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巴西現代化工業發展都有哪些

發布時間:2023-03-26 02:41:43

⑴ 巴西的工業部門主要有哪些

主要工業部門有:鋼鐵、汽車、造船、石油、水泥、化工、冶金、電力、建築、紡織、製鞋、造紙、食品等。民用支線飛機製造業和生物燃料產業在世界居於領先水平。上世紀90年代中期以來,葯品、食品、塑料、電器、通訊設備及交通器材等行業發展較快;製鞋、服裝、皮革、紡織和機械工業等萎縮。


著名企業

1.巴西石油公司(PETROBRAS)

1953年10月成立,負責國家在石油領域的壟斷經營。1997年8月,政府頒布法令,允許私人和外資參與該公司經營,打破國家對石油領域壟斷,但巴西石油公司仍為巴境內最大的石油企業。

2014年,公司擁有生產平台134個,煉油廠15個,輸油(氣)管道34679公里,各類油輪326艘(其中自有57艘),定點加油站7710個,火力發電站21座,風力發電站4座,生物燃料廠5座(其中自有3座),化肥廠3個。

除巴西本國外,還在安哥拉、阿根廷、玻利維亞、哥倫比亞、古巴、厄瓜多、美國、英國等17個國家經營業務。公司總部設在里約熱內盧。2014年,公司石油日均產量203.4萬桶。


2.巴西航空工業公司(EMBRAER)

世界第3大民用飛機製造企業和巴西主要出口創匯企業之一,在生產120座以下支線飛機方面居世界領先地位。成立於1969年,1994年實行私有化。目前國家持股0.8%,但擁有否決權。

主要產品為ERJ-145系列和E170/190系列支線噴氣客機、「超級大嘴鳥」螺旋槳戰斗機等。總部在聖保羅州的聖若澤多斯坎普斯市,同時在美國、法國、葡萄牙、中國和新加坡設有辦公機構和客戶服務中心。

2014年,全公司共有員工19116人,當年交付飛機208架,營業收入149億雷亞爾,凈利潤7.96億雷亞爾。現任首席執行官弗雷德里科·弗勒里·庫拉多(FredericoFleuryCurado)。




(1)巴西現代化工業發展都有哪些擴展閱讀:

巴西經濟

經濟實力居拉美首位,世界第九位(2018年)。農牧業發達,是多種農產品主要生產國和出口國。工業基礎雄厚,門類齊全,石化、礦業、鋼鐵、汽車工業等較發達,民用支線飛機製造業和生物燃料產業在世界上居於領先水平。服務業產值占國內生產總值近六成,金融業較發達。

上世紀60年代末到70年代中期,經濟年均增長率高達10%,被譽為「巴西奇跡」。80年代,受高通脹和債務困擾,經濟陷入長期滯脹。90年代,巴西政府推行外向型經濟模式,經濟重拾增勢。受1998年亞洲金融風暴波及,1999年發生嚴重金融動盪,經濟增速再次放緩。

2003年勞工黨人盧拉執政以後,採取穩健務實經濟政策,巴西經濟逐步走上穩定發展道路,2010年曾成為世界第七大經濟體。


⑵ 請教有關巴西汽車工業發展歷史的資料!!

巴西汽車工業的發展歷史經歷了四個階段。第一階段:1920年-1950年,為起步階段,主要是進口成套散件在巴西組裝整車。第二階段:1950年-1980年,為發展階段,通用、大眾、福特、菲亞特先後在巴西設廠,汽車產業在這30年期間得到迅速發展,產量由1957年的30,542輛提高到1980年的1,165,174輛,增長了38倍。第三階段:1990-1995年,為停滯階段,雖然年產量保持在100萬輛以上,但質量和品種已不能滿足市場的需求。第四階段:1995年-現在,為快速發展階段,擁有300萬輛的年生產能力,可生產市場需求的各類高、中、低檔汽車,通用、大眾、福特、菲亞特還均在近一、兩年內開發出了在汽車技術方面居世界領先地位的酒精和汽油雙燃料汽車。
以下介紹巴西汽車工業的幾個主要數據:
1、巴西是目前世界上第12大汽車製造國,2003年的產量為1,827,038輛。其中,轎車1,504,998輛,佔82.4%;輕型貨車216,112輛,佔11.8%;卡車78,938輛,佔4.3%;客車26,990輛,佔1.5%。預計2004年的產量將超過歷史記錄的1997年(2,069,703輛),達到2,100萬輛。
2、年生產能力320萬輛,目前的設備閑置率為35%。世界其他各地區汽車生產設備閑置率的比例分別是:亞洲22.6%、北美18.1%、南美51.9%、東歐21.7%、西歐40.8%、非洲和中東42%。
3、產值:根據巴西機動車生產協會2004年公布的2002年的數據,巴西汽車行業(包括自動農業機械)的凈產值為157.62億美元,占當年GDP的10.4%。
4、出口:預計2004年的出口數量為63萬輛,占總產量的30%左右,增幅17.8%;預計總出口值75億美元,增幅36%。
5、巴西的汽車生產企業有26個,其中22個是在1996年至2002年期間新建的合資企業。共有生產廠48家,其中,汽車生產廠家25個,自動農業機械生產廠家13個,發動機和零部件生產廠家10個。行業職工總人數90,807人。
6、根據巴西機動車生產協會2004年公布的2002年的數據,汽車的保有量為2,076.9萬輛。平均8.6個人擁有1輛汽車。

