報告隱患排查治理情況。對於排查發現的重大事故隱患，應當在向負有安全生產監督管理職責的部門報告的同時，制定並實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案「五落實」，實現隱患排查治理的閉環管理。事故隱患整治過程中無法保證安全的，應停產停業或者停止使用相關設施設備，及時撤出相關作業人員，必要時向當地人民政府提出申請，配合疏散可能受到影響的周邊人員。

三健全完善雙重預防機制的政府監管體系1健全完善標准規范

國務院安全生產監督管理部門要協調有關部門制定完善安全風險分級管控和隱患排查治理的通用標准規范，其他負有安全生產監督管理職責的行業部門要根據本行業領域特點，按照通用標准規范，分行業制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規范，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據，明晰重大事故隱患判定依據。各省級安全生產委員會要結合本地區實際，在系統總結本地區行業標桿企業經驗做法基礎上，制定地方安全風險分級管控和隱患排查治理的實施細則；地方各有關部門要按照有關標准規范組織企業開展對標活動，進一步健全完善內部安全預防控制體系，推動建立統一、規范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

2實施分級分類安全監管

各地區、各有關部門要督促指導企業落實主體責任，認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要結合企業風險辨識和評估結果以及隱患排查治理情況，組織對企業安全生產狀況進行整體評估，確定企業整體安全風險等級，並根據企業安全風險變化情況及時調整；推行企業安全風險分級分類監管，按照分級屬地管理原則，針對不同風險等級的企業，確定不同的執法檢查頻次、重點內容等，實行差異化、精準化動態監管。對企業報告的重大安全風險和重大危險源、重大事故隱患，要通過實行「網格化」管理明確屬地基層政府及有關主管部門、安全監管部門的監管責任，加強督促指導和綜合協調，支持、推動企業加快實施管控整治措施，對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的，要嚴格依法查處。要制定實施企業隱患自查自治的正向激勵措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度，進一步加大重大事故隱患舉報獎勵力度。

3有效管控區域安全風險

各地區要組織對公共區域內的安全風險進行全面辨識和評估，根據風險分布情況和可能造成的危害程度，確定區域安全風險等級，並結合企業報告的重大安全風險情況，匯總建立區域安全風險資料庫，繪制區域「紅橙黃藍」四色安全風險空間分布圖。對不同等級的安全風險,要採取有針對性的管控措施，實行差異化管理；對高風險等級區域，要實施重點監控，加強監督檢查。要加強城市運行安全風險辨識、評估和預警，建立完善覆蓋城市運行各環節的城市安全風險分級管控體系。要加強應急能力建設，健全完善應急響應體制機制，優化應急資源配備，完善應急預案，提高城市運行應急保障水平。

4加強安全風險源頭管控

各地區要把安全生產納入地方經濟社會和城鎮發展總體規劃，在城鄉規劃建設管理中充分考慮安全因素，尤其是城市地下公用基礎設施如石油天然氣管道、城鎮燃氣管線等的安全問題。加強城鄉規劃安全風險的前期分析，完善城鄉規劃和建設安全標准，嚴格高風險項目建設安全審核把關，嚴禁違反國家和行業標准規范在人口密集區建設高風險項目，或者在高風險項目周邊設置人口密集區。制定重大政策、實施重大工程、舉辦重大活動時，要開展專項安全風險評估，根據評估結果制定有針對性的安全風險管控措施和應急預案。要明確高危行業企業最低生產經營規模標准，嚴禁新建不符合產業政策、不符合最低規模、採用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝要求的項目，現有企業不符合相關要求的，要責令整改。要積極落實國家關於淘汰落後、化解過剩產能的政策，推進提升企業整體安全保障能力。

