梧州市工業園有多少工人

① 梧州的地理環境

梧州市水資源豐富，兼有航運、灌溉、發電的作用。全市多年平均水資源總量為95.59億立方米。其中市區平均年水資源總量2.60億立方米，過境水量2083億立方米。梧州市河網密布，年平均徑流量為2133億立方米，西江可通航千噸級船舶。全市江河可利用落差較多，各中小河流水能蘊藏量為54.39萬千瓦，可開發量為35.59萬千瓦。過境河流水能理論蘊藏量99.82萬千瓦，可開發量74.03萬千瓦。6.9萬千瓦的京南水電樞紐和1.2萬千瓦的爽島水電站，總裝機容量為62.1萬千瓦，總投資近60億元的長洲水利樞紐工程是國內同類型水電站中大壩最長、機組台數最多的大型水利樞紐，內江和外江河床式廠房共安裝15台單機容量為4.2萬千瓦的燈泡貫流式水輪發電機組，被譽為燈泡貫流式機組電站中的「三峽工程」，電站總裝機容量63萬千瓦，多年平均發電量30.14億千瓦時，以發電為主，兼顧航運、灌溉等綜合效益。 早在新石器時代，梧州就有人類聚居、生息、繁衍。經過夏、商、周，至春秋戰國，在梧州活動的原始部落稱「蒼梧人」﹙古籍稱「倉吾」，為越族分支﹚，是中國最古老的部族之一，後發展為壯、侗等民族。秦始皇三十三年﹙前214年﹚，中原漢族人南下從灕江、賀江進入梧州，與越人雜居。漢元始二年﹙2年﹚，梧州人口1.4萬人，至清光緒二十三年﹙1897年﹚梧州開埠通商時，人口為4萬人。民國時期，人口年均增長率21‰。1949年近10萬人。2010年末，梧州市常住人口為326.30萬人。全市非農業人口63.91萬人，占總人口的比重為19.57%。
截至2013年末，梧州市戶籍人口數336.2萬人，比2012年末增加6.7萬人。其中非農人口64.3萬人，比2012年末增加0.2萬人。 梧州機場，可起降波音737客機，開通有前往南寧、重慶、珠海、貴陽等的航班。
截止至2012年，梧州西江機場正在擬建中，有望在2012年底開工，建在梧州橋頭嶺，新機場按照4D飛行區來設計，可以降落波音767、空中客車A300等雙發中程寬體客機，新機場有望成為歐洲飛廣州的備降機場。 鐵路線
洛湛鐵路、南廣高鐵、柳肇鐵路（規劃）
火車站
梧州站、梧州南站
2014年4月18日，南廣鐵路廣西段開通運營，南寧至梧州的運行時間將由5個多小時縮短到2小時28分。南廣鐵路是國家《中長期鐵路網規劃》的重要組成部分，也是中國中西部鐵路建設的重點工程。南廣鐵路廣西段開通初期，將安排開行「D」字頭動車組列車3對。 國道：207國道、321國道、324國道
高速公路：G65包茂高速公路、G80廣昆高速公路、南梧高速公路、桂梧高速公路、廣梧高速公路、岑羅高速公路、貴梧高速公路（在建）、岑水高速公路（在建）、柳梧高速公路（在建）、梧州環城高速（在建） 經過建國50多年尤其是改革開放20多年來的發展，梧州工業農業獲得較好發展，主要經濟指標規模以上工業總產值和工業增加值總量分別在自治區排名第四；增幅排名分別在自治區的第四位和第三位。梧州培育並初步形成以輕工業、林業、食品、醫葯、機械船舶、六堡茶、工業園區等為主的一批優勢產業，具備與國內外企業開展產業合作的良好基礎。
2013年，梧州市實現地區生產總值991.7億元，按可比價格計算，比上年增長13.2%。分產業看，第一產業實現增加值115.3億元，增長4.8%；第二產業實現增加值654.8億元，增長16.8%；第三產業實現增加值221.6億元，增長7.9%。三次產業的比重為11.6：66：22.4。 梧州市有耕地面積9.8萬公頃，有糧食作物品種80個，經濟作物品種32個，蔬菜品種236個，飼養禽畜品種30個，主要農副產品有糧食、甘蔗、柑橙、荔枝、沙田柚、六堡茶、西瓜、茶葉、松脂、竹、桂皮、八角、木薯、粉葛、香芋及中草葯材等，蒼梧縣、岑溪市分別是全國十大產脂縣之一，藤縣是全國無籽西瓜生產和出口基地；梧州各縣（市）盛產豬、牛、雞、鴨，其中尤以岑溪市三黃雞馳名，蒙山縣則是廣西有名的豬花外銷基地。
2013年，梧州市農林牧漁業總產值188.18億元，比2012年增長5.16%。其中，農業產值95.9億元，增長4.14%；林業產值27.9億元，增長14.23%；畜牧業產值49.6億元，增長2.2%；漁業產值8.04億元，增長5.95%；農林牧漁服務業產值6.7億元，增長10.3%。 梧州工業歷史悠久，在西漢時期，便是嶺南地區陶瓷業的一個重要產地。宋元兩代，梧州出現鑄鐵、鑄銅業。梧州元豐監鑄錢作坊是北宋後期江南六大錢監之一。年鑄銅錢19萬緡（每緡為1000文），產量居江南第三位。宋代，梧州還被稱為廣西的手工業城。
2010年，梧州市規模以上輕工企業有52家，共實現總產值38.5億元，增加值42.3億元，均比2009年增長10%。年實現工業總產值在5億元以上的企業有廣西索芙特股份有限公司1家；1～5億元的企業有廣西奧奇麗股份有限公司、梧州新華電池股份有限公司、中擴永威實業（梧州）有限公司、岑溪市僑潤日化有限公司4家。
2013年，梧州市實現工業總產值1804億元，比2012年增長26.5%。其中，規模以上工業總產值1745.5億元，增長27.4%。在規模以上工業總產值中，輕工業總產值297.9億元，增長20.7%；重工業總產值1447.6億元，增長28.9%。全年實現全部工業增加值605億元，同比增長19.4%;其中，規模以上工業增加值581.5億元，增長20.2%。 唐、宋時期，梧州的飲食業開始興旺。至明朝，已有茶樓酒館10多家。同時，梧州港吸引著南來北往的客商，逐步發展成為西江流域商品集散地。廣東大批商人沿著西江這條「黃金水道」進入梧州從事貿易。梧州逐漸成為廣西壯族自治區著名的商城，出現「市相交易類全關」的繁榮景象。城內有11個坊市，年貿易額銀44萬兩，僅商業稅收就達銀1萬多兩。
2013年，梧州市實現社會消費品零售總額292.3億元，同比增長13.7%，其中，批發和零售業分別實現銷售額113億元和293.9億元，同比分別增長11.5%和20.2%；住宿和餐飲業分別實現營業額3.3億元和24.3億元，同比分別增長11.9%和15.7%。全年批發和零售業實現增加值53億元，比上年增長8.8%；住宿餐飲業實現增加值13.1億元，比2012年增長5.9%。