⑶ 巴西的軍事工業如何

巴西是當今世界上比較重要的一個國家之一,是新興國家。巴西在南美洲有非常重要的實力,有非常強勁的綜合國力。巴西現在的工業發展也特別的發達,他們的製造業也越來越強。他們國家工業的發展就促進了他們國家軍事工業的發展,所以說他們現在軍事工業是發展得比較好的。


雖然巴西他們的軍事工業比較發達,但是他們國家這種發達的軍事工業主要是依靠引進國外的技術。通過其他國家對於他們國家的幫助和扶持進行的,所以說這種情況比較容易受制於人。面對這種情況,巴西政府應該加大自主科技創新力度,要走自己的軍事工業之路。

⑷ 巴西的工業概況

巴西工業居拉美之首。70年代建成了比較完整的工業體系,主要工業部門有鋼鐵、汽車、造船、石油、水泥、化工、冶金、電力、紡織、建築等。核電、通訊、電子、飛機製造、軍工等已跨入世界先進國家的行列。在第二次世界大戰後,為改變單一的經濟結構,政府加快了工業化的步伐。巴西的鐵礦儲量大,質地優良,產量和出口量都居世界前列。在現代工業方面,鋼鐵,造船,汽車,飛機製造等已經躍居世界重要生產國家的行列。

⑸ 巴西大力發展第三產業,推高了實體經濟的成本後造成什麼後果

第二產業工業化是一個國家現代化的核心,只重視第三產業也並沒有高端的製造業巴西第三產業也只能被困在較低水平。

而巴西現在的經濟就是在得過且過,拿一句話形容就是「切莫在地基不牢固的時候在上面蓋房子」,你現在的發展體系已經很嚴重的偏離方向,沒有工業化的支撐第三產業不能維持國家的長期發展。

⑹ 中國巴西本國的現代化工業是指什麼

以頃兆全球500強企業為例,2019年巴西500企業只有八家,中國則以129家的上榜企業數量超越美國,成為全球擁有500強企業最多的國家。中國、巴西對比,後者只有前者的十六分之一,差距不可謂不大。
從工業領域看,汽車產業是巴西重要的支柱產業,貢獻了巴西工業產值的五分之一,還帶動了鋼鐵、汽車零配件等上游產業的振興。數據顯示,2019年巴西汽車生產量達294萬輛,創歷年新高。中國的汽車產量又是多少呢?2019年中國的汽車產銷雙雙突破2500萬輛大關,佔到全球汽車市場產銷的三分之一。這已是連續10年蟬聯全球第一。
其他主要工業產品,巴西每年石油產量在1-1.2億噸左右,煤炭產量1000萬噸,鐵礦石產量4.8億噸,鋼鐵產量4500萬噸,化肥產量3300萬噸,造紙及紙板產量2500萬噸、水泥產量7000萬噸,棉布產量40萬噸等等,這其中除了石油與化肥、鐵礦石產量與中國差距不算太大外,其他都是幾倍甚至十多倍的差距。
在世界500多種主要工業產品當中,中國有220多種工業產品的產量居全球第一,工業總產值佔全球的三成。巴西的工業產值已從2004年的3%下降到如今的不足2%。
要說巴西工業一無是處也不對,巴西的民用航空製造業在全球有著重要地位,是僅次於波音和空客的民用航空飛機製造商。現在全球120座級以下的商用支線飛機市場,巴西佔老敬據約45%的份額,是世界支線噴氣客機的最大生產商。就連在美國航空運輸線上,也有超過800多架巴雀含租西產的飛機在運行。
巴西已為全球超過60個國家製造並交付超過6000多架飛機,而且這個數量還在不斷增加。值得一提的是,我國也是巴西航空業的重要市場,7成以上的支線所用飛機都來自巴航工業。
客觀而言,目前我國的民用航空製造業跟巴西還有點差距。不過,隨著C919的成功試飛,近千架訂單在握,我國民用航空工業與巴西的差距已逐漸縮小,未來一天對其超越也是理所當然之事。
綜上可見,雖然巴西工業實力尚可,不過在中國面前就有點差距刺眼,且難以逾越。另外,巴西的地區領導地位並不穩定,有被追趕者超越的可能。
巴西若想實現自己的大國夢,工業領域仍需繼續努力!