四強化政策引導和技術支撐1完善相關政策措施

各地區、各有關部門要加大政策引導力度，綜合運用法律、經濟和行政手段支持推動遏制重特大事故工作，以重點行業領域、高風險區域、生產經營關鍵環節為重點，支持、推動建設一批重大安全風險防控工程、保護生命重點工程和隱患治理示範工程，帶動企業強化安全工程技術措施。要鼓勵企業使用新工藝、新技術、新設備等，推動高危行業企業逐步實現「機械化換人、自動化減人」，有效降低安全風險。要大力推進實施安全生產責任保險制度，將保險費率與企業安全風險管控狀況、安全生產標准化等級掛鉤，並積極發揮保險機構在企業構建風險管控體系中的作用；加強企業安全生產誠信制度建設和部門聯合懲戒，充分發揮市場機製作用，促進企業主動開展雙重預防機制建設。

2深入推進企業安全生產標准化建設

要引導企業將安全生產標准化創建工作與安全風險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結合起來，在安全生產標准化體系的創建、運行過程中開展安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理。要督促企業強化安全生產標准化創建和年度自評，根據人員、設備、環境和管理等因素變化，持續進行風險辨識、評估、管控與更新完善，持續開展隱患排查治理，實現雙重預防機制的持續改進。

3充分發揮第三方服務機構作用

要積極培育扶持一批風險管理、安全評價、安全培訓、檢驗檢測等專業服務機構，形成全鏈條服務能力，並為其參與企業安全管理和輔助政府監管創造條件。要加強對專業服務機構的日常監管，建立激勵約束機制，保證專業服務機構從業行為的規范性、專業性、獨立性和客觀性。要支持建設檢驗檢測公共服務平台，推動實施第三方檢驗檢測認證結果採信制度。要加快安全技術標准研製與實施，推動標准研發、信息咨詢等服務業態發展。政府、部門和企業在安全風險識別、管控措施制定、隱患排查治理、信息技術應用等方面可通過購買服務的方式，委託相關專家和第三方服務機構幫助實施。

4強化智能化、信息化技術的應用

各地區、各有關部門要抓緊建立功能齊全的安全生產監管綜合智能化平台，實現政府、企業、部門及社會服務組織之間的互聯互通、信息共享，為構建雙重預防機制提供信息化支撐。要督促企業加強內部智能化、信息化管理平台建設，將所有辨識出的風險和排查出的隱患全部錄入管理平台，逐步實現對企業風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。要針對可能引發重特大事故的重點區域、重點單位、重點部位和關鍵環節，加強遠程監測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用，強化技術安全防範措施，努力實現企業風險防控和隱患排查治理異常情況自動報警。

五有關工作要求1強化組織領導

各地區、各有關部門和單位要將構建雙重預防機制擺上重要議事日程，切實加強組織領導，周密安排部署。要組織制定具體實施方案，明確工作內容、方法和步驟，落實責任部門，加強工作力量，保障工作經費，確保各項工作任務落到實處。要緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點地區、重點企業、重點環節和重點崗位，抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，推動各項標准、制度和措施落實到位。

2強化示範帶動

要加強對各級安全監管監察部門、行業管理部門以及企業管理人員、從業人員的教育培訓，使其熟悉掌握企業風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等，提升安全風險管控和隱患排查治理能力。要大力推進遏制重特大事故試點城市和試點企業工作，積極探索總結有效做法，形成一套可復制、可推廣的成功經驗，強化示範帶動。

3強化輿論引導

要充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，大力宣傳構建雙重預防機制的重要意義、重點任務、工作措施和具體要求，推廣一批在風險分級管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進典型，曝光一批重大隱患突出、事故多發的地區和企業，為推進構建雙重預防機制創造有利的輿論環境。

4強化督促檢查

各地區要加強對企業構建雙重預防機制情況的督促檢查，積極協調和組織專家力量，幫助和指導企業開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關部門安全生產目標考核內容，加強檢查指導、考核獎懲，對消極應付、工作落後的，要通報批評、督促整改。

③ 深圳的雙重預防機制怎麼做

構建雙重預防機制就是要將安全風險逐一建檔入賬，採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。通俗說，雙重預防機制就是構築防範生產安全事故的兩重防火牆。

第一重防火牆是管風險，以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患；企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理，對不同類別的安全風險，採用相應的風險評估方法確定安全風險等級，安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，高度關注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模，重大安全風險應填寫清單、匯總造冊，並從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，製作安全風險告知卡。全面排查風險點、風險因素和危險源，加強對風險的管控，提高企業本質安全。

