如何建工業智庫

A. 企業型智庫怎麼建關鍵是怎麼注冊

戍客望邊色，思歸多苦顏。

B. 在中國建立一個民間智庫，要怎麼注冊去哪些部門注冊需要什麼條件

民間智庫就是非政府舉辦的社會經濟政策研究機構，國內較有名的是天則、洪範。官方智庫是政府舉辦的或有政府背景的社會經濟政策研究機構，社科院及政府部門內設的研究機構、大學的研究機構都是，只不過和政府關系有遠近之別。民間智庫經濟獨立，相對而言，其立場更為中立，觀點更為客觀。天則對國有企業虧損的研究就是其中代表，盡管與官方的聲音和立場不同，但大家公認其研究方法是正確的。國內民間智庫由於受到各種約束和限制，其財務狀況有好有差，但如果對官方政策過多批評，主辦人與政府保持距離的話，往往會受到部分政府機構的排斥，其收入不夠穩定。也有一些智庫雖然是所謂民間智庫，但其收入主要來自政府部門，喪失獨立立場，不問政策是非，一味哥功頌德，其收入會很豐厚。當然官方智庫也有一些學者的立場會比較客觀，但這些學者比較少，主要集中在北京。地方學者受到機構的壓力較大，往往很少批評政府，但這種情況正在逐步發生變化。我曾經在民間智庫工作，現在轉到地方官方智庫工作。以上是個人感受。 覺得好就加個分吧。謝謝！

C. 新常態下如何構建中國智庫新格局

這是一篇理論大作。自2015年1月20日中辦、國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》以來，我國智庫發展進入新階段。
參見《中國特色新型智庫 構建中國智庫新格局》

D. 工信智庫聯盟在哪裡成立

6月14日，工信智庫聯盟成立。據介紹，工信智庫聯盟是以工業和信息化部部屬研究機構和高校智庫為主體，吸引地方工信主管部門智庫、其他高校智庫、企業智庫、社會智庫、學會協會智庫等參與的開放型、公益型、服務型合作平台，以整合工業和信息化領域的智庫資源，提高智庫的決策、咨詢服務能力。

據介紹，工信智庫聯盟將跟蹤分析全球經濟與產業發展動態以及趨勢，研究有關工業和信息化發展的前瞻性、戰略性、全局性問題，提供決策咨詢服務；將打造工信智庫網路平台，建設工信知識資料庫，為智庫研究提供數據和工具支撐。工業和信息化部政策法規司司長梁志峰表示，工信智庫聯盟的成立將有利於促進智庫資源整合，實現優勢互補，整體提升工信智庫政策研究能力和決策咨詢服務水平。他還提出，智庫聯盟要搭建好平台、整合好力量、建立好渠道、形成好機制，為工信領域新型智庫建設探索出創新發展的新路徑。來源：央廣網

E. 國外頂級智庫是怎樣煉成的

國外頂級智庫是怎樣煉成的
編者按：
2016年12月8日，察哈爾圓桌（第46期）暨《智庫是怎樣煉成的：國外智庫國際化案例研究》新書發布會在北京舉行，此次圓桌主題為「外國智庫國際化經驗及啟示」。
進入全球化時代後，國際化逐步成為當代智庫發展的重要特徵和方向。目前世界發達國家的智庫發展已呈現明顯的國際化特徵，國際影響力十分巨大。要研究中國智庫的發展之道，離不開國外智庫的國際化案例分析。
《智庫是怎樣煉成的：國外智庫國際化案例研究》的發表，迎來了業界關注。該作由江蘇人民出版社出版，察哈爾學會高級研究員柯銀斌、研究員呂曉莉主編，內容起底了全球十大智庫的發展之道，為中國特色新型智庫建設搬來一座「他山之石」。
作為中國非官方的外交與國際關系智庫，察哈爾學會致力於建成一個國際化的新型智庫。全國政協外事委員會副主任、察哈爾學會主席韓方明博士曾指出，察哈爾學會的國際化需要借鑒研究國外智庫的國際化經驗，於是身為學會研究團隊成員的本書的兩位作者便專門針對國外的外交與國際關系領域十大智庫進行了全面研究，最終完成了本書的寫作。察哈爾學會從該書中摘取精彩章節以饗讀者，今天呈現給大家的是其中有關阿斯彭學會的發展特點及其對中國智庫的啟示的片段。