⑺ 巴西重要的工業有

巴肆攜西主要是鐵礦,重工業。衡雹友
巴西有大量鐵礦資源,中國每年從澳大利亞巴西進口大量鐵礦咐槐石。所以巴西工業應是開采業

⑻ 巴西,南美著名軍事工業

巴西是拉美地區的第一軍事大國,擁有較為完善的國防工業生產體系,其研發能力和生產水平均居世界中上水平,有些居於領先地位,能生產多種海陸空常規武器,早已實現自給自足,其中陸軍的武器自給率達90%,海軍自給率達80%,空軍自給率達60%。巴西國防工業的從業人員達20萬,工業企業達380多家,70%的國防產業主要分布在聖保羅州,巴西的3大軍工企業巨頭——恩傑薩公司、航空工業公司和航天工業公司就設在這里.

恩傑薩公司是巴西地面兵器工業的代表,其研發和生產水平居發展中國家前列,能獨立設計生產較先進的坦克、裝甲車、火炮及火箭系統,是巴西軍用車輛的主要廠家,同時也是世界上主要的裝甲車製造廠之一,其產量是西方國家總產量的一半左右。上世紀80年代研製的40噸新型主戰坦克「奧索里奧」,性能可與美國的M1坦克媲美,裝有夜視器、激光測距儀等先進設備。該公司還開發和生產直升機,並致力於導彈的開發。

巴西的航空軍事工業發展迅速,涌現出了以巴西航空工業公司為代表的一大批工業公司。作為巴西最主要的飛機製造企業,巴西航空工業公司能生產十幾種不同種類、50多個型號的飛機,過去30多年中共製造了5300多架飛機,每年銷售收入超過20億美元。EMB-318型「圖卡諾」教練機是該公司的拳頭產品,AMX攻擊機是具有世界領先水平的噴氣式戰斗機,可執行戰場封鎖、近距離空中支援、偵察和反艦任務。目前,該公司接到了大量的生產訂單,僅ERJ系列中短途飛機每個月就要製造18架,被譽為世界上最繁忙的航空製造公司。

巴西航空航天公司是巴西最大的民營國防工業公司,專門從事火箭和導彈的生產,能夠製造各種戰術導彈、中程彈道導彈、探空火箭、衛星運載火箭等,其中戰術導彈包括地地、地空、空空、空地、反艦和反坦克導彈,中程彈道導彈的射程一般都在1000千米以上。該公司90%的收入來自火箭炮、火箭彈的出口,所研製的X-20和X-40反坦克導彈深受用戶的歡迎。「阿斯特羅斯」機動野戰火炮系統配備3種彈葯,射程分別可達30千米、35千米和60千米,是巴西生產的摧毀力最強的炮彈。該公司同時也是巴西軍事裝備、航天、化學、電子、電信等領域的領頭企業。

巴西還是世界上主要的造船國之一,能製造多種常規艦艇,現正研製核潛艇井准備建造直升機航母。主要造船企業為里約熱內盧海軍造船廠,主要產品有各類巡邏艇、小型護衛艦、潛艇等軍用艦船,集裝箱船、海洋鑽井平台、平底船、拖船和駁船等民用船舶,以及柴油機、推進器等多種船用設備。目前正在製造載員達85人、排水量為2200噸的號稱「第三世界國家最強大」的潛艇,並且正同義大利合作生產常規動力潛艇。

軍火貿易十分紅火

巴西一直十分重視軍火出口,認為「出口便是出路」,是南美洲最大的軍火出口國。軍火出口為巴西賺取了大量的外匯,成為僅次於咖啡和食糖的第3大創匯來源。從軍火出口的范圍來看,巴西軍火出口的種類繁多,包括輕便和重型武器和裝備。如步槍、機槍、手榴彈、噴火器、卡車、吉普車、頭盔、戰斗機、坦克、裝甲車、直升機、火炮、導彈、火箭、無線電設備等。其中「阿斯特羅斯」導彈、「班德蘭特」和「圖卡諾」式飛機、「響尾蛇」導彈、「卡斯卡維爾」和「烏魯圖」裝甲車等,均在世界市場上享有盛名。

巴西有關人士聲稱,世界上半數以上的輕型裝甲車市場已為巴西控制;在當今世界上使用的雙發動機渦輪螺旋槳飛機上有l/10的產品產自巴西。裝甲車和導彈是巴西軍火出口的拳頭產品,暢銷許多國家和地區,如巴西產的「響尾蛇」裝甲車,經1967年中東戰爭和1980至1988年的兩伊戰爭中使用,證明其性能良好,但價格僅是歐洲同類產品的l/3。「奧索里奧」主戰坦克吸收了國外先進技術,具有生產周期短、部件造價低、重量輕、機動性能好等特點,頗受第三世界國家的青睞。巴西出口的空對空和空對地「食人魚」導彈,彈頭裝有計算機,可根據敵機發動機釋放的熱量追蹤目標,命中率優於美國的「響尾蛇」導彈。