第二重防火牆是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隱患消滅在事故發生之前。企業不消除隱患，隱患就會消滅企業，甚至造成人亡企滅的嚴重後果。與其坐以待斃，不如奮力拚搏。

可以說，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預防的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態。安全生產工作與其他工作一樣，只有遵行規律方能駕馭它，必須堅定事故可防可控的理念，將風險分級管控和隱患排查治理牢牢挺在前面。

安全風險是某一特定危險情況發生的可能性和後果的組合。重大安全風險排查管控，是通過全面排查和系統評估，對本地區、本行業領域、本單位存在的安全風險進行辮識，從中篩選、確認具有高可能、高後果(造成重大人員傷亡、財產重大損失、惡劣社會影響)的重大安全風險，並主動採取措施對其實施特殊管理和嚴密控制，有效降低、減小事故發生的可能及造成的後果，把安全風險限制在可防、可控范圍之內，解決對重大安全風險「想不到、無人管、管不住」等問題，從而實現防範遏制重特大事故的目的。

賽為「一線三排」的方案簡述

方案構成

系統管理

業務數據初始化

業務流程設置

業務許可權分組

激勵機制

全員參與雙機制建設

主動掌握風險辨識方法

主動學習風險管控標准

積極參與隱患排查治理

積分考核執行效果

管控執行

管控標准APP推送

全員隱患排查上報

隱患自動閉環跟進

風險管控實時預警

風險管理系統

的風險辨識和評估、科學的風險

分級，制定切實有效的風險管控標准

、形成完整的風險資料庫。

隱患管理

跟蹤隱患的整改落實和關閉，實現隱患全過程管理

◆ 隱患排查◆ 隱患上報

◆ 隱患登記◆ 整改措施制定

◆..........

風險地圖

風險分級四色分布

運行數據自動統計

管控結果動態展現

安全隱患實時提醒

方案亮點

痕跡化

雙機制運行原始記錄自動存儲，痕跡記錄可隨時追溯查詢，員工一崗雙責、盡職減責、失職追責有據可依。

標准化

業務流程標准化，通過系統對雙機制的標准化運行提供支撐，通過系統可以開展一系列有針對性的、專業性的風險辨識和隱患排查活動。

動態化

實時採集數據並收集問題，管理層隨時掌握現場情況。

智能化

根據隱患排查治理數據，自動生成各項數據統計報表（檢查率、符合率、整改率、事故率等），根據內置演算法，實時顯示動態風險地圖，實現風險預警。

專業性

各項檢查有來源、有依據；同時通過App將專家的大腦與眼睛帶到現場。

成長性

實現安全知識、技能和經驗的積累與沉澱，形成企業雙機制建設專業資料庫。

兼容性

每一模塊既能獨立運行和單獨使用，又能多模塊無縫集成，還可以快速實現與企業現有IT系統、政府信息化系統的集成。

易用性

利用移動APP檢查作業，業務流轉簡單方便，易於操作 系統操作可快速上手，熟練掌握。

企業現場安全標准符合率 企業事故統計趨勢

方案價值：

■ 風險資料庫為巡檢與周期性工作內容的確立，提供了依據和來源，風險防控與日常工作有效銜接，避免了風險識別結果與實際工作兩張皮的現象。

■ 以防爆PAD替代紙質版巡檢表，更便於操作、更直觀、更有利於細致的排查巡檢要點。

■ 定期簡訊提醒功能，在很大程度上防止了巡檢及各類周期性工作遺失與拖延。

■ 減少了各級安全檢查後續統計、錄入的工作量。打破了風險管控與隱患排查之間的信息孤島，使隱患與風險進行了有效的關聯，充分體現出了雙重預防性管理的理念。

■ 通過對典型隱患進行分享，舉一反三，避免類似隱患發生；通過對好的工作經驗進行分享，可使得員工積累更多的工作經驗；通過對不標准行為、狀態進行分享，可使得員工引以為戒，規范行為標准。

