1. 企業點供燃氣設施安全監管到底應由歸誰
近年來,隨著城市環保要求的不斷提高,很多企業開展了煤改氣,以減少廢氣排放。由於管道氣一次投入大,而點供氣無需用氣企業承擔設施費用,用氣成本低等優勢,成了企業和地區的首選。雖點供燃氣很受歡迎,但也帶來了一系列安全管理方面的問題。
點供燃氣設施是企業建築區劃內物權一部分,屬企業安全生產部門監管
燃氣監管責任如何界定?燃氣行業主管部門——建設部門認為,企業設置的分布式天然氣供應裝置位於建築區劃內,應由安監部門監管。安監部門則持相反意見。
《城鎮燃氣管理條例》第四十九條規定,燃氣用戶及相關單位和個人在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的,由燃氣管理部門責令限期改正,逾期不改正的,可處以罰款的行政處罰。一般來說,作為工業燃料使用時,應燃氣管理部門負責監管,作為工業原料時,應由安監部門負責監管。
但這里有爭議的一點是建築區劃內業主專有部分以外的燃氣設施管理問題。《城鎮燃氣管理條例》釋義中對「燃氣設施」的含義進行了說明:燃氣設施為從氣源點(人工煤氣生產廠、儲配站和門站等)通過輸配系統到用戶使用的所有設施、設備和裝置,包括市政燃氣設施、建築區劃內專有部分以外的燃氣設施及戶內燃氣設施等。
建築區劃概念來自《物權法》,廠區內是企業產權,應屬建築區劃內,廠內使用的燃氣設施不適用於《城鎮燃氣管理條例》
點供燃氣經營單位大多是批發貿易類企業,無安全管理人員,無燃氣經營許可證,不是燃氣部門監管對象
目前點供裝置大多採用LNG(液化天然氣)經營單位提供整套設施和技術支持,供應LNG,使用單位支付租用費和燃氣費的辦法,其安全管理工作實際上以LNG經營單位為主,大多數使用單位本身不具備日常管理能力和應急管理知識、器材。而LNG經營單位僅有營業執照,本地無燃氣設施,無燃氣經營證,而且往往不在本地,一旦有緊急情況,很難及時處理。
目前點供企業無相關技術標准,只能參照相關技術規范,但又無法滿足規范要求
目前的點供設施設計大多參照《城鎮燃氣設計規范》開展。其中規定,「液化天然氣儲罐與站外工業建築的防火間距為22米,與民用建築的距離為27米」,這樣的間距要求在已建企業里很難滿足。國家標准《液化天然氣(LNG)生產、儲存和裝運》中提出了例外的情況:經過主管部門批准,儲罐允許布置在離建築物更近的地方,但離建築物的門窗、洞至少3米。但目前沒有一個部門願意承擔責任,批准企業如此操作,更何況還沒搞清到底誰來監管的問題。
2. 工業氣體廠屬於哪個部門管
本身像這種工業氣體,屬於哪個部門的話?它有很多部門都可以管的,但是現在主要的還是環保,環保才是主要的
3. 燃氣公司屬於哪個監管部門
燃氣公司屬於住建局監管,業主在使用過程中出現任何問題可以向當前住建局舉報,當然也可以向安監局舉報,安監局也負責有這方面的監管權利城市管道燃氣公司屬於市工商局監管。
根據《燃氣部門安全管理制度》第一章第四條規定:
1.根據國務院規定的職責分工和有關法律、法規的規定,建設部負責管理全國城市燃氣安全工作,勞動部負責全國城市燃氣的安全監察,公安部負責全國城市燃氣的消防監督。
2.縣級以上地方人民政府城建,勞動(安全監察)、公安(消防監督)部門按照同級人民政府規定的職責分工,共同負責本行政區域的城市燃氣安全監督管理工作。
城市管道天燃氣:
《城市燃氣管理辦法》於1997年12月23日建設部令第62號發布。該《辦法》分總則、規劃和建設、城市燃氣經營、城市燃氣器具、城市燃氣使用、城市燃氣安全、法律責任、附則8章48條,自1998年1月1日起施行。
2011年9月7日,住房和城鄉建設部《關於廢止〈城市燃氣安全管理規定〉、〈城市燃氣管理辦法〉和修改〈建設部關於納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定〉的決定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第10號)決定,廢止《城市燃氣管理辦法》。
4. 燃氣歸政府哪個部門管
法律分析:燃氣公司屬於住建局監管,業主在使用過程中出現任何問題可以向當前住建局舉報,當然也可以向安監局舉報,安監局也負責有這方面的監管權利城市管道燃氣公司屬於市工商局監管。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
法律依據:《城鎮燃氣管理條例》
第五條 國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
第八條 國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃以及能源規劃,結合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發展規劃並組織實施。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。
5. 天然氣公司屬於哪個部門管理
一、燃氣公司屬於哪個監管部門
1、根據相關規定,燃氣公司應該屬於住建局管理。而居民在使用的過程之中,有任何的問題,可仿漏以先通過燃氣公司去解決。如果不能解決或者有違規的行為,我們可以向當地的住建局去舉報。
2、除此以外,我們也可以向當地的安監局去反映,而安監局也能夠監督管理燃氣公司。
3、如果遇到燃氣公司亂收費,我們也可以向當地的工備伍爛商部門去反映,因為工商局有監督市場的權力。燃氣公司畢竟是一個經營性的企業,工商部門完全有義務進行管理和監督,一旦發現有違規的行為,可以依法進行取締。
二、燃氣公司的職責
幾乎每家每戶都會使用到燃氣,而燃氣的安全性是所有人最關心的問題,燃氣公司對於安全要從第一關把握好,它的職責也是比較重的。
1、要進行管道的維護和管理,能夠保證設備的正常運行。
2、要定期對管道以及燃氣的設備進行保養。
3、用戶在使用燃氣的時候,如果遇到了問題,就要盡快上門去維修,確保用戶能夠盡快使用到燃氣。
4、對於用戶的投訴、意見要積極的面對,同時要提出解決的辦法。
法律依據:
《城市燃氣安全管理規定》第四條根據國務院規定的職責分工和有關法律、法規的規定,建設部負責管理全國城市燃氣安全工作,勞動部負責全國城市燃氣的安全監察,公安部負責全國城市燃氣的消防監督。縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監察)、公安(消防監督)部門按橘裂照同級人民政府規定的職責分工,共同負責本行政區域的城市燃氣安全監督管理工作。