巴西的軍火主要向第三世界國家出口。由於拉美一些國家(如智利、委內瑞拉等)在20世紀六七十年代多次發生軍事政變,導致軍政權上台執政,美國曾一度拒絕向這些國家出售武器,巴西趁機向智利和委內瑞拉等拉美國家出售軍火。向發達國家出口武器是巴西在軍火貿易領域取得重大進展的一個顯著標志。美國購買了巴西的「班德蘭特」式飛機,法國購買了4l架巴西的「辛古」式飛機,英國購買了130架巴西的「圖卡諾」軍用教練機。

採取措施維持優勢

巴西國防工業的繁榮在很大程度上依靠出口來維持。由於冷戰結束後國際軍火市場—度蕭條,競爭十分激烈,巴西的軍火銷售不可避免地受到影響。特別是一些國家購買美國和俄羅斯等國家的更為先進的武器,使巴西的軍火出口雪上加霜,出口額曾一度出現急劇下滑的趨勢。

針對這種形勢,為維持巴西在世界軍火貿易領域的優勢,近幾年來巴西的國防工業企業經過大力整頓,加速公司改組,引進新的技術和資金,不斷開發新產品,國防產業逐步走出困境,重新煥發出生機,軍工企業的效益逐年提高。據《聖保羅州報》報道:巴西新研製的ERJl45型50人座客機已攬到美國航空公司200架飛機的訂單,一舉擊敗了加拿大同行。短短的幾年中,巴西收到的客機訂單已達800多架。目前巴西各種飛機年出口額為20億美元,且保持著10%的增長率。

