『壹』 山東省煤炭工業局與山東煤礦安全監察局有什麼區別呢
山東煤礦安全監察局簡介
我局成立於2000年，是專門從事煤礦安全監察工作的行政機構，國家安全生產監督管理總局垂直管理，下轄魯東、魯中、魯西和魯南4個監察分局，另有機關服務中心和信息計算中心2個直屬事業單位。
根據國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局批準的《山東煤礦安全監察局主要職責內設機構和人員編制規定》，我局的主要職責有：
(一)貫徹落實國家關於煤礦安全生產工作的方針政策、法律法規、規章規程；研究分析煤礦安全生產形勢，提出煤礦安全生產發展規劃和目標的建議。
(二)依法監察煤礦企業貫徹執行安全生產法律法規、規章規程、標准和安全生產條件、設備設施安全及作業場所職業衛生等情況；對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察，對煤礦安全生產違法行為作出現場處理決定或實施行政處罰，對不符合安全生產標準的煤礦企業進行查處。
(三) 檢查指導地方煤礦安全監督管理工作。對地方貫徹落實煤礦安全生產法律法規、標准，關閉不具備安全生產條件的礦井，煤礦安全監督檢查執法，煤礦安全專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人責任追究的落實等情況進行監督檢查，並向有關地方人民政府及其有關部門提出意見和建議。
(四)依法組織或參與煤礦事故的調查處理，監督事故查處的落實情況；負責煤礦安全監察調度、統計信息工作，發布煤礦事故、職業危害等煤礦安全生產信息。
(五)指導煤礦安全生產科研和科技成果推廣工作，研究提出煤礦安全生產科技規劃建議；組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表、安全標志、勞動防護用品的安全監察工作。
(六) 按照職責范圍，負責對煤礦安全生產條件和煤礦設備設施檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等業務的社會中介機構的資質管理工作，並進行監督檢查。
(七)負責煤礦安全生產許可證的頒發管理；組織、指導煤礦安全程度評估工作。
(八)負責煤礦企業主要負責人和安全管理人員的安全資格、煤礦特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的培訓考核與發證工作；負責煤炭行業注冊安全工程師的管理工作。
(九) 按照職責范圍，依法監督檢查煤礦企業建設項目安全設施「三同時」情況，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；監督檢查為煤礦服務的煤礦礦井建設施工、煤炭洗選等企業的安全生產工作。
(十)指導、協調或參與煤礦事故應急救援工作。
(十一)負責機關、監察分局和直屬單位幹部管理及人事、勞動工資和財務管理工作。
(十二)承辦國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局交辦的其他事項。
近年來，在國家總局黨組和省委省政府的正確領導下，堅持用科學發展觀統攬全局，認真履行職責，公正執法、嚴格執法、廉潔執法，促進了山東煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉。
2008年，在國家總局黨組和省委省政府的正確領導下，在各級地方政府、各有關部門和煤礦企業的共同努力下，全省煤礦安全生產工作取得了明顯效果，實現了煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，突出表現為以下幾個方面：
——實現歷史最好水平。全省煤礦共生產原煤1.35億噸，發生死亡事故11起，死亡13人，原煤事故10起，死亡12人，原煤百萬噸死亡率0.09。其中，省屬煤礦發生事故2起，死亡2人；市、縣（區）屬煤礦發生事故7起，死亡9人；鄉鎮煤礦發生事故1起，死亡1人。與2007年相比，原煤事故起數和死亡人數分別減少3起、6人，下降23%和33%，百萬噸死亡率下降31%。原煤百萬噸死亡率歷史上首次下降到0.1以下，達到了世界中等以上產煤國家水平。
——杜絕了較大事故。2008年,全省煤礦發生了兩起兩人事故，其他都是單人事故，杜絕了3人以上較大事故，這是我省歷史上少有的煤礦安全好水平。
——保證了重要時期的安全生產。通過方方面面的共同努力, 實現了兩會和春節、五一、十一等重要節假日期間全省煤礦安全生產，保證了抗震救災期間煤礦安全總體穩定，特別是奧運會期間全省煤礦安全無事故，更是來之不易,意義重大。
——部分地市、集團公司實現了安全無事故。一年來，地方各級政府、各煤礦企業始終高度重視煤礦安全生產工作，保證了所轄煤礦安全狀況都有不同程度好轉。特別是濟南市、棗庄市、濰坊市、煙台市、萊蕪市和淄礦、棗礦、肥礦、兗礦集團實現了全年安全無事故，更是可喜可賀。
廣大煤礦安全監察人員嚴格按照上級一系列工作部署，緊密結合我省煤礦安全生產實際，創新思路、扎實工作，通過深入開展隱患治理年活動、全力實施百日督查專項行動和積極構建瓦斯綜合治理「十六字工作體系」，排查治理了一大批安全隱患，有效遏制了重特大事故的發生，較好地履行了煤礦安全監察職責。
1、嚴格監察執法。圍繞隱患治理年和百日督查專項行動兩項中心工作，通過積極實施閉合機制、安全約談制、「七步」走督查程序等行之有效的監察方式，確保了執法效果。全年共監察各類礦井1229礦次，監察覆蓋率526％；查處安全隱患8876條，整改隱患8839條；停頭、停面268個；行政罰款994萬元。
2、抓住重點專業。突出防治水和瓦斯煤塵防治兩個重點專業。及時啟動預警機制，堅持大雨停產撤人制度。全年共發送災害性天氣預警信息2萬人次，停產礦井144礦次，預防性撤人1.8萬人次。開展大雨、暴雨期間停產撤人應急監察，成功避免了薛城區天然焦煤礦「7.23」古井塌陷潰水傷人事故。組織召開瓦斯治理安全監察工作會議，制定出台《十六字工作體系安全監察意見》，加快了我省煤礦構建十六字工作體系的步伐。積極推進監測監控系統的升級改造和運行維護、完善通風系統、加強通風設施管理，進一步改善了井下作業環境。
3、強化安全培訓。認真開展安全培訓機構資質復審工作，嚴把資質入口關，不斷提高安全培訓質量。全省培訓機構共培訓煤礦企業主要負責人253人次、安全生產管理人員9533人次，特種作業人員88697人次。
4、嚴肅事故處理。按照事故處理「四不放過」原則，不斷加大事故處理力度。對2008年發生的11起事故全部按期結案，對93名事故責任人進行了處分，其中行政處分83人，黨紀處分12人（包含並處4人），行政罰款4人（包含並處2人）。
5、深化安全評估。嚴明工作程序，嚴格責任追究，認真開展了安全程度評估。共評出A級礦井119處，B級礦井80處，C級礦井2處。其中6A礦井19處，5A礦井24處，4A礦井7處，3A礦井18處。
6、完善應急保障。完成了對巨野礦區梁寶寺救護中隊和東泰礦業公司救護隊的資質認定工作，進一步完善了救援體系，強化了救援力量，加強了技術服務。全年各級救護隊共出動4000餘隊次，開展了啟封火區、排放瓦斯、預防性檢查和技術服務等工作，共查出各類安全問題7000餘條。淄礦集團救護大隊奪得第七屆全國礦山救援技術競賽團體總分第二名，被授予「全國五一勞動獎狀」。