② 廣西那個廠人數最多

第一類是高新技術開發區，有南寧高新技術開發區、桂林高新技術開發區、北海高新技術開發區、柳州高新技術開發區4個，主要產業為電子信息、制葯、生物工程、有色金屬、新材料、精細化工、機電一體化、環保、汽車配件、電力設備等。

第二類是綜合類經濟技術開發區，有南寧經濟技術開發區、邕寧沿海經濟走廊開發區、北海工業園區、柳州陽和工業園區、欽州港經濟開發區等，主要產業有機電、建材、汽車、工程機械、汽車零配件、鋁材加工、制葯、生物工程、環保、電子信息、食品加工、糧食加工、有色金屬加工、金屬冶煉、林產化工、新材料、紡織、日用化工、石化、通信網路等。

第三類是外向型經濟開發區，有北海出口加工區、梧州工業園區、梧州對外加工區、北流市日用陶瓷生產園區、憑祥市邊境經濟合作區、東興邊境經濟合作區6個，主要產業有機電、電子、制葯、化工、食品、紡織、塑料、林化、木材日用陶瓷等。

③ 開城工業地區的工業園現狀

開城工業園區管理委員會表示，在開城工業園區工作的工人突破3萬人。委員會表示，平安株式會社等5家入駐企業4日新僱傭了282名朝鮮工人，因此在開城工業園區工作的朝鮮工人總數達到了30084人。在開城工業園區成立初期的2004年12月，朝鮮工人只有255人，但到了2006年11月和2007年11月這一人數分別突破1萬人和2萬人，並在僅隔七個月後現次突破3萬人。在開城工業園區共有72家企業，每家企業平均僱傭418名朝鮮工人。
2009年5月15日，朝鮮說南北當局開城接觸失敗是「韓方責任」，宣布開城工業園區土地租賃費、工資、稅務等有關法規與條約無效。還說，韓方要無條件接受他們提出的新的條件，如果不想履行該條件，可以撤出工業園區。
2010年3月2日，韓朝朝鮮開城就開城工業園區通行、通信及通關等「三通」問題舉行了工作接觸，但雙方未能就具體履行方案達成一致。
2013年4月8日朝中社報道，朝鮮當天宣布從開城工業區撤出全部朝鮮工人，並暫時關閉工業區。
2013年4月17日，韓國統一部發言人說，朝鮮拒絕了開城工業園區韓方企業代表提交的訪問園區申請，韓方對此深感遺憾。

④ 廣西梧州工業園區的區位優勢

廣西梧州工業園區所位於的梧州市位於廣西壯族自治區東部，是廣西東大門。東鄰廣東省肇慶市封開縣、雲浮市鬱南縣，東南與廣東省雲浮市的羅定市接壤，南接玉林市容縣，西連貴港市平南縣，北通賀州市昭平縣、桂林市荔浦縣，東北與賀州市八步區接壤，西北與來賓市金秀瑤族自治縣毗鄰。地處北緯22°37′～24°18′，東經110°18′～111°40′之間。全境東西距115公里,南北長196公里,總面積12588平方公里。其中，市區面積1097.17平方公里。
梧州市區位優勢明顯，是中國西部大開發12省（市、自治區）中最靠近粵港澳的城市，是廣西乃至西南地區接受粵港澳台地區產業、技術、資金轉移的最前沿地區。潯江、桂江匯於市區為西江。三江交匯處黃綠分明，人稱鴛鴦江。梧州集廣西水流量85%以上，有廣西「水上門戶」之稱，與粵港澳一水相連。水路距廣州341公里、香港436公里、澳門384公里。梧州口岸為國家一類口岸，有百年對外貿易歷史，設施齊全，基礎較好，與世界五大洲130多個國家和地區有貿易往來。 梧州交通運輸便利，2000噸級船舶可從梧州直達粵港澳；梧州至南寧、桂林、廣州高速公路通車營運，縮短了與粵港澳以及大西南的距離，進入「廣州2小時經濟圈」；梧州機場開通南寧、深圳、廣州、珠海、重慶等多條航線，立體交通格局形成。
未來梧州將以西江航運干線、「一環七射三連線」的高速公路網、「豐字型」鐵路樞紐、梧州機場航空港及西氣東輸二線為骨架，構建水路、公路、鐵路、空港和管道運輸五位一體的大能力綜合交通新格局。
「一環七射三連線」高速公路網：「一環」就是由馬梧高速公路（包茂高速公路）西復線、柳梧高速公路環城北線、柳梧高速公路環城東線、環城高速公路南線組成。「七射」一射——北向包茂高速公路經賀州至湖南永州、長沙；二射——柳梧高速公路經柳州至貴陽達重慶；三射——梧州至龍邦高速公路到達百色、田林，延伸至貴州興義，接規劃中的雲貴高速，連接西南經濟圈；四射——岑梧高速公路-岑水高速公路至廣東茂名、湛江，連接珠三角，接受東部經濟輻射；五射——廣梧高速公路（蒼郁高速公路）至肇慶廣州；六射——廣梧高速公路（梧封高速），連接入珠三角外環高速，融入廣佛肇經濟圈；七射——梧州至信都高速公路，向北增加一條通道，經梧州至賀州連接湖南和廣東北部等地區；「三連」一連——岑興高速公路-岑羅高速公路；二連——荔浦-鐵山港高速公路；三連——巴馬至賀州高速公路。
「豐字型」鐵路樞紐：指南北走向的洛湛鐵路；東西走向的三條鐵路，分別是南廣鐵路、柳肇鐵路和岑羅鐵路，共同構成梧州鐵路的「豐字骨架」體系。確保南廣鐵路、柳肇鐵路、岑羅鐵路全部建成通車，爭取柳州至韶關鐵路蒙山段開工，推進洛湛鐵路增建二線、電氣化改造等項目前期工作。到2015年，鐵路運營里程達到398公里。
建成市環城高速公路、貴梧高速公路、岑溪至水汶高速公路、荔浦至玉林高速公路蒙山段，實現縣縣通高速公路目標。爭取「十二五」期初開工建設柳梧高速公路；加快推進梧信、梧封高速公路前期工作，力爭實現開工。到2015年，公路通車里程達到6100公里，其中高速公路482公里。
提升通江達海能力，開展西江干線3000噸級航道、桂江航道整治，建成長洲水利樞紐三、四線船閘。重點建設赤水圩作業區二期、李家莊碼頭三期、中儲糧碼頭、紫金村碼頭、塘源綜合碼頭、藤縣三坡碼頭、東勝作業區碼頭、大漓口碼頭等一批港口碼頭。加快建造標准化、大型化、專業化、多功能的綜合運輸船舶。到2015年，港口吞吐能力達到5000萬噸以上，實現快捷轉運、水陸、水水、水鐵聯運。
拓展梧州機場新航線，增加航班。加快推進梧州機場遷建前期工作，力爭早日開工建設。
積極配合開展西氣東輸二線梧州段和天然氣主幹管網、支線管網及其附屬設施工程建設，力爭「十二五」建成投入使用。