⑼ 巴西在發揮區域資源優勢,努力改變殖民地經濟結構方面,都採取了哪些積極的措施

巴西在發揮區域資源優勢,努力改變殖民地經濟結構方面,都採取了哪些積極的措施

地區間發展失衡是發展中國家的普遍現象,拉美國家自不例外。今天,這個問題依然是制約拉美國家發展的一個重要因素。其中,作為拉美第一大國的巴西,地域遼闊,人口眾多,不同地區的差異性大,地區發展不平衡現象更具典型性,而其治理地區發展失衡過程的成功經驗和失敗教訓給其它國家提供了啟示。
地區發展不平衡的表現
由於歷史、地理、社會、經濟等方面的原因,巴西人口和主要經濟活動集中於沿海地區尤其是東南沿海地區,因此東南部和南部地區最為發達、中西部地區次之、北部和東北部地區最不發達。由此導致巴西出現了所謂的「發達的巴西」和「落後的巴西」兩個截然不同的區域。
從20世紀60年代以來,盡管巴西採取了一系列政策來縮小地區發展水平的差距,也取得了一定成效,但地區發展不平衡依然困擾其經濟的持續發展,具體表現為:地區之間財富分布不均;各地區在中央財政收支中比重差異顯著;人類發展指數(HDI)水平雖普遍有所改善,但其中部分指標差距依然明顯;人口的地區分布也相差懸殊,等等。
更為重要的是,地區發展不平衡與居民的經濟、政治和社會地位不平等緊密相連,並且相互作用。巴西不同地區不僅人口分布不平衡,而且種族分布也不平衡。由於巴西的不發達地區聚集了比重較大的混血種人和印第安人,因此落後地區的發展問題直接表現為這些群體的貧困問題。巴西的地區發展不平衡問題就成了人的經濟不平等、社會不平等和政治不平等問題。有統計顯示,不同的種族貧困狀況大相徑庭,其中混血人種和印第安人往往是貧困的代名詞,是最易遭受不平等的群體。如,非洲後裔、混血人種和印第安人的平均收入遠低於白種人和亞裔巴西人。此外,巴西在發展過程中形成的一個突出問題是城市化水平超前,大量人口聚集於超大城市。據統計,1989年巴西東北部和北部、東南部以及南部地區的9個城市的人口為4060萬,佔全國人口的近1/3。其中,僅東南部地區的三大城市—聖保羅、里約熱內盧和貝洛奧里藏特市就集中了2740萬人,佔全國全部城市人口的65.5%、佔全國人口的20%。
城市貧困問題是巴西發展模式的產物,也是亟待解決的痼疾之一。據統計,1989年上述9大城市中大約有1150萬窮人,佔全部城市人口的28.2%。其中,位於東南部地區的聖保羅和里約熱內盧兩個城市的窮人絕對數量最多,均超過300萬,分別佔9個城市全部城市窮人數量的27%左右。而由於人口過分地聚集於擁擠的城市,引發了城市居民基本的衛生和環境等基礎設施的要求得不到滿足,其中廣大城市貧民既是受害者也是導致這個問題的主要因素之一。
地區發展不平衡的演變
導致巴西地區發展不平衡現象的主要是地理、資源、歷史和政策等四方面因素。有分析則認為,地理特徵如氣候因素,以及在基礎設施方面的公共和私人投資差異導致了地區發展的不平衡。還有學者通過對巴西地區發展不平衡問題的深入研究後發現「巴西的經濟發展,尤其是通過實施進口替代戰略來發展工業化的同時加劇了地區發展的不平衡」。到底是何種因素導致或者加劇了地區發展的差距,巴西政府又如何解決上述問題呢?
關於地區發展不平衡的起因。巴西的地區發展不平衡問題始於殖民時代不合理的國際貿易分工,而且受制於不同地區自然地理條件的影響。從殖民地時代到20世紀早期,巴西各地區的經濟主要通過國際貿易渠道形成對外部市場的依賴。在工業化進程中,本國內需沒有成為經濟增長的動力之前,初級產品的出口是拉動巴西經濟增長的主要動力。當時,能夠生產和出口初級產品的地方就決定了區域的聚集模式。交替的增長周期使那些生產相應出口商品的地區受益,其中出現了東北部地區的「蔗糖周期」、中南部的「黃金和咖啡周期」,以及北部地區的「橡膠周期」,等等。由於本國經濟嚴重依賴幾種初級產品的出口,國際市場的行情波動決定了國家的經濟命脈,也決定著生產不同初級產品的地區的發展。東北部地區和南部地區都以出口初級產品作為經濟支柱,前者主要出口蔗糖和棉花,後者以出口咖啡為主,到1870年左右,兩個地區的收入相當,幾乎看不出經濟發展的差異。
後來這兩個地區的經濟走勢發生了嚴重分化:南部地區得益於國際市場咖啡需求的持續增長(據統計,在1840~1910年期間,國際咖啡市場的需求年均增長率達到5%),並受益於英國在基礎設施上的投資、素質良好的歐洲移民人力資本以及技術進步。隨著咖啡出口數量急劇增加,南部地區經濟日趨繁榮。大宗出口收入還為南部地區的工業化進程提供了有力的資金支持。19世紀末期國家出台的本幣貶值、關稅保護等一系列政策讓咖啡出口商和聖保羅地區的加工商受益。與此相反,東北部地區的蔗糖和棉花出口卻頻頻受阻。蔗糖出口既面臨歐洲甜菜糖的替代,更受到加勒比地區蔗糖的競爭。在國際市場糖價下跌的同時,巴西東北部地區的製糖業沒有採用先進技術,在國際市場上的份額減少,轉而靠銷往本國的南部地區。在19世紀後幾十年,國際棉花市場需求疲軟,而產自美國南方採用更高技術和擁有更低國內運輸成本的棉花佔領了當時的主要市場—英國。因此,東北部地區的棉花也開始面向南部地區的市場,但南部地區開始出現了紡織工業保護主義。20世紀之交,對內貿易成為支撐東北部地區生產發展的主要因素。在20世紀頭十幾年,東北部地區和南部地區之間的地區差距已經形成。
