『壹』 曹妃甸區的發展環境和趨勢
曹妃甸位於環渤海中心地帶、唐山南部，毗鄰京津兩大城市，距唐山市中心區80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇島170公里。交通便利發達，鐵路有京山、京秦、大秦等國鐵干線東西貫通，遷曹、唐遵、卑水、漢南、灤港等國鐵支線南北相連；唐曹高速與京沈、唐津、唐港、沿海、唐承高速互通；曹妃甸港區礦石、原油、煤炭和散雜貨、集裝箱等碼頭實現了國內國際通航。從國際海運看，距韓國仁川港400海里，距日本長崎680海里、神戶935海里，與礦石出口國澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運航線十分順暢，構成運輸便捷、成本較低的海陸一體化的交通運輸體系。
「面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，腹地廣闊有支撐」，曹妃甸在建設深水大港，發展臨港產業方面具備得天獨厚的自然地理條件。一是交通區位優越。曹妃甸毗鄰京津兩大城市，距唐山市中心區80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇島170公里，交通便利發達。從國際海運看，距韓國仁川港400海里，距日本長崎680海里、神戶935海里，與礦石出口國澳大利亞、巴西等國海運航線十分順暢。二是資源稟賦良好。曹妃甸擁有豐富的深水岸線、腹地大面積沿海未利用土地、石油等獨特資源。區內擁有年產200萬噸原鹽的亞洲最大鹽場；區內冀東油田蘊藏著豐富的石油、天然氣資源；曹妃甸新區既有引灤水提供的淡水資源保障，又在著力發展海水淡化產業，已建成日產5萬噸的阿科凌海水淡化廠，並正在謀劃建設日產100萬噸以上的超大型海水淡化基地，不僅可滿足本區域用水需求，而且可以實現向北京等周邊地區供水。三是產業基礎支撐雄厚。唐山市工業歷史悠久，被譽為「中國近代工業的搖籃」，已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等重化工業產業群，是全國重要的能源、原材料基地。人力資源豐富，京津的巨大人才儲備和強大的研發能力也為曹妃甸開發建設提供了有力的人才、技術支撐。通過正在建設的蒙冀鐵路，聯通華北、西北等廣闊腹地，可為發揮港口優勢，做大臨港產業提供強有力支撐。四是臨港腹地生態環境獨特。曹妃甸新區境內湖塘棋布，葦田似海，濱海濕地面積達540平方公里，其中曹妃甸濕地公園不僅是天然的野生動植物種基因庫和國際性珍稀候鳥遷徙地，而且是國家4A級旅遊觀光勝地，為建設綠色港口、綠色產業、綠色城市提供了優越條件。
曹妃甸還具有以下優勢：
一是港口資源優勢：港口是曹妃甸發展的最大優勢。曹妃甸擁有深水岸線69.5公里，島前500米水深即達25米，深槽水深36米，為渤海最低點，不凍不淤，是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址，10萬噸級船舶可自由進出，15萬噸級船舶可乘潮進港，30萬噸級巨輪可在港停泊，可建上百個萬噸以上級泊位碼頭。在這里可建設公共碼頭，也可供大型企業修建業主碼頭。目前，曹妃甸港區已建成礦石碼頭一期和二期、煤碼頭一期、原油碼頭、散雜貨泊位、通用碼頭二期等10座碼頭（泊位數22個），礦石碼頭三期、煤炭碼頭二期、聯想通用件雜貨泊位、多用途（集裝箱）泊位等碼頭正在加緊建設，預計到2012年底，曹妃甸港區吞吐能力將達到3億噸，吞吐量將突破2億噸，正在朝著國際化、大型化、現代化功能完善的綜合性貿易大港邁進。
二是燃氣資源優勢：未來曹妃甸港區將建成年吞吐能力達1000萬噸的LNG碼頭（遠期），目前總投資55億元的唐山液化天然氣項目正在加緊建設，項目建成後曹妃甸新區將有充足的燃氣資源，這些天然氣可通過管道直接輸送到用氣企業，既能保障企業用氣需求，又能降低企業生產成本。
三是電力優勢：擁有總裝機容量達460萬千瓦供電規模，目前，一期2×30萬千瓦熱電聯產機組已投入運營，二期2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組正在開展前期工作。為充分釋放電力企業優勢，曹妃甸新區正在向國家申請企業直供電試點，申請成功後，將會進一步降低耗電企業生產成本，大幅度提高經濟效益。
四是土地優勢：曹妃甸新區灘塗廣闊，淺灘、荒灘面積達1000多平方公里，其中工業區現有存量土地210平方公里，可為臨港產業布局、港口物流貿易發展和城市開發建設提供充足的用地，且具有國內其他同級開發區不具備的價格優勢。
五是稅收優勢：曹妃甸省級分享四稅「定額分享、超收全返」財政優惠政策將延續到2015年，在交夠國家分享部分後，省、市留成部分全部返還曹妃甸。曹妃甸新區將充分利用這一優惠政策，從地方留成部分中，拿出一部分專門補貼給企業，和企業一起共享機遇、攜手發展。