⑤ 梧州人工寶石產業發展的現狀與路徑探析

梧州市人民政府

寶石之都

人工寶石產業是一個覆蓋奢侈品、化工、輕工、機械製造、創意、包裝、旅遊展示等多領域的綜合產業，具有高科技、高附加值、時尚等特點，是收入越高而需求量越大的朝陽產業。梧州人工寶石業經過30年的不斷發展，已經成為梧州最鮮明的特色產業。

一、梧州市人工寶石產業狀況

1.寶石企業多，總生產能力大，產業工人數量下降

璀璨的人工寶石

第七屆梧州國際寶石節嘉賓在參觀寶石

目前，梧州全市領取了營業執照從事寶石貿易、加工、機械的個體戶共有700多戶，企業150多家，原料生產企業10戶，機械設備生產及經銷商30多戶，還有500多戶未登記注冊的個體戶。隨著產業升級發展，梧州市的人工寶石生產已完成了技術的升級換代，效率更高的自動化數控機已替代了八角機生產，人工寶石年加工、集散、交易數量達到120億粒以上，占國內產量80％、世界產量70％以上，總價值達到25億元。從業人員由於受自動化機械生產的推廣的影響，從幾年前的10多萬人縮減到大約4萬～5萬人。

2.梧州寶石鑲嵌企業以及寶石品牌初步建立

在寶石經營業戶當中，具有一定規模的鑲嵌企業有旭平首飾有限公司、梧州市旺發新工藝品有限公司、梧州市中天首飾有限公司、梧州市尚美寶石有限公司等。品牌建設上，旭平首飾有限公司創立了「旭平首飾」品牌，梧州市旺發新工藝品有限公司擁有自己的「黎蒙」珠寶品牌，還有部分企業正通過加大科技投入，努力往寶石鑲嵌為主的珠寶首飾深加工產品方向進行探索延伸。

3.寶石企業稅收逐步增加

梧州市大多數人工寶石企業規模小，規模以下企業多，加工分散，產值難以統計。加上行業流動性大，稅收起征點提高，2011年全行業稅收共計1584萬元。目前，梧州市寶石產業最大納稅企業是旭平首飾公司，2011年納稅585萬元，廣西中天飾品有限公司納稅197萬元，展新（蒼梧）寶石實業有限公司納稅136萬元，旺發新工藝品有限公司納稅36萬元。年納稅1萬元以上的企業、個體戶有100多戶。

4.梧州寶石集群效應初顯

梧州被譽為「世界人工寶石之都」，「梧州國際寶石節」成為廣西會展最響亮的品牌之一，世界知名品牌「施華洛世奇」開始進駐梧州，我國最大的幾家生產寶石的上市企業在梧州都設立了分公司或者辦事處。政府專門設立了市寶石辦、市工信委寶石產業管理科、蝶山區寶石局等管理機構，行業也先後成立了寶石商會、飾品學會、寶石網商商會等民間機構。寶石城及寶石大廈是世界最大的人工寶石交易集散中心，成立了全國第一個專業檢測中心，梧州學院專門開設了寶石設計專業，產業鏈條逐步拓展，生產原料、生產機械基本實現國產化，產、學、研一體化集群模式雛形顯現。

二、梧州市人工寶石產業發展中存在的問題

1.利稅與生產總值不匹配

梧州人工寶石年產量大，達到120億粒以上，總價值大，達到25億元，地位突出，占國內產量的80％、世界產量的70％以上，但是利稅多年在1000多萬元上下徘徊。導致這種情況的原因主要是大多數寶石企業在梧州只設辦事處或代辦點，只是利用梧州寶石交易平台進行洽談、交易。由於公司注冊地不在梧州，不參與梧州的工商、稅務活動，這些公司在購銷時出具注冊所在地的稅務票據，不僅導致利稅與梧州無關，甚至連交易數據都不進入梧州商品銷售額的統計內。

2.缺乏產業園和生產基地，極大制約了寶石產業的發展

梧州沒有一個正式的、具有一定面積和規模的寶石加工生產基地和園區，極大制約了寶石企業的發展壯大。梧州寶石加工企業之所以規模以下企業居多，主要是受加工生產廠房不足的影響所致。為了進行生產，大部分企業散布在城區的居民樓、郊區的農村中，工業園也有一部分小企業租賃廠房進行加工，這樣的生產條件，導致企業難以有拓展的空間，行業難以形成規模效益，所覆蓋的旅遊展示等功能也難以實現，綜合效益低下。同時，由於分散在居民樓中，巨大的噪音對居民生活帶來不良影響，且帶給消防和社會安全等諸多隱患。而且由於企業小而分散，對政府進行監管、統計等多方面帶來諸多不便，也難以提出有針對性的指導意見。

3.產業鏈不完善，產品附加值低

完整的寶石產業鏈分為上游的立方氧化鋯生產，中游的寶石半成品加工，下游的首飾鑲嵌、陶瓷製品、軍工核電用品生產等。其中比較賺錢的是上游與下游產業。

（1）缺乏上游產品生產企業

上游產業主要是指立方氧化鋯的生產。梧州市每年生產寶石半成品所消耗的立方氧化鋯約4620噸，加上合成紅、藍剛玉，尖晶石等人工寶石的年消耗量達6000噸。但是這些大部分來自梧州以外，其中東方鋯業提供接近69％，江西晶安等其他上游企業提供接近30％。

由於幾乎沒有上游產品生產企業，梧州缺乏對原料供給及其價格的話語權，梧州的寶石半成品加工企業很容易受到上游企業的影響和控制，往往需要在人際關繫上下功夫以維持良好的供給關系，從而極大增加梧州企業的成本，也浪費梧州寶石企業家的精力。

寶石產業鏈示意圖

（2）中游產品生產企業多，中間產品產量大，價格競爭激烈

30年來，梧州市寶石產業從研磨加工寶石起步，已發展成為具有原料配件、機械設備、切割研磨、收發配送、經營貿易並可生產幾乎所有種類人工寶石產品的產業體系，人工寶石年加工、集散、交易數量達到120億粒以上。但同時，梧州市人工寶石產品系列未能帶動鑽研精磨、珠寶鑲嵌、綜合加工等深加工產品發展，整個寶石產業仍處於國際產業鏈條的低端，且正出現產業基礎「空心化」的跡象。