編者註：阿斯彭學會（The Aspen Institute）原名「阿斯彭人文學會」（Aspen Institute of Humanistic Studies），創始人是芝加哥的美籍德裔商人沃爾特·佩普克（Walter Paepcke），其前身是佩普克於1949年在科羅拉多州阿斯彭鎮舉辦的一個紀念德國大文豪歌德200周年誕辰的活動。翌年，佩普克創辦了阿斯彭人文學會。
阿斯彭學會並不局限於傳播和研究德國文化，同時更致力於研究人類的價值觀以及基於人類的愛和創造力所進行的一些爭論，擴展到更為廣泛的人文研究領域。按照學會創始人的說法，學會「對現代人類社會所面臨的各種共性問題，希望各界領導人廣泛地提供一個能在安靜的環境中，進行思索和互相討論的場所，以交流意見，探索未來文明為目的」。如今，阿斯彭學會已成為美國乃至世界最著名的學術思想機構之一。
關於美國智庫，我們關注最多的是布魯金斯學會，並將其作為美國智庫的代表性機構。實際上，美國智庫也是多元性的，例如本案例所介紹的阿斯彭學會，其發展就頗有特點。從某種意義上講，對中國社會智庫而言，阿斯彭學會的學習借鑒意義也許大於布魯金斯學會。