從上述分析看,總的來講,地理因素(如氣候、地形、土壤等)和歷史因素(殖民經濟體系、國際市場初級產品價格的波動等)決定了巴西最初的區域聚集模式,也可以認為是導致19世紀末期在巴西形成南北經濟「二元結構」的重要決定因素,並由此拉開了巴西地區發展不平衡局面的序幕。
關於地區發展不平衡問題的凸現。這是巴西在20世紀初期至60年代之前推進工業化發展戰略過程的一個「副產品」。在這個發展階段,地區的平衡問題基本不在巴西政府的發展議程關注之內,相反,政府實施的發展戰略及相關政策、措施,導致了地區發展不平衡現象的加劇。客觀上講,政策因素成為人為地加深地區發展不平衡的推動力量。
在此階段,巴西經濟經歷了重要的結構性轉變。從20世紀30年代開始,工業逐漸取代農業成為引領經濟增長的主要產業,而東南部地區則成為內向型工業發展戰略階段的主要受益地區,因為巴西政府將發展的關注點一直放在本身已經較為發達的東南部和中南部地區。具體包括:早在20年代左右,巴西就形成了對東南部地區的咖啡產業的支持政策,這是首次從地區的角度出台這樣的措施,強調對南部地區發展的關注;到了進口替代工業化發展階段,尤其是第二次世界大戰後,巴西的地區收入分配變得更多地集中於發達的東南部地區。20世紀50年代以後,巴西政府重點關注的是中南部地區的工業部門的發展,力圖解決收支不平衡問題,並推動工業化進程的深化。
與此同時,東北部等地區的發展不僅沒有得到聯邦政府的專門的產業支持政策(如扶持糖或棉花生產的政策或產業調整政策),相反,在面對國際市場激烈競爭而轉向本國東南部等發達地區市場的情況下,進口替代工業化戰略讓東北部地區還不得不消費價格高昂的工業製成品。因此,東北部等地區與中南部等地區之間的貿易條件在不斷惡化,東北部地區靠輸出初級產品獲得的收入又被人為地以價格「剪刀差」的形式被中南部等地區獲得,落後地區客觀上為巴西全國的、尤其是東南部等發達地區的工業化進程的資本積累做出了重要貢獻。
在重視效率的發展戰略下,巴西政府出台了一些措施(如1956~1960年發展計劃)來促進國家工業化水平的提升,並進一步使經濟布局向東南部地區集中,而並沒有任何對於地區發展不平衡問題的擔憂。事實上,隨著巴西在這個階段經濟的高速增長,它所採取的將投資集中於經濟增長領先地區來促進國家發展的政策使地區發展差距進一步拉大。
關於地區發展不平衡問題的關注。實際上,早在1940年,巴西政府就倡導「西進」運動。50年代以後,巴西歷屆政府一直把開發落後地區作為基本口號之一,致力於對東北部、亞馬遜流域和中西部地區的開發。
1956年庫比契克當政時期,決心完成遷都的「百年夢想」,在不到四年的時間內,在巴西高原中部建起一座新都,並於1960年正式遷都巴西利亞。「遷都」是巴西政府開發落後地區的重要舉措。巴西利亞位於中部高原,地理位置比較居中,可以充分發揮全國政治、文化和交通中心的作用,其輻射力可以達到邊疆地區。在遷都後的3~5年裡,巴西中西部地區的經濟、特別是農業經濟得到了長足的發展。在遷都的同時,政府還修建了通往東北部地區和北部地區的公路,從而為落後地區的開發奠定了基礎。在隨後的幾十年裡,遷都政策也使區域發展失衡在一定程度上得以減弱。
20世紀60~80年代,巴西政府採取更多切實行動治理地區發展不平衡問題,這個階段可謂巴西經濟發展的黃金時代,其間的1968~1973年,巴西經濟創造了前所未有的高增長,GDP年均增長率達10%以上,被譽為巴西「經濟奇跡」。因此,這個階段的經濟環境為巴西政府解決地區差異創造了實力和條件,也為國家利用優勢產業反哺落後產業、鼓勵優勢地區反哺落後地區來解決二元經濟結構問題成為可能和必然。巴西政府開始高度關注地區之間存在的發展不平衡問題,並制定相應政策、措施,例如,直接投資於落後地區的發展項目、實行稅收優惠等,有效遏制了區域聚集程度過高的趨勢,促進了北部、東北部和中西部地區的發展。以北部地區為例,60年代以前該地區主要依賴橡膠出口,但在60年代期間卻失去了在世界市場的幾乎全部份額,此後僅靠技術含量較低的微波橡膠出口收入維持。針對這種狀況,聯邦政府從20世紀70年代開始加大了對這個地區的投資開發力度,如對私人投資提供稅收優惠和財政刺激措施,通過公共投資加強該地區與外界連通的道路交通建設,鼓勵國有企業增加向該地區的直接投資,等等,為該地區帶來發展動力。盡管北部地區在經濟增長中也出現了環境退化、收入分配惡化等現象,但在改變地區落後面貌方面取得了積極成效。