■ 通過系統「隨機觀察」功能，無論何時何處，一旦發現問題或值得鼓勵分享的行為，都可以通過拍照、錄視頻的方式記錄下來，直觀、方便、快捷。發現的問題可轉為隱患，值得鼓勵或值得推廣的做法可全員分享，增強了行為觀察的時效性、實用性。

■ 各級管理者隨時可以通過系統很清晰的查看到檢查人、檢查時間、不合格數量及具體不符合詳情等內容。對下達的各類計劃，可以按專業、單位、時段區間，快速、便捷的查看計劃執行率，對風險防控落實到崗、到人，逐級監控、監管，保障風險管控措施的落實，起到了重要作用。

■ 徹底解決了企業安全生產主體責任分工不清，權責不明，安全責任考核不落地的問題。

■ 屬地安全責任劃分更加明確，激勵了全員參與安全隱患排查治理的熱情。

■ 統一了風險辨識的方法，徹底解決了使用風險辨識工具不明確，專業安全管理人員不知道如何開展風險辨識的問題。形成了標准化的風險分級管控清單和標准。

■ 將現場風險管控標准植入雙機制信息化系統，有效推動全員參與安全管理，將每項安全作業標准和風險管控措施轉化為基層員工的安全作業行為習慣。

■ 隱患管理建立閉環管理，形成隱患識別、報告的良好氛圍。

■ 實時動態的四色地圖顯示及風險管控狀況預警，真正做到把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。

■ 實現了零事故、零傷亡的目標。成為當地「安全生產管理標桿企業」，政府主管部門推崇和企業學習的對象。

④ 企業安全管理雙重預防機制怎樣構建

融合現有安全管理體系，無論是安全生產標准化還是雙重預防機制，都需要紮根企業現有安全管理體系的土壤。如果不尊重企業的安全管理，單獨形成一套資料，那麼註定無法在企業的日常安全管理中得到落實，只有將雙重預防機制的內涵和要求，優化入已有安全管理規章制度，有機的與企業現有安全管理體系融入一體，創建才能取得實效，獲得成功。
展通 「天下之事，常發於至微，而終為大患；始以為不足治，而終至於不可為」，企業必須明白，從源頭控制風險和隱患，就是最為有利的選擇，成本低，收益佳。要堅守安全底線思維，強化隱患排查治理，牢固樹立「隱患就是事故」的理念，從根本上防範事故發生，構建安全生產長效機制。

⑤ 企業如何做好雙重預防

雙重預防機制建設如下：
1、風險分級管控
以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患；企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理，對不同類別的安全風險，採用相應的風險評估方法確定安全風險等級，安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，高度關注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模；重大安全風險應填寫清單、匯總造冊，並從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，製作安全風險告知卡。全面排查風險點、風險因素和危險源，加強對風險的管控，提高企業本質安全。
2、隱患排查治理
以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隱患消滅在事故發生之前。企業不消除隱患，隱患就會消滅企業，甚至造成人亡企滅的嚴重後果。與其坐以待斃，不如奮力拚搏。可以說，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預防的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態。安全生產工作與其他工作一樣，只有遵行規律方能駕馭它，必須堅定事故可防可控的理念，將風險分級管控和隱患排查治理牢牢挺在前面。
供參考。

⑥ 結合本職工作說明如何落實雙重預防體系

1、根據企業實際，制定出「兩個體系」建設實施指南或者作業指導書；

2、要組織全員對風險點排查，建立風險點台賬；

3、要組織相關部門及崗位人員進行危險源的辨識、分析；

4、利用有效方法進行風險評價；

5、按照從低到高的順序進行風險分級管控；

6、編制風險分級管控清單；

7、對風險進行培訓和告知；

8、根據風險分級情況編制隱患排查清單；

9、確定排查計劃和實施排查。

安全風險管控和隱患排查治理雙重預防工作機制主要以安全風險辨識和管控為基礎，以隱患排查和治理為手段，是當前最為先進、科學的一種管理模式，是實現事故預防的「關口前移」的重要手段。