第七屆梧州國際寶石節珠寶玉石首飾展銷會

由於效率更高的全自動化數控機的大規模運用，梧州寶石加工行業出現了新的情況：一是生產者多。由於寶石半成品加工業具有投資少、技術含量低、工藝要求不高、市場准入限制較少等特點，一些投資者購買機器，散落在居民住宅區內生產，這種不注冊不登記不受監管的生產者眾多，估計有500戶以上。二是全自動化數控機的產量驚人，1人操控6台機器的產量相當於過去100人操控八角機的產量，一天可達15萬粒；三是寶石粒價格低廉。由於生產能力巨大，導致企業間相互壓價以爭取訂單，從而導致價格非常低，甚至到了虧本接單的地步，也導致企業設法不交稅甚至逃稅；四是環境污染越來越嚴重，全自動化數控機的噪音更大，三班倒生產模式，對周邊居民影響很大；五是人工使用大大減少，導致產業工人失業，影響社會穩定。

（3）下游產品生產企業數量少，規模小，品牌有待加強

下游產業主要是指首飾鑲嵌、陶瓷製品、軍工核電用品生產等。目前，梧州市具有一定規模的鑲嵌企業有4家，相比寶石中間生產企業數量、120億粒寶石中間產品的產量，寶石首飾生產的企業數量少，產量不算大，規模還有待進一步提高。而陶瓷製品、軍工核電用品生產等方面還是空白。

屬於梧州本土的人工寶石品牌企業屈指可數，並且在國內外影響力都不大。許多中小型的企業，思想守舊，缺乏進取精神，甚至都沒有想過要把企業做強做大，品牌意識基本沒有。沒有品牌，缺乏創新做強動力，企業結構轉化能力小，帶動力弱，也就很難出現知名企業和著名品牌，使得這個擁有優勢資源的產業不能形成優勢。

4.行業不規范，缺乏可持續發展機制和動力

一是業內低劣機器充斥。一些無證經營、品質較差的外來數控機低價擠占市場，導致生產出來的人工寶石半成品質量出現下降，直接影響對外銷售，影響梧州寶石的聲譽。

二是業內無序競爭。近年來，由於受全球金融危機和歐債危機影響，整個寶石行業較為蕭條，訂單大幅減少。另一方面，機器設備的更新換代，使生產率大大提升，但由於缺乏有效的行業管理，盲目的生產導致產能過剩，許多寶石經營戶虧本銷售，行業利益大受損害。

三是業內缺乏標准。目前每個經營戶都是自定標准，出售的產品沒有統一的質量、規格標識，梧州人工寶石產品質量檢測中心長期沒有客戶要求檢測。產品質量參差不齊，影響了行業信譽，也是導致價格逐年下降的一個重要原因。

四是業內缺乏專業人才。據不完全統計，寶石業內技術人員（包括自己培養的「土專家」）僅占總人數的4.3％左右。梧州學院2005年起開設了「珠寶首飾設計與製造」等相關專業，自2007年以來共有畢業生200多人，留梧工作不超過20個。由於缺乏高素質的管理人員、業務人員和技術人員，不熟悉國際貿易規則，不了解國際市場競爭情況，對珠寶業的熟悉程度不高，梧州寶石失去了很多良好的發展機會。

5.政府搭建的平台及管理方面

梧州國際寶石節是梧州政府搭建的投入大效果顯著的優勢平台，八屆寶石節的成功舉辦，不僅推動寶石集群化、規模化發展，而且促使梧州寶石品牌走向世界。但是，經過八屆的紛繁熱鬧之後，寶石企業的參與度、熱情度在下降。如何讓寶石節常辦常新，如何進一步發揮寶石節的平台促進功能，加大對寶石產業集群化、規模化的推動，成為目前一大課題。

政府對寶石產業的指導和管理一直難以滿足寶石業的發展需求。一方面是多年來寶石切割打磨企業散布在居民區里，無營業執照的企業數量大，從業人員又多，監管很難，加上寶石業稅賦貢獻小，地方政府的積極性不大；另一方面是沒有一個統一的管理機構。2010年8月，梧州市成立了寶石產業發展工作領導小組，專門負責協調解決寶石工業園規劃、建設過程中的問題，制訂扶持寶石產業發展的相關政策。但從該工作領導小組運轉一年多的情況看，由於人員力量薄弱、人事變動等各種客觀原因，效果不是很明顯，沒有發揮出應有的職能作用。目前梧州市寶石產業相關的管理部門分散在市寶石辦、市工信委、蝶山區寶石局，沒有一個對寶石產業進行統籌管理的機構，從而出現市委、市政府主要領導的相關決策沒有得到相應的單位去落實、寶石企業大量好的訴求不能及時反映到市領導的情況。

第八屆梧州國際寶石節珠寶玉石首飾展銷會工作人員向嘉賓介紹玉石

三、促進梧州市人工寶石產業發展的一些做法

1.改變傳統觀念，重視寶石產業的價值

寶石產業是具有高科技性質、高附加值的朝陽產業，但至今仍有很多部門單位及個人對人工寶石產業持消極的觀念，認為人工寶石產業是一個高能耗、高污染、附加值低、對財政稅收貢獻低的「雞肋」產業，不重視、不關注、不支持、甚至於貶低排斥，這就直接或間接地成為了阻礙人工寶石產業發展的一個人為因素。事實上，一個正規的寶石企業是利稅大戶。以梧州市蒼梧旭平首飾公司為例，旭平首飾公司在蒼梧是租賃產房進行生產，2011年納稅580萬元，2012年上半年納稅額已經超過400萬元，全年估計1000萬元。此外，根據研究分析，一個能容納10家大中型寶石飾品企業的園區，一年就能產生1億元以上的財政稅收。

2.在市層面成立寶石產業管理機構

珠寶展示廳

（1）進一步發揮寶石產業發展工作領導小組的作用，重新調整該工作領導小組成員，充實領導小組及其辦公室的人員力量，從戰略規劃、布局、定位等方面指引寶石產業的發展，明確責任分工，抓好監督落實。

（2）整合市寶石辦、市工信委、蝶山區寶石局功能和資源，成立市寶石產業發展辦公室，與市寶石辦合署辦公，具體負責寶石節以及寶石產業的規劃、布局、定位、指導、支持等工作，引導行業協會加強自律，推進寶石產業園的建設，加大對寶石交易市場的規范整頓，建立合理的政府監管體系和市場准入監管機制，加強寶石標準的建立，加大對標准執行的監管，加強對寶石機械業的准入，建立人才合理流動與培養機制，打造有利於寶石業發展的多平台服務，真正把寶石產業打造成為梧州市的特色支柱產業。

梧州寶石城全景

3.把握發展機遇，調整布局，加快形成寶石產業新局面

（1）抓住機遇，推動寶石產業向高端發展。抓住粵桂合作示驗區建設、國內市場需求擴大、國內加快產業結構調整以及推動東部產業轉移等機會，積極調整產業結構，推動寶石產業從中間產品加工向上游和下游高附加值產品發展，從粗加工向深加工、手工研磨向機械自動鑲嵌生產、從分散加工到集中加工方式轉變，促進寶石研發與生產、寶石加工與流通、寶石文化與旅遊的互動發展，把寶石產業推向更高層次。

