高能耗工業項目需要審批哪些

⑴ 高能耗高污染項目包含哪些

當前受國家宏觀調控的高耗能高污染行業：就具體行業而言，主要有化工行業；鋼鐵行業；有色金屬行業；水泥行業等。

化工行業就是從事化學工業生產和開發的企業和單位的總稱。化工行業滲透各個方面，是國民經濟中不可或缺的重要組成部分，其發展是走可持續發展道路。

化工產品：本次出口關稅調整中涉及資源和能源高消耗的化學品范圍較廣，出口退稅取消的涉及385 個品種，主要包括基礎石化產品，基礎無機化工原材料，金屬和非金屬化合物以及染料和染料中間體等。

出口退稅下調到5%的有239 個品種，主要包括基本有機基礎產品、各類助劑、塑料、農葯、橡膠和粘膠纖維等。這對於出口比例較高的磷化工公司盈利的負面影響較大，如興發集團、澄星股份等。

⑵ 高耗能項目標准

法律分析：我國目前並未對高耗能能耗有規定，只規定了高耗能行業為：化學原料及化學製品製造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物製品業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業。具體標准可以看各地方計量院制定的標准。

法律依據：《高耗能特種設備節能監督管理辦法》 第二條 本辦法所稱高耗能特種設備，是指在使用過程中能源消耗量或者轉換量大，並具有較大節能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設備。

⑶ 項目建設需要哪些審批，流程是什麼

一、項目建設需要政府主管部門（省市發展和改革委員會，簡稱：發改委）對項目進行審批。

二、審批流程如下：

有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接報市房地產開發管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。

納入土地收購出讓的項目，開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權後，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料後，根據具體情況，進行現場勘察，對符合條件的，市發改委予以批復。

對屬上級發展計劃部門審批許可權內的項目，由市發改委負責轉報。在收到申報資料後，5個工作日內予以批復可研報告。

(3)高能耗工業項目需要審批哪些擴展閱讀：

項目建設審批需要准備的材料：

1、書面申請（項目立項申請報告書）。

2、提供資金落實證明（銀行出示的資金證明）。

3、土地使用權證明。

4、由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應具有以下附件，規劃部門對項目建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環保部門的環評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標項目的招標總體方案。

5、房地產開發公司的資質證明（企業法人營業執照副本復印件和資質證明）。

6、項目地形圖。

7、項目建設投資概算。

⑷ 工業項目開工前期要辦理哪些手續

法律分析：1、符合國家產業政策、發展建設規劃、土地供應政策和市場准入標准。

2、已經完成審批、核准或備案手續。其中，實行審批制的政府投資項目已經批准可行性研究報告，需要審批初步設計及概算的項目已經批准初步設計及概算；實行核准制的企業投資項目，已經核准項目申請報告；實行備案制的企業投資項目，已經完成備案手續。

3、規劃區的項目選址和布局必須符合城鄉規劃，並依照城鄉規劃法的有關規定辦理相關規劃許可手續

4、需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批准手續，並已經簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。其中，工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性投資項目，應當依法以招標、拍賣或掛牌出讓的方式取得土地。

5、已經按照建設項目環境影響評價分類管理、分級審批的規定完成環境影響評價審批。

6、已經按照規定完成固定資產投資項目節能評估和審查。

7、建築工程開工前，建設單位依照《建築法》的有關規定，已經取得施工許可證或者開工報告，並已採取保證投資項目建設工程質量安全的具體措施。

8、符合國家法律法規的其他相關要求。

法律依據：《中華人民共和國建築法》 第七條 建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。

⑸ 工業項目建設流程 工業項目審批流程

1、第一階段：項目備案階段（2個工作日）

審批事項：工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、項目備案。

審批部門：工商局、質監局、國稅局、地稅局、發改局。

2、第二階段：施工報建階段（34個工作日）

審批事項：項目選址意見書、用地預審、環評報告、核發國有土地證（16個工作日）。

審批部門：國土局、住建局、環保局。

3、第三階段：竣工驗收階段（9個工作日）

審批事項：工程防雷設施驗收、工程消防驗收、工程環保驗收、工程竣工驗收、工程規劃驗收、人防工程驗收、城市園林綠化工程竣工驗收。

審批部門：消防隊、環保局、住建局、人防辦。

⑹ 國家對高耗能企業有哪些政策

(一)有效控制高耗能高污染行業過快增長。電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業，佔了全社會能源消耗和污染排放的大頭。遏制這些高耗能高污染行業過快增長，是推進節能減排工作的當務之急，也是當前宏觀調控的緊迫任務。要按照管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣的思路，加大調控力度。一要嚴格控制新建高耗能項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場准入門檻。嚴格執行新建項目節能評估審查、環境影響評價制度和項目核准程序，建立相應的項目審批問責制。二要落實限制高耗能高污染產品出口的各項政策。繼續運用調整出口退稅、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產品列入加工貿易禁止類目錄等措施，控制高耗能高污染產品出口。三要加大差別電價政策實施力度。全面落實差別電價政策，提高高耗能產品差別電價標准。鼓勵地方在國家政策的基礎上進一步提高差別電價標准，擴大實施范圍。四要清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能高污染行業的優惠政策，嚴肅查處違反國家規定和政策的行為。