六是綜合保稅區優勢：曹妃甸新區綜合保稅區申報工作已取得突破性進展。目前，國土資源部和住建部已經出具支持性意見，預計5月份可獲得國家批復。屆時，該園區將成為河北省首個綜合保稅區，具備「保稅倉儲、出口加工、轉口貿易」三大功能，入區企業將享受五類優惠政策（一是國外貨物入區保稅;二是區內自用基建物資及進口設備免徵進口關稅和進口環節增值稅;三是貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關，並按貨物實際狀態征稅;四是國內貨物入區視同出口，實行退稅;五是區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅）。
七是國家級經濟技術開發區優勢：曹妃甸國家級經濟技術開發區申報工作已取得突破性進展，已取得外交部和住建部的支持性意見，國土資源部、商務部及省國土資源廳也就用地規劃方面出具明確意見，有望年內獲得國家批復。屆時，入區企業可享受稅收、進出口、信貸方面等國家級優惠政策。
未來發展趨勢--------建設七大園區：
港口物流園區：規劃面積36.1平方公里，目前，園區共實施項目23項，總投資502億元，礦石一期和二期、煤炭起步、原油、散貨等碼頭已經投入使用，礦石三期、煤炭二期和續建等項目正在加緊建設；開灤集團投資20億元的動力煤儲配基地項目年底可投入運營。未來，依託曹妃甸港碼頭門類全、吞吐能力強、開放層次高、優惠政策多等優勢，該園區將重點建設能源、礦石等大宗貨物的集疏港、貿易港，商業性能源儲備基地，煤炭、木材、鋼材、礦石、可再生資源、燃氣等貨種的交易中心，逐步形成以先進技術為支撐，以物流一體化和信息化為主線，具有曹妃甸特色、達到國際先進水平的港口物流服務體系，逐步成為我國北方地區國際性港口物流中心。
鋼鐵（電力）園區：規劃面積46.8平方公里。目前，園區共實施項目42項，總投資1600億元。其中，首鋼京唐鋼鐵廠一期、曹妃甸阿科凌5萬噸/日海水淡化、二十二冶鋼結構製造等項目已建成投產。未來，將重點發展以鋼鐵、電力、海水淡化等產業為龍頭的循環經濟產業鏈集群，構築以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、華潤電力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水務集團等企業為龍頭的鋼鐵、電力-海水淡化-濃鹽水綜合利用兩大循環經濟產業鏈條，逐步形成高效綜合利用資源、能源的循環經濟新型工業化園區。
化學產業園區：起步區規劃面積29.8平方公里，遠期規劃面積86平方公里。目前，園區共實施項目5項，總投資262.77億元。其中，中石化1000萬噸煉油項目正在開展前期工作。園區發展將依託深水大港優勢，逐步構成以大型煉化為主體、以外向型一體化為產業特色、以化工新材料和特種化學品為產品特色、以碳化工、鹽化工及化學品物流為支撐的綜合產業體系，逐步建成大型臨港石油化工產業基地，環渤海地區的油氣儲運中心，面向華北經濟腹地、輻射西部地區的化工品貿易集散中心。
裝備製造園區：規劃面積27.24平方公里，岸線15公里。目前，園區共實施項目41項，總投資近500億元。華電曹妃甸重工裝備製造基地、中石油渤海灣生產支持基地、冀東日彰節能風機製造等項目已完工投產；冀東盾石機械製造、風力發電設備製造、唐山重型裝備製造等項目正在加緊建設；文豐進口木材加工、百川現代工業服務、東風曹妃甸汽車製造等項目相繼開工建設。未來，依託深水大港和精品鋼基地，將重點發展以船舶修造、港口機械、石油鑽采、冶金設備、工程機械、礦山機械、汽車、發電設備、重型鋼結構等為主導的先進裝備製造業，將逐步建成中國北方沿海地區大型臨港裝備製造基地。
綜合保稅區：規劃面積10平方公里，岸線長3.3公里。目前，園區共實施項目18項，總投資34億元。其中，國際裘皮服裝城項目、木塑板材出口加工基地項目、汽車及箱包國際物流項目、嘉祥物流基地項目、嘉匯（唐山）國際物流基地項目、陶瓷機械（配件）及陶瓷產品進出口基地項目等6個項目，將在2012年5月底前開工建設，總投資16.7億元；方碩物流中心項目、觸摸屏研發生產及配送中心項目、首鋼進口設備倉儲和進出口貨物項目和國際酒類及食品展示交易中心項目等也將在年內陸續開工建設。未來，將重點發展高新製造業和現代服務業，最終發展成為東北亞自由貿易示範區。
新興產業園：該園區位於唐山灣生態城，重點發展以新能源、新材料、光電子、機電一體化、信息、生物、航空航天等產業，打造曹妃甸產業競爭新優勢。
中日生態園：規劃面積60平方公里，重點發展節能環保以及其他以低排放為特徵的高新技術產業。目前，8平方公里起步區「三橫二縱」的主幹路網框架已經形成，水、電、訊和綠化等配套設施同步跟進；近100萬平方米的高新技術企業加速器、孵化器、節能環保產業園、光電子產業園等主體建築正在加緊建設。目前實施項目16項，總投資129億元，完成投資11.3億元。其中，中恆科技太陽能電池、恆元工業用建築板材生產基地、仁創砂產業基地等一批大項目已建成投產。