（2）打造全球寶石交易中心，著實把寶石企業總部引進來。充分發揮寶石城、寶石大廈集散、貿易和信息中心的優勢，推動寶石城、寶石大廈向國際化、專業化建設，進一步完善寶石交易、生產、鑒定、運輸、納稅、通關、餐飲、住宿等配套服務，形成強大、完善、快速、安全的服務網路，引導寶石企業總部到梧州落戶，引導寶石企業把辦事處升格為分公司等具有獨立性質的法人，實現利稅從東部到梧州的轉移，從而進一步提升梧州寶石之都的地位，打造成全球人工寶石交易中心和珠寶玉石展銷中心。

（3）合理布局，加快形成寶石產業新局面。一是著力引進上游原料生產企業和下游鑲嵌企業，加大扶持支持力度；二穩定生產加工類，擴大原料供應類，扶持機械設備類企業和人員在梧州本地進行生產經營，防止產業基礎「空心化」；三是積極扶持發展具有自主品牌和技術專利的高新科技寶石企業，鼓勵與國防、工業、商業及科技等領域的廣泛合作，拓展人工寶石應用的范疇。四是扎實推進農村寶石加工專業村鎮建設，鼓勵各縣（市、區）充分利用農村現有勞動力和地方小水電等優勢資源，發展寶石原材料生產和精品研磨加工，打造人工寶石加工產業腹地，形成寶石加工專業村與城鎮。

4.因地制宜，加快寶石產業園區的規劃與建設，提高產業整體水平

（1）建設寶石產業園，引導寶石加工散戶進園集中加工生產，重點引進寶石原料生產企業、寶石深加工、飾品加工等國內外行業知名企業並逐步形成製造集群，打造成集原料、機械、研磨、鑲嵌及設計於一體的寶石加工製造基地。早在2010年，市委、市政府就開始研究各界人士關於推動人工寶石產業園區建設的建議，希望通過產業園區建設來優化整合人工寶石產業資源，培育和引進龍頭企業，同時還可附帶地解決生產效能低、生產安全隱患、環境污染（包括雜訊擾民）等問題。梧州市已經初步完成了兩個寶石產業園區的規劃設計方案，一個選址在塘源工業基地，另一個選址在蒼梧縣工業園區內，加大扶持力度，解決用地指標這個最大的瓶頸。

（2）加快建設蝶山寶石原料生產基地，引進8～10家的上游產品生產企業，實現寶石原料生產、電鍍一體化。蝶山區寶石產業園項目總投資50億元，總佔地面積1500畝，建設總工期5年。全面建設完工後，園區能落戶50多家珠寶首飾、寶石晶體原料及相關配套企業，其中包括國內外知名品牌20家，在園區內形成寶石首飾年產值超100億元人民幣生產能力，實現利稅3.5億元，就業人數超過2萬人。

寶石節外商洽談

（3）推進蒼梧飾品寶石園的建設，打造集鑲嵌、展示、旅遊於一體的綜合產業園。蒼梧縣把本縣人工寶石飾品加工產業園區建設成為其特殊經濟產業。規劃開發建設面積1000畝，傾力打造以人工寶石首飾加工為主，集商業旅遊、觀光休閑、購物展示和弘揚人工寶石首飾文化藝術於一體的現代人工寶石首飾加工貿易產業基地。通過對蒼梧縣首飾加工產業園區的建設和發展，爭取用5年時間建成，園區企業總產值達到100億元，實現利稅3億元，新增就業人員3萬人。

（4）將蓮花商業城調整為寶石加工集中區。蓮花商業城位於市工業園區內，佔地25畝，建築面積4.5萬平方米，非常適合寶石加工業者工作、生活、銷售一體的需求。目前，已有35戶來自市區龍山裡、龍骨沖、下沖、西環路、步埠路的寶石加工業者租住並陸續進駐裝機開工。因此建議，盡快與梧州中奧地產營銷策劃有限公司達成協議，有計劃有步驟地開展企業搬遷工作，將蓮花商業城變為一個新的寶石加工集中區，同時解決雜訊擾民、供電不足等問題。

（5）把塘源化工園區改名為塘源生化高科技產業園，下設鋯業高科技產業基地。作為稀有的鈦族元素，稀有金屬「鋯」還具有突出核性能，是發展原子能工業不可缺少的材料，我國大型核電站普遍都用到鋯材。氧氯化鋯被廣泛用在核反應堆中做塗層材料。根據國家發改委規劃，到2020年我國將再建28座核電站，新增核電3000萬千瓦。僅就此而言，對鋯合金的需求量十分巨大。目前，我國經營生產鋯產品的企業有廣東東方鋯業科技股份有限公司等5家。上述企業都跟梧州寶石的主要成分「鋯」有關。隨著時間的推移、梧州市鋯業基地的建成，到時這些公司的進駐並不是沒有可能。

5.完善政策配套，實施重點領域發展

（1）打造龍頭企業。選擇實力雄厚、前景較好的上游產品生產企業和下游寶石鑲嵌企業，作為龍頭企業進行重點扶持，在用地、用水、用電上給予最優惠的政策，減免行政事業收費，電費中的城鄉公用事業附加費可由市財政等額返還，實行定點定價及財政適當補貼的供電優惠。對在梧州市就近發展寶石加工，帶動寶石專業村（鎮）建設和農民增收的寶石龍頭企業，政府對企業新增固定資產投資（含技改項目的固定投產投資）實行貸款貼息或補助，並給予適當的獎勵。

旺甫工業加工區

第八屆梧州國際寶石節珠寶玉石首飾展銷會工作人員向嘉賓介紹玉石

（2）爭創自主品牌和馳名商標。加快實施《梧州市寶石飾品企業在外地開設梧州寶石形象銷售店獎勵辦法》，擴大梧州市寶石產業的對外宣傳影響，增強企業爭創品牌意識。政府每年從市支持企業發展資金中劃出部分資金，建立創立珠寶品牌及商標扶持基金，專門用於支持寶石企業研發新產品和創建品牌商標。實施名牌戰略，組織專門力量，幫助企業實施從產品研發、質量把關、市場宣傳直至專利申報的一條龍創牌方案。對獲得各級名牌產品或著名商標的企業給予獎勵。對轉移到梧州市生產經營的外來企業、商戶，自投產起，即可享受梧州市寶石企業同等優惠扶持政策及獎勵。

（3）鼓勵開發新產品。鼓勵寶石企業引進先進生產設備和工藝技術，依靠科技創新提升寶石產業；鼓勵寶石企業聯合中國珠寶玉石首飾行業協會、梧州學院等機構或專家研發寶石新產品，重點發展寶石深加工和邊緣產業。

（4）加大出口服務力度。積極鼓勵寶石企業拓展進出口經營業務與范疇，不斷開拓國際市場。創造條件，讓海關電子報送終端系統在寶石城、寶石園落戶，就近辦理寶石加工企業的進出口報送業務，提供便捷高效的通關服務。擴大梧州寶石業務從本市直接出口香港等地比例，積極協助龍頭企業申請海關授予A級信用企業；積極與梧港直通車溝通，爭取梧州寶石加工出口企業備案和合同核銷在梧州海關，貨物進出口查驗經梧州直通車辦理。