(6)工業園區如何做雙重預防機制擴展閱讀

企業落實雙重預防體系中存在的問題：

第一，認識不清楚。這個問題主要集中在企業負責人和管理人員，企業對雙重預防體系建設的重要意義和作用認識不清，對管理效果預估不全面，致使推進工作沒有明顯效果。

第二，參與辨識的人員能力不足。風險辨識時需要綜合能力的應用，目前企業安全管理人員的管理知識單一，沒有形成風險意識，對某些部位、場所、設備設施的風險認識不清，在辨識過程中容易出現辨識錯誤、漏項或沒有抓住重點等問題。

第三，沒有針對性採取措施。有些企業在建立體系過程中的採取措施基本都是千篇一律，措施都是加強管理、遵守操作規程等內容，沒有對風險點採取針對性的措施。

⑦ 企業雙重預防體系建設應遵循的基本原則和要求是什麼

企業雙重預防體系建設應遵循的基本原則如下：

一要堅持風險優先原則。以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產的第一道防線，切實解決「認不清、想不到」的突出問題。

二要堅持系統性原則。從人、機、環、管四個方面，從風險管控和隱患治理兩道防線，從企業生產經營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風險管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。

三要堅持全員參與原則。將雙重預防機制建設各項工作責任分解落實到企業的各層級領導、各業務部門和每個具體工作崗位，確保責任明確。

四要堅持持續改進原則。持續進行風險分級管控與更新完善，持續開展隱患排查治理，實現雙重預防機制不斷深入、深化，促使機制建設水平不斷提升。

因社會分工的發展而成長壯大。企業是市場經濟活動的主要參與者；在社會主義經濟體制下，各種企業並存共同構成社會主義市場經濟的微觀基礎。企業存在三類基本組織形式：獨資企業、合夥企業和公司，公司制企業是現代企業中最主要的最典型的組織形式。

(7)工業園區如何做雙重預防機制擴展閱讀：

企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂「自負盈虧」意即：自己承擔虧損與盈利的後果，有一定的自主權。企業單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位。私企就是屬個人所有的企業單位。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位，如學校等，差額撥款事業單位，如醫院等，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。

企業文化系統內各要素之間的時空順序，主次地位與結合方式，企業文化結構就是企業文化的構成、形式、層次、內容、類型等的比例關系和位置關系。它表明各個要素如何鏈接，形成企業文化的整體模式。即企業的物質文化、行為文化、制度文化、精神文化形態。

⑧ 什麼是雙重預防機制建設

雙重預防機制建設是構建安全風險分級管控和隱患排查治理。

國務院安委辦2016年10月9日印發《關於實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》，要求堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理。

盡快建立健全相關工作制度和規范，完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎。

著力構建企業雙重預防機制：

各地區指導推動各類企業制定科學的安全風險辨識程序和方法，組織專家和全體員工，全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。科學評定安全風險等級，建立企業安全風險資料庫，繪制企業「紅橙黃藍」四色安全風險空間分布圖。

根據評估結果，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，確保安全風險始終處於受控范圍內。建立完善安全風險公告制度，加強風險教育和技能培訓，在重點區域設置安全風險公告欄，製作崗位安全風險告知卡。建立完善隱患排查治理體系，實現隱患排查治理的閉環管理。

以上內容參考：中國政府網-國務院安委辦出台意見推進構建風險管控隱患治理雙重預防機制

⑨ 如何落實雙重預防體系

落實雙重預防體系：

1、突出重點，覆蓋全面，立足實際、聚焦重點，全力抓好消防、交通、相關方等方面的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作，加固安全防線。

2、辨識風險，強化管控，認真開展危險源辨識及風險評價工作，並按照實際調整重點危險源。結合單位安全管理需求，組織開展建築消防設施年度檢測和防雷設施年度檢測。

3、對接上級，專項排查，。深刻吸取普陀區「2•26」火災事故教訓，按照「不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患「的原則，組織人員對單位所屬場所進行專項檢查，切實摸清各處房屋的消防安全底數。

4、全員參與，深入一線，繼續開展「全員查隱患、人人安全員」的活動，切實固化全員參與式隱患排查模式，並藉助釘釘實現安全隱患即送即改，讓安全隱患「無處遁形」。