核心人物：企業家佔主導地位
1950年成立的阿斯彭學會至今已有近65年的歷史，其三位核心人物均是企業家或大型企業高級管理人員。創始人、第一任理事長沃爾特·佩普克是工業企業家，創辦了美國集裝箱運輸協會；1969年任理事長的約瑟夫·斯萊托曾在司湯達特石油公司從事經濟學研究，在福特集團任國際部長；現任理事長兼首席執行官是沃爾特·艾薩克森曾任美國有線電視新聞網（編者註：Cable News Network，簡寫為CNN）主席。
企業家作為智庫的核心人物至少有兩項獨有的作用：一是利用本人在企業界的地位和人脈資源為智庫發展籌集資金，二是把企業戰略與管理的思維和方法運用到智庫運作過程中。前者為智庫成長提供「血液」，後者為智庫發展提供組織管理理念和方法。這兩個方面都是智庫發展所必需的成功關鍵因素。
中國目前的社會智庫中，由企業家或大型企業高管者創辦的智庫極少。中國民營企業家已開始履行社會責任，已有不少的民營企業家（如新華都集團陳發樹、福耀集團曹德旺）成立了基金會，專門開展慈善救助工作。但目前還未出現民營企業家專門成立基金會捐助社會智庫的情況。究其原因，主要有二：一是中國社會智庫發展時間短，沒有太大的社會影響力，未引起中國民營企業家的關注；二是少數民營企業家關注並了解社會智庫，但認為資助社會智庫就是參與政治活動。
中國社會智庫的未來發展，需要民營企業家的支持。社會智庫自身應更加努力，不斷提升社會影響力，向企業界展示自己的功能和作用，引起民營企業家的關注和理解。政府一方面要向企業界介紹與說明社會智庫的功能和價值，另一方面應制定稅收優惠政策鼓勵民營企業捐助社會智庫。
機構性質：從思想學術研究機構到全球著名綜合性智庫
阿斯彭學會成立之初，名稱為阿斯彭研究所，研究領域為人文主義，包括幾個基本議題，如人類自由和平等，真善美以及建築、音樂、法律、宗教中的人文因素等。1969年，約瑟夫·斯萊托上任後，制定了一個五年計劃，其中的一項重要內容就是：從單一的人文主義的思想學術研究轉向為多樣化的政策研究，把阿斯彭學會轉變為多樣化的政策研究和交流機構。今天，阿斯彭學會從思想學術研究機構成功轉型為美國乃至世界范圍內頗具特色的綜合性智庫。
近兩年來，中國出現了智庫熱潮，同時也產生了對智庫的不同理解甚至曲解。依筆者看來，我們可以從智力服務業這個大概念出發，一層一層地分析，揭示出智庫的本質特徵。
智力服務機構是指以提供思想、智力等知識產品為主要任務的組織，依其盈利性質可分為：（1）盈利性智力服務，如咨詢公司、律師事務所和會計事務所等；（2）非盈利性智力服務，即不以盈利為目的、盈餘不能進行分配的智力服務機構。
非盈利智力服務可分為「內腦」和「外腦」，「內腦」是指某個組織內部設立的、專門為該組織服務的研究機構，一般不向其他組織提供智力服務；「外腦」是法律上獨立的研究機構，向社會提供智力服務。
外腦又可分為學術研究機構和公共政策研究機構，前者主要從事基礎研究和應用研究，以學理知識積累與創新為目的，研究成果主要在學術界傳播；後者主要從事政策研究和應用研究，以提供可選擇的公共政策方案為主要目的，研究成果不僅向政策制定者提供，而且還要向學術界、社會各界傳播。
所以，智庫就是非盈利性質的、具有「外腦」功能的公共政策研究機構。它要與學術研究機構有著密切的聯系：（1）學術研究成果是智庫可選用的「食財」；（2）部分人員既是學術研究者，又是智庫專家。它還要與「內腦」保持交流與溝通，智庫提供的政策方案往往要經過「內腦」的篩選才能進入決策者視野，「內腦」往往會委託自己信得過的智庫從事特定政策方案研究。
由此觀之，黨政軍人大政協及其各部門的研究室只是「內腦」，大多數高校研究院所（中心）是學術研究機構，其中少數研究院所具有智庫功能，只有為數不多者才是真正意義上的智庫。中國智庫的未來發展，需要「內腦」的支持和學術研究機構的合作。
內容發展：以人文主義為基礎，向社會和國家層面拓展
阿斯彭學會成立初衷是開展「公共外交」（部分原因在於創始人的德裔身份），即向美國和美國人民介紹德國的哲學和文明在歐洲文明中的重要地位以及怎樣占據了這樣的位置，同時更致力於研究人類的價值觀以及基於人類的愛和創造力所產生的一些爭論，從而擴展到更為廣泛的人文研究領域。
1969年之後，學會的研究領域仍然以人文主義為根基，逐漸延伸到社會公平與正義、人類和平等理念領域，以及人口和糧食、能源和環境、經濟、文化與宗教等實踐政策議題上。
進入新世紀，阿斯彭學會的人文研究更加彭勃，不僅深入到社區及家庭繁榮、人類健康與發展、教育和文化交流等方面，還在國家層面不斷突破，致力於實現世界和平，緩解國家沖突等。
由此可見，阿斯彭學會的內容發展遵循以下的邏輯：以人文主義研究為根基；在人文研究基礎上，同時向社會和國家兩個層面拓展，進而成為一個具有人文主義價值觀和人文科學方法論的涉及社會和國家公共政策的智庫。這是阿斯彭學會不同於美國及其他國家的智庫的最大特色。
中國智庫發展歷史不長，在內容方面，官方智庫主要依官方計劃進行，社會智庫往往跟蹤時事熱點課題。這種狀況在初期是不可避免的，但在未來是必須要加以改變的。
以某種價值觀和方法論為基礎發展智庫的思想內容產品，是智庫發展的最高層次。盡管阿斯彭學會僅是一個特例，但中國智庫尤其是社會智庫，應以此為努力的方向。尋找和形成適合自己的價值觀，創新方法論，是智庫可持續發展的重大課題。
傳播策略：精英人際網路與各類獎項為特色
出版物（尤其是專業期刊和研究報告）和主題活動（尤其是國際性的品牌活動）是智庫傳播的通用策略，這些策略和手段有助於形成和提升智庫的影響力（尤其是學術影響力和社會影響力）。阿斯彭學會也是這樣。
不僅如此，阿斯彭學會的傳播策略中，還有兩項特色，值得關注和研究：（1）精英人際網路，包括學會理事和終事理事，如蘇丹前駐美國大使班達爾·本·蘇丹王子、美國前國務卿亨利·基辛格、獨立能源公司總經理詹姆斯·卡拉維、艾美電視廣播獎獲得者基思·貝里克、紐約證券交易所前主席兼CEO威廉·唐納森、國際法庭庭長小和田恆等；全球精英網路，來自世界46個國家的16000餘名成員都加入了這個網路，如博思艾倫咨詢公司高級顧問保羅·安德森、花旗公司總裁布拉多克、安永會計師事務所全球副總裁貝絲·布魯克、華特迪士尼公司前總裁兼首席執行官邁克爾·艾斯納、高盛投資公司資深顧問布魯克斯、富士施樂株式會社首席顧問小林洋太郎等。（2）各類獎項，阿斯彭學會從初期設立阿斯彭人文獎，到1970年設立人道主義政治家獎、1984年設立公共服務獎，分別對應著學會的人文研究以及國家與社會兩個層面的政策研究。阿斯彭學會還設立了各種獎學金和計劃，包括非洲領導計劃、Pahara-Aspen教育獎學金、英國獎學金計劃、中美洲領導力計劃、中國獎學金計劃、亨利皇冠獎學金計劃、印度領導倡議、自由獎學金計劃、中東領導倡議、奈及利亞領導力計劃—高級夥伴計劃等。
中國為數不多的智庫正在嘗試建立精英網路，這類網路存在以下特徵：一是名譽性大於實質性；二是以中國退休高級官員為主，很少包括商界精英；三是以國內精英為主，很少建立全球精英網路。
中國智庫目前很少設立各類獎項，或者有設立但影響力不大。
依筆者之見，這兩項傳播策略是中國智庫應該高度重視的，有條件和能力的智庫應嘗試建立全球性精英網路，匯集全球精英的智慧，為智庫發展提供源源不斷的智力資源。還可與影響力大的媒體合作，設立針對性強、范圍較窄的獎項，通過獎勵社會精英人士來引導輿論議程和走向。
國際化路徑：在外國設立分支機構為主
1974年，也就是阿斯彭學會成立23年後，阿斯彭學會在德國柏林設立了第一家分支機構。至今，阿斯彭學會在美國之外建立了8家分支機構：法國（1983年）、義大利（1984年）、日本（1998年）、印度（2004年）、羅馬尼亞（2006年）、西班牙（2010年）和捷克（2012年）。這在全球智庫中是領先的。
在全球化時代，國際化是智庫發展的戰略必選項，尤其是從事國際和全球問題研究的智庫。借鑒企業國際化的經驗，智庫國際化通常遵循以下路徑：向外國傳播智庫思想產品——與外國智庫共同主辦主題活動——與外國智庫合作開展項目研究，最後才是在外國設立智庫分支機構。
阿斯彭學會在成立23年之後才設立第一家外國分支機構，而且是在創始人的第一祖國設立。雖然案例資料並未表明，這期間，阿斯彭學會已經在德國開展交流與合作，但是，估計這類合作是存在的。
中國智庫應把國際化列入戰略日程，尤其是從事國際和全球問題研究的智庫。中國智庫在全球范圍內是後來者，後來者居上的基本邏輯是學習、合作和創新。從學習開始，學習先行者的成功經驗，發揮後來者的優勢；通過與外國智庫合作，共同設置議程，開展交流與研究，共同對外發布研究成果；在學習與合作基礎上，中國智庫必須在戰略、組織和管理方面有所創新，才有可能後來者居上。