6.規范行業管理，優化發展環境

（1）規范行業管理，提高服務水平。明確界定政府部門和行業協會的職責，分清政府部門與行業協會的不同性質、任務、作用和工作方式，科學地制定政府機構的行政管理職能和行業協會的管理職能，分工明確，各行其職。加強行業協會權利與義務方面的法律法規的確立，提升協會的管理、服務能力，發揮協會的作用。

（2）建立行業標准，健全檢測體系，提高檢測水平。制訂人工寶石生產、檢驗、出廠、交易的運作規則，積極申報國家標准及國際標准，推動人工寶石生產逐步實行標准化、規范化管理。要培養和引進具有國家注冊的珠寶玉石質量檢驗師資格的高級人才，升級、完善梧州市質量技術監督部門的技術力量和檢測設備。要加強對鑒定所和考評人員及鑒評費用收取標准等方面的管理，使鑒定檢測工作為寶石產業發展創造良好條件，把梧州人工寶石產品質量檢測中心建設成為國家級檢測中心。

（3）整頓市場秩序，構建和諧社會。一要加大對流通部門的規范管理力度。二要加強寶石生產貿易的稅收規范管理。三要嚴格對出境產品的核查監管工作。四要加強寶石加工的環保及治安管理，引導從業人員進入寶石加工園區或特定的集中區進行集中生產，逐步禁止在民居住宅區內研磨加工人工寶石。五要完善為人工寶石產業服務的各類系統，鼓勵成立更多的寶石設計、人才培訓、信息溝通等中介性企業或公司，積極引進消化大量人工寶石初級產品的外延產業和企業，進一步延伸人工寶石產業鏈和擴大稅源基礎。

（4）實施人才戰略，集聚寶石精英。一是開展多層次、多元化的寶石技術教育和人才培養。利用現有的人工寶石培訓基地，為寶石產業培養不同層次的專業人才；梧州學院以自治區重點建設項目——寶石加工實驗室及已開設的「珠寶首飾設計與製造」專業為載體，加強與企業的聯系，培養珠寶玉石首飾設計、製造、鑒定、營銷等方面的高級人才。二是大力引進寶石研發機構和高端人才，創建高層次的寶石產品研究開發中心。凡應聘或自帶專利技術到梧州市工作及創業的高級寶石專業人才，可享受梧州市有關人才政策規定的特殊待遇；創建梧州市高層次自主創新的寶石研發機構，加大新產品研究開發力度，促進科技成果的轉化。

綠城水都大全景

7.做好寶石節扶持平台，營造寶石文化發展氛圍

（1）堅持辦好「梧州國際寶石節」。每年的寶石節要切實在推動寶石產業的發展方面下功夫，要創新內容和形式，突出地方特色和時尚主題。要加大策劃和組織實施的力度，引進大財團、大公司和傳媒機構，逐步實行市場化運作。要吸引更多國家和地區的投資商家前來洽談、采購和觀光旅遊，推動梧州寶石產業與旅遊文化特色產業的互動並進。加強寶石城、寶石大廈等硬體和軟體建設，著力打造其「國際寶石交易中心」商業品牌，不斷擴大「梧州國際寶石節」的吸引力和影響力，提升寶石節的經濟效益和社會效益。

（2）打造「梧州寶石貿易文化旅遊一條街」。以寶石城、寶石大廈和寶石園區為中心，整飾步埠路和西環路，形成集人工寶石、珠寶首飾、工藝古董、地方特產、飲食休閑、工業旅遊等特色文化於一體的寶石文化旅遊產業。同時，在鴛江麗港「梧州特色商品一條街」等特色街上增加人工寶石、珠寶首飾的展示展銷示範點，發揮寶石的旅遊功能。

（3）加強宣傳，培育市場。通過請進來、走出去，利用各種媒介方式，大力宣傳梧州寶石品牌，擴大梧州寶石知名度，顯示梧州寶石產業的魅力。要通過市場運作，多舉辦活動，多參加境外展示，形成多層次領域的宣傳效應，營造服務寶石、扶持寶石、引導寶石產業健康發展的良好氛圍。