(二)加快淘汰落後生產能力。落後生產能力是資源能源浪費、環境污染的源頭。淘汰落後產能是實現節能減排目標的重要手段。要大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、化工、煤炭、造紙、食品等行業落後產能。抓緊制定淘汰落後產能分地區、分年度的具體工作方案，並認真組織實施。

國務院有關部門每年要向社會公布淘汰落後產能企業的名單和各地執行情況，接受社會監督。要建立落後產能退出機制，有條件的地方要安排資金支持淘汰落後產能。中央財政通過增加轉移支付，對經濟欠發達地區給予適當支持。

(三)全面實施節能減排重點工程。著力抓好節約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、電機節能、余熱利用、能量系統優化、建築節能、綠色照明、政府機構節能以及節能監測和服務體系建設等十項重點節能工程，「十一五」期間形成2.4億噸標准煤的節能能力，其中今年形成5000萬噸節能能力。認真實施燃煤電廠二氧化硫治理、城市污水處理廠及配套管網建設和改造、重點流域水污染治理等七項重點污染防治工程。同時，要加大其它重點領域的節能減排工作。交通領域要優先發展城市公共交通系統，控制高耗油、高污染機動車發展，嚴格實施機動車尾氣排放標准。消費領域要推廣應用高效節能產品，今年推廣高效照明產品5000萬支，中央國家機關率先更換節能燈。農村地區要大力發展戶用沼氣工程。要努力優化能源結構，大力搞好煤炭洗選等能源清潔利用工作，積極發展核電等清潔能源，加快開發利用水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源。

(四)突出搞好重點企業節能減排。國家已確定千家企業作為節能減排工作的重點，五年實現節能1億噸標准煤，今年實現節能2000萬噸。各級政府要加大對重點企業節能減排工作的檢查和指導，今年要啟動重點企業與國際國內同行業能耗先進水平對標活動，推動企業加大結構調整和技術改造力度，提高節能減排管理水平。

(五)推進節能減排科技進步。要組織實施節能減排科技專項行動，組建一批國家工程實驗室和國家重點實驗室，攻克一批節能減排關鍵和共性技術。積極推動以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系建設，增強企業自主創新能力。在電力、鋼鐵和有色冶煉等重點行業，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。制定政策措施，鼓勵和支持企業進行節能減排的技術改造，採用節能環保新設備、新工藝、新技術。

(六)大力發展循環經濟。推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環利用，以及水資源的循環利用。深化國家循環經濟試點，建成一批循環經濟典型地區、典型企業、再生資源產業園區、生態工業示範園區，總結經驗，逐步推廣。全面推行清潔生產，制定和發布重點行業清潔生產標准和評價指標體系。積極推進垃圾資源化利用。

(七)完善體制和政策體系。要深化改革，消除制約節能減排工作的體制性機制性障礙，建立有效的激勵約束機制。充分發揮市場機製作用，有效運用價格、收費、稅收、財政、金融等經濟杠桿，促進能源節約和環境保護。適時推進天然氣、水、熱力等資源性產品價格改革方案。按照補償治理成本的原則，提高排污收費標准。健全礦產資源有償使用制度，建立生態環境補償機制，制定和完善鼓勵節能減排的稅收政策。

(八)加大節能減排的投入。建立政府引導、企業為主和社會參與的節能減排投入機制。各級政府要加大對節能減排投入，引導社會資金投資節能減排項目。鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持。解決節能減排的資金問題，主要採用市場機制的辦法，按照「誰污染、誰治理，誰投資、誰受益」的原則，促使企業開展污染治理、生態恢復和環境保護。

(九)切實加強節能減排法制建設。加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標准，切實解決「違法成本低、守法成本高」的問題。要制定和執行主要高耗能產品能耗環保限額強制性國家標准。要加大節能減排執法力度。中央和地方政府每年都要開展節能環保專項執法檢查，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴厲查處各類違法行為。近期，要嚴肅處理一批嚴重違反國家能源管理和環境保護法律法規的典型案件，追究有關人員和領導者的責任。