F. 如何建設中國特色新型智庫

如何建設中國特色新型智庫

建設「中國特色的新型智庫」，不能照搬美國或者其它國家的經驗。但智庫的目的是一致的，即幫助提高決策的科學性。智庫的核心工作是研究公共政策問題並提出政策主張，當前改革所面對的問題變得日益復雜，智庫可以提供專業、公正的分析，幫助提高決策的質量，相信這也是中央推動智庫建設的初衷。

從國內外經驗看，成功的智庫大都具有獨立性、專業性和有效性等特點。獨立性表示政策主張不受資助者、利益集團的影響，保持公正的立場。專業性要求政策建議既有嚴謹的學術基礎、又有很強的可操作性。而有效性則是指研究人員能夠真正影響政府的決策。為了讓「中國特色新型智庫」發揮應有的作用，政府應該考慮在決策程序、稅收政策和智庫體制等方面進行一些改革，智庫需要逐步建立一些必要的行業規范與准則。

一、成為優秀智庫的重要條件：

優秀智庫通常都具有獨立性、專業性和有效性等特徵。而支持這些結果的，主要是兩大重要條件，一是密切的政府關系，二是優秀的研究質量。

為什麼有的智庫做得好而另一些卻做得一般呢？國內外成功的智庫通常都有一個傑出的創始人或者領導者。有了優秀的智庫領導者，其它條件就相對比較容易滿足。智庫領導者最重要的任務是籌資，財務獨立性可以讓智庫有充足的資金聘請優秀的研究人員，並且可以保證研究獨立性。