1988年新憲法頒布後,巴西治理落後地區的努力受到一定的干擾。地方政府參與財政收入分配的比例銳減,聯邦政府對於地區發展的投資一度減少。這些地區經濟基礎設施的匱乏,使得貿易和運輸等缺乏效率,導致了生產成本的攀升,之後通貨膨脹問題開始突顯。為此,1994年巴西出台了迄今為止最為成功的穩定計劃,這些行動加上貿易自由化等改革措施,成功地吸引了外國直接投資,有效地規避了資金缺乏等困境。應當講,從20世紀80年代到90年代中期,即巴西人均GDP超過3000美元的階段,巴西基本保持了80年代中期治理地區的不平衡發展所取得的成果。
20世紀60年代末期至90年代中期,是巴西政府開始關注、治理地區發展不平衡的重要階段,通過其採取的措施也取得了一定的成效,起碼阻止了地區發展差距的繼續拉大,但是巴西不同地區發展的現實情況依然存在嚴重的不平衡。
區域發展不平衡是一種普遍現象,巴西也不例外。但這並不意味著人們在解決地區發展不平衡問題上將束手無策或無所作為,尤其在當地區發展不平衡問題的惡化主要是由人為的政策因素導致的情況下,更應運用政策手段加以彌合,以縮小地區之間的發展差距,起碼要防止地區差距不斷擴大的趨勢。
治理地區發展失衡的經驗
從20世紀60年代以來,巴西歷屆政府一直在為縮小地區發展差距作不懈的努力,採取了一系列政策措施並取得了明顯的成效,在治理落後地區發展問題方面積累了經驗。
實現落後地區經濟的可持續發展。其實在落後地區的內部也存在發展不平衡問題,落後地區內部也可以劃分出相對發達的次區域和更為落後的次區域。因此分析整個落後地區存在的優勢,創造該地區內部的經濟增長點,通過扶持地區內部的「增長極」來帶動整個地區的發展將是關鍵。
其實,巴西早在治理北部地區時就意識到了這些問題,因地制宜地成功創造了三個「增長極」:亞馬遜地區的「馬瑙斯自由貿易區增長極」、朗多尼亞州的「西部農業增長極」、帕拉州的卡拉雅斯「礦產和金屬產業增長極」。以上三個地區成為20世紀70~80年代北部地區經濟增長的主要推動力。在治理東北部地區的過程中,巴西政府力爭改變以往支柱經濟較為單一的局面,著重實施經濟多元化戰略,結合各地的優勢,打造出石化、紡織服裝和金屬礦產等支柱產業。
採取多管齊下的政策治理地區發展不平衡。巴西政府治理落後地區採取的措施大的方面分為兩種:投資政策和稅收政策。鼓勵私人部門、公共部門和國有企業向落後地區的基礎設施和優勢產業等領域進行投資,同時以稅收優惠措施給予鼓勵。事實上,在巴西政府的治理措施中,聯邦政府轉移支付也發揮了重要作用。例如1970年,北部、東北部和中南部地區在中央財政收入中的佔比分別為1.4%、10.0%和88.6%。而同期上述地區在中央財政支出中的佔比分別為3.2%、13.4%和83.4%,其中北部和東北部地區在支出中的比重分別比其在收入中的比重高出1.8個百分點和3.4個百分點。說明聯邦政府通過轉移支付的形式對該地區的發展予以扶持。實際上,縮小地區發展差距,資金尤其是聯邦政府能夠掌控的財政收入多寡是影響治理措施力度的重要條件。在1988年之後的一段時期,由於改革後的巴西聯邦政府財力一度銳減,導致對落後地區的治理政策弱化。
通過成立專門機構甚至立法來保證政策的延續性。從20世紀50年代末期以來,巴西政府為治理地區發展失衡的局面,出台了一系列政策措施,其治理措施的脈絡基本上為:地區發展差距拉大→開始關注→初期以調研性質為主→出台鼓勵性措施→設立專門的發展基金→寫入法律法規(1988年憲法)→(1999年以後)成立專門的主管機構→成為國策(2003年出台國家地區發展政策)→更廣泛范圍的合作來治理(與其他拉美國家合作)。
在對北部地區的開發過程中,1953年巴西政府成立「亞馬遜經濟開發計劃管理局」,開始組織對亞馬遜地區進行有計劃的開發;在東北部地區開發過程中,巴西政府成立了「東北銀行」,為開發東北部地區提供雄厚的資金來源;成立「東北部開發管理局」,負責對東北部地區的開發;具有重大歷史意義的是包括地區發展不平衡問題在內的巴西不平等問題被1988年的巴西憲法所關注;1989年,巴西創建的「憲法融資基金」被認為是該國又一個最為重要的地區政策工具,其目標就是通過給予地方企業以特許貸款實現相應地區的經濟和社會發展。享有優惠待遇的是「微型」和「小型」的農業生產者、「小型」和「微型」的企業、利用當地原材料的生產活動以及勞動密集型和基本食品生產經營項目等。此外,巴西政府的治理思路正在跳出落後地區自身、甚至是國家的界限,從更大的地理范圍(如拉美地區和世界范圍內)尋求解決落後地區的治理方法和經驗,其中巴西與歐盟還就地區發展問題建立了對話機制等。
巴西政治制度的設計有利於地區發展政策的形成。巴西國內較小且經濟實力弱的州在國會佔有席位的比例遠多於那些經濟實力強大的州,從而體現出較高的代表性。而代表性差異主要表現在北部和東南部地區之間。東南部地區擁有全部選民的46%,但在議會中只佔有33.6%的席位;而北部地區擁有4.8%的選民,卻在議會中佔有11.3%的議席。北部地區具有的較高代表性始於1932年,目的是要制衡聖保羅州和米納斯吉拉斯州在聯邦中的力量,削減上述實力強大的州對整個國家的控制能力,這種政治制度一直延續至今。正是讓經濟實力弱小的州在聯邦議會中具有了較高的代表性,使得聯邦政府、國會可以將地區不平衡問題納入政治議程。