8.積極尋求上級對寶石產業園區建設的政策扶持

積極尋求中寶協的支持，解決發展瓶頸。梧州市屬全國22個珠寶玉石首飾特色產業基地，經市領導與中寶協匯報溝通，中寶協願在寶石產業園區建設用地指標上給予協調支持。

中國珠寶玉石首飾特色產業基地建設之路

中國珠寶玉石首飾特色產業基地建設之路

⑥ 梧州電子工業學校的遭遇困境

梧州市電子工業學校遇公權驅商陷入絕境
目前，在廣西梧州投資興業的賴志堅日子十分難過，他不但在當地銀行無法辦理抵押貸款謀求發展，而且因為梧州市政府和市教育局的行政不作為和蓄意打壓，致使他開辦並創出品牌的知名 學校瀕臨絕境。2008年以來，賴志堅一直在為學校的生存和發展四處奔走。 1996年，賴志堅放棄在廣東的優厚待遇，來到廣西梧州投資辦學，隨後還創辦梧州市華菲電子發展有限公司、梧州怡菲生態旅遊發展有限公司。在賴志堅的領導下，梧州市電子工業學校首創「訂單辦學」職業教育新模式，培養了來自貧困地區的數以萬計的畢業生，並全部安排就業。從 2000 年起每年報讀該校的學生達到1萬多人，有一年高達1.6萬人。賴志堅和他所創辦的學校，也因此聞名全國。基於賴志堅為社會所作出的突出貢獻，當地人大代表推選他為梧州市人大常委會委員。
外商投巨資，地方卡脖子
由於報讀梧州市電子工業學校的學生人數不斷增多，為滿足學生及家長的需求，賴志堅於2007年前後，籌資1.3億興建新校區。可是，新校區投入使用後，卻因政府開辦的職教中心壟斷生源，導致民辦職校的生源嚴重不足。該校剛剛建成的新校區被迫閑置。為尋求出路，梧州市電子工業學校與北京師范大學基礎教育對外合作部商定，創辦「北京師范大學梧州附屬實驗學校」。此舉卻遭遇到梧州市政府和市教育局的故意「延誤」！
據了解，2004、2005年，梧州市電子工業學校兩次向梧州市教育局和市人民政府請求解決校舍不足的問題，但都杳無音訊。
為解決校舍問題，該校於2007年前後籌資1.3億元興建新校區。新校區投入使用後，遇到廣西三年職教攻堅計劃實施，連同梧州市電子工業學校在內的多所民辦職校，生源幾近枯竭。
梧州市電子工業學校剛剛建成的新校區被迫閑置，投資本金和利息無力償還，學校陷入舉步維艱的困境。
為化解危機，該校與北京師范大學基礎教育對外合作部多次協商，決定聯合開辦「北京師范大學梧州附屬實驗學校」，並向梧州市教育主管部門提交了項目策劃書和可行性研究報告。北京師范大學方面要求梧州市電子工業學校，盡快取得梧州市政府批准由職業教育轉為基礎教育的批文。
梧州市電子工業學校於 2007年12月7日，向市政府和市教育局呈報《關於籌建北京師范大學梧州附屬實驗學校的請示》，卻被梧州市政府 「三秘」楊濤以個人的名義在「請示」上莫名其妙的簽署了「取消」二字，沒有說明任何理由……情急之下，賴志堅又將「請示」再次呈送梧州市教育局，仍無結果。直到該校於 2008 年3月18日，第三次向市教育局呈送請示後，市教育局才於2008年4月1日批復，同意梧州市電子工業學校轉為基礎教育。
梧州市教育局遲來的批復，讓該校喪失了與北京師范大學合作的大好機會。 2008 年5月，北京師范大學書面答復該校：「因貴方（梧州市電子工業學校）原因，經我校研究決定，終止與貴方合作辦學的相關事宜。」
同月，根據梧州市教育局原局長何炎明的提議，梧州市電子工業學校向梧州市教育局呈報了《關於利用紅嶺新校區開辦梧州市職教中心的報告》和《關於解決我校紅嶺新校區辦學出路問題的請示》，但無任何回應。
事後去問，何炎明局長卻出爾反爾，稱並沒有把梧州市電子學校紅嶺新校區納入市職教中心的計劃，而是另有選址安排……
筆者調查發現，有多份梧州市官方文件證實梧州市相關主管部門曾計劃擬9000萬元收購梧州市電子工業學校紅嶺新校區，作為開辦梧州市職教中心之用。
曾在該校任教的多名教師對筆者說：「2008年5月初，梧州市教育局相關領導，曾到我校調研，並主動提出了利用我校紅嶺新校區開辦梧州市職教中心的設想。梧州市市長王凱、市委常委副市長謝紅星和市人大副主任李奕權等領導，也來到我們學校調研，再次表明市政府積極關心並全力幫助學校解決新校區出路問題。
2008年8月18日，梧州市政府秘書長徐遠洲等領導，還親臨我校落實解決紅嶺新校區出路的問題。市教育局在2008年8月22日，還下發了《關於成立梧州市電子工業學校紅嶺校區資產評估工作小組的通知》。但是，北京奧運會過後，梧州市教育局黨組書記李丹虹卻在資產評估工作小組會上表示：市政府從來沒有將梧州市電子工業學校紅嶺新校區，用於建設梧州市職教中心的想法。他們這么出爾反爾是什麼原因？為什麼採用這樣的手段，欺騙一所民辦學校？ 」
由於與北京師范大學合作辦學被延誤，教育局領導又明確否認了收購紅嶺新校區用於建設梧州市職教中心的想法，兩條出路都被堵死，全校教職員工即將面臨失業。該校教職工為了生存，自發到梧州市信訪辦控告市教育局，此事引起了中新社南寧支社等新聞單位的高度關注，卻觸怒了時任市委領導。來自官方的打擊報復因此從天而降。
求助媒體遭變相報復 民辦職校被迫停辦
2008年6月，梧州市電子工業學校的遭遇，引起了中國新聞社南寧支社等有關新聞單位的關注。記者以《梧州市電子工業學校為何陷入困境》為題，撰文送達梧州市委、市政府、市人大、市政協等領導傳閱。但該校的問題不但沒有得到重視，反而遭到了無休止的變相報復。梧州市公安機關以偵查犯罪為名，前往校長賴志堅夫婦的原籍地，進行所謂的「調查」。
中國新聞社南寧支社記者撰寫的《梧州市電子工業學校為何陷入困境》文稿，發給梧州市委、市政府等領導後，梧州市委宣傳部復函稱：梧州市電子工業學校的困難，已經引起了梧州市委市政府領導的高度重視，並於 2008年6月11日，由市長王凱召開專門會議，決定組成工作小組與電子工業學校進行商談，提出經過權威評估機構進行評估，協商條件成熟後整體收購梧州市電子工業學校紅嶺校區，用於市職業教育中心辦學……
本以為記者的文稿能夠引起相關領導的重視，但原梧州市委某領導，卻對梧州市電子工業學校黨支部書記李毅聲稱：「政府的事情由政府考慮，不要以為他（賴志堅）撒幾個錢叫記者寫了這些東西我就怕他，我會對他不客氣的！」
隨後，坊間便有傳言，梧州市委領導要將賴志堅趕出梧州。
賴志堅創辦的梧州市華菲電子發展有限公司，在梧州市工業園區內有200餘畝土地，原本打算在此投資興建校辦工廠，但梧州市有關部門領導遵照市委書記的指令，發函要求梧州市國土資源局和梧州市區農村信用社，停止辦理華菲電子發展有限公司項目用地抵押登記手續和抵押貸款手續。賴志堅的華菲公司，被政府公權力之手，無情地斬斷了資金鏈。
賴志堅到梧州市國土資源局申請辦理房產、土地抵押登記手續，國土局卻不予辦理。不明真相的賴志堅，找到國土資源局局長詢問原因，最後被告知，不予辦理抵押登記手續，是「市委」的意思。
賴志堅告訴筆者：「我去梧州市國土資源局，了解不予辦理抵押登記手續的原因，國土資源局相關人員表示，我們的抵押申請材料沒有任何問題，但梧州市委主要領導，要求有關部門發函不給我辦理抵押登記手續，他們說市委領導發話要把我趕出梧州，說這一切都是因為中國新聞社記者寫的那篇稿件造成的。國土資源局領導還當著我校多名領導的面，給原梧州市政府常務副市長李寧波打電話，電話那頭李寧波說，不同意給我辦理抵押登記手續，是市委書記的意思。他們這么做，明顯是利用手中的權力，對我實施打擊報復！」