二、智庫建設需要防範的幾個傾向

第一，智庫不是決策者幕僚。 智庫不是政府的政策研究室，如果把智庫研究人員放到決策者幕僚的位置，就很難保持研究的獨立性，尤其是當他們的政策主張與現行政策不一致的時候。

第二，智庫不是單純的意見領袖。智庫工作強調建設性，可以批評政策，重點還是要放在如何改進上。

第三，智庫不是媒體。 智庫影響決策可以有不同的渠道，包括參與公共政策辯論和私下提供政策咨詢。媒體曝光率對於提高知名度有一定的幫助，但如果把主要精力都放在媒體或公關，效果也可能適得其反。

第四，智庫也不是學術機構。 智庫工作要有學術性，保證政策研究的質量。但如果按照學術機構的標准來辦智庫，相信很難產生高質量的政策研究報告。

第五，智庫不應該是游說團體。 智庫需要資助，有游說需求的企業可以提供大量的資金，尤其在一些資助規模大、項目相對集中的領域，如電信、醫葯和國防等行業。但如果智庫演變成為游說組織，就違背了發展智庫的初衷。智庫研究要以社會公共利益為基準，而不能成為個別利益集團的工具。

三、對中國的智庫建設提出六條建議。

首先，政府要為「智庫市場」主動創造需求。 現在國家領導人定期地召開專家座談會，探討當前形勢與對策，已經成為政府與智庫溝通的重要機制。中央的各重要決策部門都應該建立一些常規性的機制，選擇性地接收智庫的研究報告，直接聽取智庫專家的意見。這些機制對於民間智庫尤其重要。

其次，政府可以採取一些財政措施增加智庫的資金供應。 在稅收上可以提供一些優惠鼓勵公眾和機構向智庫捐款、提供資助。

第三，智庫也要進行機構改革。 官方機構和社會科學院應該相對獨立於黨政系統，一些政府部門的政策研究能力有限，本位主義嚴重，應該予以大力精簡，同時要杜絕政府部門辦智庫，防止部門利益操控智庫的政策主張。

第四，智庫行業需要建立高標準的行為規范。 不過政府最好不要指定專門的智庫主管部門，維持秩序的責任可以由媒體、市場與司法來共同承擔。智庫工作要盡可能地保證獨立性，智庫應該公開全部資金來源。

第五，優秀智庫領導者的遴選至關重要。這個領導者必須同時具備組織管理、籌款和與政府溝通的能力。我國高校系統大多按學術水平選拔院校領導，重點高校還形成了院士才能當校長的潛規則，其實對高校發展十分不利。智庫建設中一定要盡量避免這個問題。

第六，不要鼓勵智庫排名，政府也不要試圖設立統一的智庫考核指標。 智庫的評估應該留給董事會、出資人和決策者來做，智庫應該通過市場競爭優勝劣汰。過度重視智庫排名或者考核指標，只會鼓勵智庫做一些跟政策研究無關的事情。智庫的工作重點還是應該放在政策研究上。