(十)強化節能減排監督管理。首先要建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系，確保統計數據真實。要認真解決管理鬆懈，監督不力的問題。一些地方污水處理廠建成後長期不能正常運行，一些企業的污染減排設備只是應付檢查，這種狀況必須迅速扭轉。各地方、各部門、各單位在近期內都要認真開展資源使用、污染排放情況的檢查，找出存在問題和薄弱環節，認真整改，建立健全並嚴格執行各項規章制度。對重點用能單位和污染源要加強經常監督，對惡意排污行為實行重罰，嚴重的要追究刑事責任。

⑺ 工業建設工程開工建設前需辦理哪些手續

「我公司新征一塊土地，進行新廠區建設」的說法不確切，工業項目必須使用國有出讓土地，工業項目基本審批流程如下：
1、根據項目性質，履行項目審批或核准或備案手續（當地發改或經貿部門），
2、通過招拍掛取得國有土地使用權，
3、申領建設用地規劃許可證(規劃部門)，
4、根據項目性質和規模，委託中介環評、安評、能評、水保，並獲得環保、安監、經貿、水利部門批復文件
5、委託勘察、設計單位，進行工程設計
6、設計方案審查、施工圖審查（規劃部門、圖審機構）
7、辦理建設工程規劃許可證(規劃部門)
8、工程發包，確定施工、監理單位，簽訂合同（如果使用國有資金則須招投標）
9、辦理建設工程質監、安監手續（建設部門）
10、申請施工許可（建設部門）

⑻ 工業項目所有的建設程序，包括辦理哪些證件。以甲方的角度敘述

立項（工業主管部門）→征地（補償、完稅、公示的程序都要辦）→土地招拍掛→辦《土地規劃許可證》、《選址意見書》的更名（規劃局用地規劃處）→完成出紅線圖、地形圖、地下管網分布圖等必要材料→辦《土地使用證》（國土局）→設計招標、委託設計單位（外省的設計單位還要到建設廳備案）進行設計→報《初步設計方案》，按規劃局要求徵求各相關部門並取得初步設計的審查意見，拿到《建設工程設計方案審核通知書》（規劃局建設規劃處）→設計單位進入詳細設計→就設計徵求部門意見，這時要按各部門要求委託有資質的單位做《環評》、《水土保持方案》等；

人防要易地建設的話還要繳納人防易地建設費（環保、水務、氣象、園林、國安、消防、施工圖審查機構）→辦《施工規劃許可證》，要繳納城市配套建設費，這個要好些錢（規劃局建設規劃處），辦證後規劃局會發給你一個《規劃後管理登記表》，很重要的，以後的工作要按上面的要求放線、驗收等，千萬別丟了→施工招投標、簽訂合同，辦理《施工許可證》（中標的施工單位要購買保險、農民工資保證金，保證金在竣工後是可以從社會勞動保障局拿回來的）→進入施工階段後主要就是質監站，都有專人負責的，按要求做就可以。

⑼ 綜合能耗超過多少需要審批

超過2000噸。
綜合用能2000噸標准煤或年耗電500萬干瓦時及以上項目（含新建、改建、擴建項目）必須進行合理用能評估，其中年綜合能耗超過1萬噸標准煤的建設項目的合理用能評估報告必須經市發改委（民用建築為市建委）審核，年綜合用能1000-2000噸標准煤的建設項目由項目所在區市發展和改革局（城建局）負責用能登記並集中上報。

⑽ 高耗能企業認定標準是什麼

高耗能企業認定標准：生產過程中消耗的一次能源或二次能源比重比較高。所謂高能耗企業，指的是耗能較高的企業，其單位耗能和總耗能較高。這些企業主要集中在水泥、合金、鋼材、煤炭、石灰、焦化行業。規定的六大高耗能行業分別為化學原料及化學製品製造業、非金屬礦物製品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業。

高耗能企業的影響：

1、高能耗企業在為創造財富的同時，也帶來了一定的影響。企業的節能減排工作是一個系統工程，不僅要有全體工作人員的配合，還必須有合理的規劃和得力的措施。公司根據實際情況，制定切實可行的節能減排工作方案並且細化工作細節。

2、不可再生資源，消耗量過大，對能源危機埋下了隱患。空載損耗和負載損耗為組成變壓器損耗主要兩個部分。其中，空載損耗也一般指的是鐵損，作為固定不變組成，一般包括鐵芯的渦流損耗及漏磁損耗，鋼片的性能及鐵芯製造工藝一般影響其大小。

3、高能耗企業對周邊的居民的生存環境也產生了一定的影響。對於電解鋁廠來說，它是高耗能高污染企業。存在噪音廢氣磁場高溫等危害，基本上包括了所有工業危害因素，其中最明顯的是對空氣的影響。