治理地區發展失衡的教訓
要避免人為因素加大地區發展不平衡的差距。拉美國家獨立後因政策偏差而人為地加大了地區發展不平衡的現象比較普遍。在以工業化為主導的現代化進程中實行的某些經濟政策及20世紀90年代的經濟結構調整,不僅未能改變經濟活動主要集中於少數地區的不合理格局,反而進一步拉大了地區間的發展差距。20世紀30年代至90年代初,巴西政府實施促進民族工業發展的進口替代發展戰略,但民族工業主要集中於東南部地區;為發揮東南部和南部地區在全國經濟中的優勢和輻射作用,政府實行的傾斜政策反而不利於各地區的平衡發展。
區域開發應建立在與自然和諧的基礎上。在拉美,巴西開發落後地區的經驗最多,但教訓也不少。巴西採取的一些措施並沒有取得預期效果,其開發落後地區的戰略過於「貪大求快」。1971年,巴西政府提出了包括把亞馬遜地區納入一體化的「全國發展計劃」,目標是「在一代人的時間內使巴西躋身於發達國家之列」。在這種思想指導下,巴西政府對西部的開發採取了超出國力的大預算、大規模、大投資的辦法,例如「大卡拉雅斯計劃」的預算投資高達600億美元。此外,由於缺乏可行性研究,20世紀70年代修建的長達5000千米的「泛亞馬遜公路」的使用率一度僅為50%,造成投資的極大浪費。這些耗資巨大的工程一度使巴西背上了沉重的債務負擔。
值得注意的是,巴西在開發落後地區的過程中,違反了自然法則,忽視發展的可行性和可持續性,造成「20世紀80年代世界最大的生態問題」。20世紀70年代,為了實現在20世紀末使巴西成為世界經濟強國的夢想,軍政府鼓勵外資和經濟發達地區的企業到亞馬遜地區投資。但由於法規不完善,加上投資者急功近利,燒林開荒建牧場,結果使亞馬遜森林、環境、自然資源和生物鏈遭到了破壞。1998年,亞馬遜熱帶雨林被毀面積達1.68萬平方千米。1999年2月巴西政府不得不頒布法令,無限期地不再受理對亞馬遜森林開發的申請,要求已採伐20平方千米以上的企業立即停止採伐。巴西熱帶雨林面積的減少被認為是「不可逆轉的世紀性過失」。
地區發展不平衡嚴重危及社會和諧。城市化過於集中於超大城市的模式是包括巴西在內的拉美國家在發展進程中出現的一大弊端。從二十世紀五六十年代起,拉美國家普遍出現農村人口向城市大規模遷移的現象,城市化水平不斷提高,但這種始終以大城市急劇擴張為中心的發展思路也使城市化出現失控。落後地區、尤其是農村地區人口向城市的大規模遷移使本已嚴重的發展不平衡問題進一步惡化。過度集聚化的城市發展造成人口、私人投資等從貧困地區向發達地區轉移;為了應對中心城市人口無節制的增長,國家只能加大對中心城市的投資而減少對落後地區的投資,導致落後地區經濟發展進一步被削弱,地區發展差距不斷拉大,從而引發新一輪人口遷移。地區經濟發展的不平衡加大了中心城市的經濟壓力和社會壓力,並對經濟社會的總體穩定構成威脅。
與此同時,地區差異的擴大使地方離心傾向不斷上升,對國家的政治穩定帶來挑戰,對國家的統一構成潛在的威脅。20世紀90年代,不僅在巴西南部的南里奧格蘭德、聖卡塔琳娜和巴拉那3個州存在20多個分裂組織,一些分裂分子甚至醞釀成立獨立國家,而且在東北部的分裂分子也提出要建立一個包括經濟發展較落後地區在內的獨立共和國。
結語
巴西進入新世紀後,隨著經濟社會的持續發展,地區發展不平衡問題依然較為突出,治理地區發展差距的任務也非常艱巨。巴西政府一方面不斷提升對失衡地區發展的關注,另一方面也在制定系統的戰略,以動員全局的力量治理這個難題。歷史上,巴西北部和東北部地區依靠初級產品出口的經濟結構就因受到國際市場的變化而使各自的發展歷程開始走向分化,而地區收入的減少加之國家發展戰略的轉軌也加劇了北部和東北部地區發展的不平衡。因此,在治理地區發展不平衡問題上,既要依靠本國內部的正確政策,也需要一個有利的國際條件,這樣才能維持巴西經濟社會穩定的發展,以保證按照既定的政策治理落後地區的進程不至於被干擾或是被打斷。
其實,與巴西的情況類似,其它拉美大國的地區發展不平衡問題也甚為嚴重。其中,在墨西哥,聯邦區、哈利斯科州和新萊昂州在國民經濟中的支柱地位,致使其他地區的經濟似乎無足輕重;在阿根廷,以布宜諾斯艾利斯為軸心的潘帕斯地區發展一支獨秀,其他省份則長期被排除在增長的繁榮之外。因此,拉美國家出現的「一個國家、兩個世界」,甚至「一個城市、兩種景象」的發展失衡情況應當引起我國的高度重視。

⑽ 巴西重要的工業是

巴西的重工業主要分布在聖保羅 ,里約熱內盧等地區
聖保羅鄰近的米納斯吉納斯州豐富的鐵、錳、鎳等礦區以及咖啡、棉花、甘蔗等產區,附近水力資源豐富,為聖保羅城市發展提供了有利條件。
第二次世界大戰後,外國投資增加,重工業比重增大,工業結構趨向多元化。傳統工業及新興工業得到擴大和發展,其中汽車工業及其相關工業發展尤為迅速。在近海地區庫巴唐建立了大型煉油廠和鋼鐵聯合企業,城市周圍形成了一些新的工業區

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