G. 智庫的建立為何要先進行管理團隊的建設

據報道，日前中國領導人表示，加快建設創新型國家，加強中國特色新型智庫建設，建設高質量中國特色新型智庫是時代的迫切要求。

希望智庫建設可以早日完成！

H. 什麼是智庫建設

包海山鄂爾多斯學研究會奇朝魯會長強調，我們要用文化智慧支撐轉型和轉變。科學發展觀是文化智慧的結晶，是結構轉型和發展方式轉變的內在支撐力。以科學發展觀統領改革和制度創新，就是發揮文化智慧的支撐力，推動和保證轉型轉變順利進行。我們在智庫建設中所要集中創造的就是支撐轉型和轉變的「文化智慧」。以信息形態形成的具有間接性、傳承性、擴散性、共享性和創造性的文化智慧，從縱向來看，能夠穿越歷史時空「按幾何級數」迅速發展；從橫向來看，可以自由靈活便捷地跨行業跨地區有效整合。有學者指出，很多地方所制定的文化產業發展規劃沒有達到預期目標，這不是哪一
個人的問題，而是與缺乏富有遠見的戰略性的智庫建設有很大關系。文化產業發展亟待「智庫」建設，而我國在這方面還處於一個起步階段。當前文化產業的理論建設,已經在向兩個方向發展：一個是學術研究，它的指向是學科建設；另一個是智庫研究，它的指向是決策研究或決策指導。「智庫」就是思想的一個信託公司，其要求是高質量、獨立性與影響力,「智庫」可以為國家，也可以為地方政府及企業提供戰略性的研究和戰略性的指導。嚴格意義上的智庫是獨立於政府機構的民間組織。在美國，智庫舉足輕重，左右著美國政治、經濟、軍事、外交等一系列重大決策。智庫的職能主要包括：提出思想、教育公眾和匯集人才。智庫首先通過研究和分析形成新的政策主張，再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。智庫十分重視研究人員的培養，智庫成員出入政界已成為美國政治的一大特色，一方面智庫將精英輸送到政府機構任職，由研究者變為決策參與者；另一方面也為在政府換屆中的下台官員提供容身之所。在國際金融危機背景下迅速組建的中國國際經濟交流中心，剛一亮相便引起廣泛關注。這所超級智庫不但在籌備過程中獲得了國務院領導的批示，還由國務院原副總理擔任理事長。副理事長和常務理事團隊囊括中國政、商、學界一大批在任和退休的部長級官員，中央企業和金融機構負責人，以及國際知名的中國經濟學家。智庫中人的因素是第一位的。創意產業的動力，首先是一種有興趣的人才組合，是在一種自由創造的氛圍中，由科技與藝術、創新與管理、藝術家和工程師、創意精英和能工巧匠形成的豐富組合。它不但有專業化的分工，而且有文與理、設計與復制、創意與營銷等的交融，這就極大地刺激知識階層，讓他們在不同學科的碰撞中產生創意和創造。智
庫是一個開放的知識系統，專家在溝通社會與政府之間存在著自己的優勢：他們比日理萬機的政府更接近學問，和象牙塔里冥思苦想的學問家相比則又更接近政府。這種對知識和權力的「天然親近」，也決定了他們理所當然應該成為將知識化為執行力的重要推動者。
它開展研究的目的不僅在於探討自然與社會發展的規律，更重要的是將之轉化成可操作的政府或企業決策。
在鄂爾多斯來講，鄂爾多斯學研究會是最好的智庫建設基地。在智庫建設中，我們更便於大力提倡有見地、有思考、有創意的學術風格，並運用多學科相結合、多視角相透析、多層面相穿插的系統綜合研究方法。
智庫建設，可以虛擬運作。虛擬運作是以一種文化理念，用具體可操作的研究課題或合作開發項目等，來促成環境勢和凝聚合力的思路：它弱化了傳統意義上的組織結構，突破了有形的、自然的組織界限，為「在生產者自由平等的聯合體的基礎上，按新的方式來組織生產」，並為把「對人的統治將由對物的管理和對生產過程的領導所代替」創造了條件；它通過傳播、識別、篩選、分解、重組、模擬、調控、創新和共享各種信息資源，使得並不一定附屬於某個企業或組織的高級智力勞動者，能夠在更大的社會空間，靈活、便捷、自由、平等地為企業或組織的科學文化的生產和再生產，出謀劃策，提供高級智力服務。在虛擬運作中，全方位多層次地充分利用組織內部和外部各種可利用的虛擬資源，這適應了當今社會經濟文化運作全球化、知識生產高速化以及產品技術分散化的特點。在虛擬運作中，「提供服務」是成功法寶，就是遵循不依人的意志為轉移的客觀規律，為各類傑出人才充分發揮無限潛能提供一個服務平台，最終「功成事遂百姓皆謂我自然」，這才是合作共贏的博大胸懷和卓越智慧。——選自真正編撰的《鄂爾多斯學概論》

I. 科技智庫建設涉及的理論基礎有哪些

建設、完善科技智庫應注意以下幾點：
一是新概念、新思維是建設科技智庫的基礎；
二是建設科技智庫要注重專業理論的進展；
三是建設科技智庫要注重務實性；
四是建設科技智庫要注重為國家的工作大局服務。