此外，作為外來投資商和梧州市人大代表、市人大常委的賴志堅，無論如何也想不明白，自己和妻子居然在未立案的情況下，被列為犯罪嫌疑人「偵查」。
2008 年9月18日，梧州市公安局經偵支隊兩名民警攜帶市公安局的介紹信，前往賴志堅夫婦的原籍地，以「偵查犯罪」的名義，調查賴志堅夫婦以及學校、公司賬戶的「匯款 / 存款」情況。
原梧州市電子工業學校的多名領導對筆者說：「他們企圖從賴志堅的老家封堵賴的資金來源，為了達到驅趕投資商的目的，他們真是不擇手段！」
2009年5月，梧州市電子工業學校錢鑒校區的出租方——中船華南船舶機械有限公司（該公司不具有電力供應經營資質），非法向梧州市電子工業學校勒索電費總額20%的「線路耗損費」。勒索未果後，華機公司又非法截斷了錢鑒校區的供電供水管道，就連消防水都被截斷，導致錢鑒校區 1400多名師生處於極度危險的境地。
梧州市電子工業學校錢鑒校區原工作人員，講述了當時境況：「賴校長從校外自己的住房中，拉出一條臨時電線，但也被華機公司強行剪斷，華機公司還將學校的自來水供應管道、消防應急用水管道徹底截斷，後來學校不得不購買發電機自己發電，以每車250元的高價請水罐車每天給學校送水。
日夜生活在學校里的師生們，感覺就像處在鬧市中的『難民營』。學校多次請求市教育局、市政府出面協調，盡快恢復學校的供水供電；如不能恢復供水供電，請求搬遷至紅嶺小區校區辦學，但遭到了拒絕。」
賴志堅對筆者說：「華機公司後勤一負責人來到我們學校，勸我離開梧州，並說截斷我校水電，是梧州市政府的用意。這人說這些話時，有學校多位校領導在場。在我們要求搬遷未被許可、斷水斷電和資金來源完全被切斷的情況下，我校被迫遣散全體師生，宣布暫停招生辦學。時至今日，我校錢鑒校區已經被停水停電長達 1 年多，梧州市委、市政府以及相關部門，沒有為學校恢復供水供電的任何跡象」。
中國政法大學北京法大律師事務所律師劉雲雷認為：「 政府機關和教育主管部門應保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。民辦教育事業屬於公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分，不應該受到歧視、排擠和打壓。學校內有 1400 多名師生遭遇斷水斷電數月，而政府機關和教育主管部門，卻對此熟視無睹，這樣的情況在中國實屬罕見。如果這 1400 名師生因此而發生騷動或群體性事件，那後果將不堪設想。一個外來投資商人，在梧州市受到如此『禮遇』，以後誰還敢到梧州投資興業？」
法院、工商局阻撓學校拍賣 高價收購梧州職業學院有何內幕 ?
2010年8月15日 ，一則《梧州職業學院改為公辦性質》的新聞，在梧州日報頭版頭條刊發，梧州市政府以1.8億元的高價，將民辦的梧州職業學院整體收購，改為公辦性質。
此前，賴志堅興建的梧州市電子工業學校紅嶺新校區，曾欲以9000萬元低於成本價請求市政府收購，卻遭到了梧州市政府拒絕。賴志堅依法委託中介機構將紅嶺新校區拍賣，卻遭到了梧州市萬秀區法院以及梧州市工商部門的阻撓。萬秀區法院在拍賣前，「及時」查封了該校紅嶺校區的一棟教學樓。這棟教學樓的價值，超過了案件執行標的10倍。
2010年3月，賴志堅決定將自己的財產變賣，盡快離開梧州這個「傷心之地」。
賴志堅委託廣東某拍賣公司，對梧州市電子工業學校新建校區進行整體拍賣，但梧州市萬秀區法院，卻以執行（2008）萬民初字第411號民事判決書的名義，於2010年4月7日下達裁定書，查封了該校紅嶺新校區教學樓一棟（註：價值800萬人民幣）。
最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定》第三十九條明確規定：「查封、扣押財產的價值應當與被執行人履行債務的價值相當。」萬秀區法院趁梧州市電子工業學校拍賣之際，對學校房產進行查封，被指蓄意破壞該校 紅嶺 新校區的整體拍賣。
我國民事訴訟法第一百八十五條規定，按照審判監督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執行。梧州市萬秀區法院卻不顧這一規定，在梧州市中級人民法院於2010年5月5日，已指令梧州市萬秀區法院對（2008）萬民初字第411號民事判決進行再審後，仍於2010年5月12日（拍賣的前一天），查封、凍結梧州市工業電子學校「拍賣所得款項193萬元」。直到2010年5月21日，才將先前超標的查封的新校區教學樓解除查封。
「梧州市萬秀區法院用同一文號 [（2010）萬民再字第2號] ，對我們電子學校的財產，進行兩次內容不同的查封。法院在2010年5月21日解除對學校的財產查封後，在我們再次對學校新校區委託拍賣時，梧州市萬秀區法院又以與前面相同的文號 [（2010）萬民再字第2號 ] ，再次查封我校新校區 A 棟教學樓的資產。12天內，萬秀區法院用同一文號，對學校的財產進行了兩次不同內容的查封。他們的目的，就是要阻撓學校進行財產拍賣！」校長的助理莫日輝告訴筆者。
據了解，梧州市工商管理部門，也在2010年5月13日（拍賣當天）阻撓電子工業學校進行拍賣。「離拍賣新校區只有10分鍾的時候，突然來了多名自稱工商監督員的人，到現場進行所謂的工商監督。我們的拍賣材料，早在10天前便送給了市工商局進行審查，工商局沒有提出任何異議。拍賣前 10分鍾，工商局的人卻來到現場搞所謂的工商監督，導致拍賣延遲了40分鍾，最後導致拍賣流拍。工商局的行為完全是越權行為。對此，我們有理由懷疑工商局的所謂工商監督，也是對我們的拍賣進行阻撓。」拍賣見證人、梧州市電子工業學校多名工作人員告訴筆者。
了解賴志堅及其學校近年來悲慘遭遇的人們，認為相關部門如此「重視」該校新校區的拍賣，目的是迫使拍賣流拍，「這是典型的關門打狗！」
同為梧州市民辦教育機構，梧州職業學院卻受到梧州市委、市政府的格外關照。
2008年9月19日，是梧州職業學院成立慶典的日子。梧州市委、市政府聯合蓋公章，為該民辦學院成立慶典，向梧州市轄區內外單位廣發請帖。有人統計，梧州職業學院因此收取的贊助紅包超過百萬，梧州市委、市政府等四套班子領導到場參加了慶典儀式。
此次慶典，被指為「史上最牛的民辦學校慶典」。有人甚至調侃，清華大學、北京大學的校慶，也無法享受到如此高規格的禮遇和曠世殊榮。（筆者將對此事另作獨立報道）
據了解，開業不到2年的梧州職業學院，2010年8月1日，被梧州市政府以1.8億元的高價收購作為梧州市職教中心教學之用。
梧州市坊間人士指出：梧州職業學院的價值，都不如賴志堅投資興建的電子工業學校紅嶺新校區。但梧州市政府不僅沒有將閑置的電子工業學校紅嶺新校區收購，反而高價收購了梧州職業學院，這有浪費教育資源的嫌疑。更有人懷疑，高價收購梧州職業學院的背後，有官商勾結的交易！
本文定稿前，筆者試圖向梧州市現任市長、原教育局長何炎明、梧州市人大副主任李奕權，以及梧州市政府秘書長徐遠洲等人，詢問有關賴志堅和梧州市電子工業學校情況，上述人員均表示不知情或直接掛斷電話。
截至本文發稿，筆者已將該事通過舉報信的形式發送至梧州市委市政府等相關部門，但梧州方面無任何回應。
筆者認為，梧州市相關職能部門，應理性善待外來投資商賴志堅，畢竟賴志堅和其創辦的梧州市電子工業學校，為梧州市、為社會做出過卓越的貢獻。筆者將聯合國內外新聞媒體，進一步關注賴志堅的悲慘遭遇。